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北方四岛的归属问题，一直是横亘在日俄之间的一个老大难的问题。直到今天，日本就像受了气的小媳妇一样，依然不忘向俄罗斯追讨北方四岛的主权。然而时间过去了50多年，北方四岛却依然紧紧握在俄罗斯人手中，其控制还变得越来越巩固。  苏联（俄罗斯）之所以不肯归还北方四岛，除了俄罗斯民族对于领土的极度饥渴之外，还包含着诸多地缘政治以及军事、经济的动因。 事实上，早在苏联时期，日本就曾一度接近收回北方四岛的主权（至少是齿舞岛和色丹岛）。当时，苏联曾提出了一个相当“优惠”的方案，只要日本肯同意，苏联就考虑归还四岛。那么，苏联人到底提出了什么意见。北方四岛，到底与日本、俄罗斯有什么样的渊源呢？ 一、俄日之争 北方四岛位于日本北海道东北部海域，总面积约5038平方公里，占据了重要的战略地位，分为择捉、国后、色丹、齿舞四大岛屿，其中尤其以择捉和国后岛的面积最大。 这四座岛屿连接了北海道和堪察加半岛，控制着西太平洋的咽喉，就犹如四艘永不沉没的航空母舰，将鄂霍次克海变成了俄罗斯人的内海。 经过勘探，这四座岛屿资源丰富，周边大约蕴藏着16亿吨石油，1867吨黄金储量，9284吨白银储量以及397万吨钛，2.73亿吨铁和1.17亿吨硫。对于资源匮乏的日本来说，这四座岛屿不仅仅意味着绝佳的战略地位，同时还意味着庞大的资源储量。 在17世纪之前，北方四岛既不属于俄罗斯，也不属于日本，是一块无主之地。随着俄罗斯的东进，其领土逐渐扩张到了勘察加半岛附近，从而控制了千岛群岛。 与此同时，日本也在不断北进。经过百年的经营，德川幕府终于将寒冷的北海道地区纳入了日本的版图。之后，德川幕府又不断北上，在北方四岛开辟了殖民点。 到了18世纪末期，原本毫无交集的日本和俄罗斯，终于就千岛群岛——特别是北方四岛，展开了激烈的争夺。1779年，沙皇俄国将38名流放犯和20名猎手送到了千岛群岛附近的得抚岛。日本德川幕府不甘示弱，于是在临近的择捉岛设立官府，建立了行政组织。 很快，日本和俄罗斯对于东北亚诸岛的争夺，进入了白热化。为了确定两国的疆土，日俄于1855年签署了《下田条约》，规定整个千岛群岛以得抚岛为界，南归日本，北归俄罗斯。 与此同时，日本和俄罗斯在没有经过清政府同意的基础上，瓜分了库页岛。日本占据了南部，俄罗斯占据了北部。 后来双方又改签了《圣彼得堡条约》，规定俄罗斯将获得整个库页岛，而北方四岛则归日本所有。  作为两个极具侵略性的国家，这样的分赃自然不能让它们满足。为了争夺东北亚的领土、资源乃至于霸权，日俄之间就注定有一场战争。 日本在进行明治维新之后，国力迅速膨胀。在甲午战争中，日本首先击败了清政府，其势力开始渗入朝鲜和我国东北地区。由此，日本和致力于建立“黄色俄罗斯”的沙俄产生了激烈的冲突。 1904年，日本不宣而战，对盘踞在东北的俄军展开了突然袭击。经过几个月的激战，俄军海陆皆败，出人意料地败给了人口、领土远少于自己的日本。由此，日本夺取了库页岛的南部以及南千岛群岛。 俄罗斯虽然号称战斗民族，但实际上也没少打败仗。但即使打了败仗，也很少出现割地的情况。而这一次，俄罗斯却丢失了大片土地。在当时的俄罗斯人看来，简直是奇耻大辱。 从民族性格来看，俄罗斯人一向有仇必报，无论过去多少年，都会找回场子。一战过后，沙俄覆灭，苏联在废墟中建立。而争夺东北亚霸权的重担，也落在了这个红色国家的肩头。 二、苏联的条件 日俄战争之后，日本尝到了侵略扩张的甜头，从而走上了军国主义的不归路。 在1945年2月的《雅尔塔协议》中，英美苏三国划分了彼此的势力范围。为了换取苏联出兵东北，英美同意将整个千岛群岛和库页岛都交给苏联。 8月18日，百万苏联大军大举南下，向关东军发动了猛攻。除了东北，千岛群岛和库页岛也是重点地区。 经过残酷的苏德战争，苏军的实力已今昔非比，无论是战斗力、经验还是武器，都全面压倒日军。在千岛群岛，日本布下了8万重兵，并建立了坚固的土木工事。 但此时，日本已经遭受了核弹袭击，国势日暮途穷，士兵的士气和训练都处于最低水平。因此苏军在军舰、坦克和大炮的掩护下痛打落水狗，向南千岛群岛发动了猛烈进攻。 19日，守岛日军接到了裕仁天皇的“终战诏书”，战斗意志完全崩溃。因此，苏军仅以256人的伤亡，边攻占了整个千岛群岛以及库页岛。 苏军立即向南进攻，此后的一系列登陆基本未遭抵抗，进行得非常顺利。至8月31日22时，苏军结束千岛群岛北部的战斗，同时开始进驻北方四岛。8月28日凌晨，苏军在择捉岛登陆，1.35万日本守军不战而降。9月1日，苏军占领国后和色丹。2日，日本签署无条件投降书。直到5日，苏军才结束了占领齿舞的最后行动。 在海军的支持下，苏联连续攻占了库页岛南部（日本称为桦太）以及北方四岛，毙伤1018人，俘虏数万人。时隔40年，俄罗斯人终于在日本人身上出了一口恶气。 根据《雅尔塔协议》，苏联确实可以取得库页岛以及千岛群岛。但北方四岛，从地理上来说，并不属于千岛群岛。于情于法，苏联占领北方四岛都是说不去的。但是苏军吞下的土地，又哪有吐出来的道理。 一开始，斯大林对于北方四岛的归属还是留有余地的。在他看来，面积较大的择捉岛、国后岛必须归苏联所有，至于面积较小的色丹、齿舞，则可以归还日本。 但日本还没来得及选择，远东就变了天。随着新中国的成立，民主力量在远东实力大增。当时，苏联之所以同意归还色丹、齿舞二岛，是担心受到美国以及美国盟友的包围。如今新中国已经成立，还有什么可怕的呢？因此，斯大林立即改了口，一个岛也不愿还。  到了1950年，苏联不顾日本反对，将北方四岛强行归于苏联行政区划，从属于萨哈林州（库页岛）管辖。 俄罗斯人扩张，历来都是留地不留人。于是苏联政府轻车熟路地驱逐了北方四岛上的1.7万居民。可怜日本岛民在四岛上生活了那么多年，却落得个背井离乡的结局。不得不说，这是报应。 随后，俄罗斯将大量俄罗斯、鞑靼、朝鲜人迁徙到四座岛上，其中绝大部分都是劳改犯。 日本人见苏联人赖着四岛不走，也没什么好办法。毕竟日本的武装，早就被美国人解除了。无奈之下，日本人只好求昔日的仇敌——美国人帮忙。一开始，美国并不想为了区区四座岛屿，去得罪苏联。 然而在1952年和1954年，有两架美国军机在千岛群岛上空被苏联击落，美苏关系急剧下降。因此，美国人的态度趋于强硬，并且支持了日本对北方四岛的索求。 在美军的重压之下，赫鲁晓夫最终也松口了。 1955年6月，在日苏关系正常化会议上，日方代表松本俊一拿来一摞资料，摆在了苏方代表面前。他表示，千岛群岛和库页岛南部自古就是日本领土，请立即移交其主权。苏方也不甘示弱，拿出了苏联社会科学院的大量考据，表示这片岛屿是苏联不可分割的领土。 但是到了当年8月，苏联人的态度却有了些许松动。根据赫鲁晓夫之子的回忆录记载，苏联暗示可以将齿舞和色丹还给日本，择捉和国后岛则归苏联所有。 赫鲁晓夫认为，齿舞、色丹距离日本很近，经济价值也不高，完全是累赘，还不如做个顺水人情给日本。这样一来，苏联就可以早日和日本实现正常化，并且可以离间美国和日本的关系。 对于苏联人的“好意”，日本人却并不领情。这就像是苏联吃了肉，却把骨头吐给了日本人，世上哪有这么便宜的事？ 日本首相鸠山一郎（后来日本首相鸠山由纪夫的爷爷）表示，四岛必须一起归还，否则免谈。 日本之所以这么强硬，主要仗着美国给自己撑腰。但是随着时间的推移，美国却不再愿意给日本当枪使。  杜勒斯在1955年3月10日美国国家安全委员会上指出：如果苏联放弃千岛群岛的重要部分，美国将面临归还琉球群岛给日本的沉重压力。一旦苏联将其所占领土的任何一部分归还给日本，他们会受此启发转而要求美国归还琉球。 当时琉球群岛已经成为美军最重要的军事基地之一，是绝对不能放弃的。杜勒斯认为，琉球群岛对美国的意义，远超于北方四岛之于苏联。在这方面，美国决不能因小失大。 没有大哥的庇护，日本人傻眼了。就这样，北方四岛问题僵持到了1960年。这一年，美国和日本签订了《美日安保条约》。该条约实际就是将日本再武装化，并直接将矛头指向了苏联、中国、朝鲜等社会主义国家。 苏联也就此借题发挥，给日本提出了一个条件。只要全部驻日外国军队撤出日本，苏联就考虑归还北方四岛的齿舞和色丹。然而此时的日本已经变相成为了美国的军事殖民地，就算日本人想赶美国人走，也做不到啊！ 其后苏联外长葛罗米柯对日本大使表示，如今日本已经失去了独立性，别说是北方四岛，就算是交还齿舞和色丹也不可能了。随后，葛罗米柯还坚定地说：“苏日之间根本就不存在领土争端。” 于是，日本第一次索要北方四岛的谈判就此夭折。整个苏联时期，日本没有要回一寸领土。 三、普京：北方四岛是俄罗斯固有领土 苏联解体后，日本再次迎来了一个战略机遇期。此时的日本正处于泡沫经济的末期，财大气粗，其资金之多甚至要把整个美国都买下来。反观俄罗斯，则因为“休克疗法”而导致经济崩溃，国库空虚、企业倒闭，甚至连工资和退休金都开不出来。 因此日本人想出了一个方案，就是用重金将北方四岛买下来。日本得了岛，俄罗斯获得了钱，可谓是双赢。 因此日本向俄罗斯人挥舞着钞票，以经济援助为名，希望能和俄罗斯重启北方四岛的谈判。到了1992年，两国谈判终于有了重大进展，北海道和北方四岛居民已经可以免签证互访了。因此，日本人都十分乐观，以为收复四岛已近在眼前了。 而此时，俄罗斯的一些人士也开始为日本大声呼吁，推动俄罗斯政府归还北方四岛。其中，尤其以大文豪索尔仁尼琴的发言最为典型，他说：“俄罗斯连乌克兰和哈萨克斯坦都放弃了，为何却要继续占据本来就不属于我们的四个岛屿？这不过是虚伪的爱国主义而已。” 然而支持归还领土的俄罗斯人，实在是太少了。俄罗斯人认为，或许自己并不存在对于北方四岛的法理，但却依然合理。占有北方四岛是俄罗斯二战末期根据《雅尔塔协议》，对日作战付出巨大牺牲的回报。 还有人认为，日俄战争中，俄罗斯曾割让了半个库页岛（萨哈林岛）。占领北方四岛，是对日本占领俄罗斯国土的合理报复。 一开始，叶利钦也希望通过归还色丹和齿舞二岛，换取日本巨额的资金援助。谁知此议一出，俄罗斯国内舆论大哗。一时间，叶利钦被反对党批判为“罪人”“出卖领土的卖国贼”。 叶利钦见形势不对，于是立即改口。他说：“我们还是相信后人的智慧吧！” 2004年，俄罗斯早已进入了普京时代。此时俄罗斯人再次提议，可以将齿舞和色丹两个岛屿还给日本，换取日本对择捉、国后两岛主权的承认。和数十年前一样，小泉纯一郎政府给予了当然的拒绝。  正所谓敬酒不吃吃罚酒，从此以后，俄罗斯人再也不跟日本人客气了。首先在2005年，俄罗斯总统普京在第一次电视讲话中强调，北方四岛属于俄罗斯，俄罗斯不再会为北方四岛的主权问题举行任何谈判。 其后，俄罗斯又大幅度提升北方四岛的防务，兵力很快就增加到5000人，并设立了5个空军基地。强大的图-22M3逆火轰炸机经常在择捉岛的机场上降落，在日本上空耀武扬威。 随着经济的恢复，俄罗斯开始变得更加咄咄逼人。从地图上看，北方四岛拱卫着俄罗斯的核武器试验场——堪察加半岛以及战略导弹基地——库页岛。一旦北方四岛全部归还，这些战略要地都将失去庇护，远东大门将直接敞开。 与此同时，美俄关系不断恶化，俄罗斯可不能坐视美国和日本堵住红旗太平洋舰队的出海之路。由此，俄罗斯在北方四岛的防御力量开始变得空前强大。各种新型武器装备不断输送到北方 四岛，例 如S-300、T-72B3型主战坦克等。 2010年，俄罗斯总统梅德韦杰夫登上了择捉岛，这是俄罗斯领导人第一次登上这块争议性的土地。梅德韦杰夫声称，南千岛群岛（俄罗斯对北方四岛的称呼）是“我国的重要领域”，对于岛上的防卫还是要进一步加强。 在经济方面，俄罗斯政府加大了对北方四岛的资金投入，推动当地基础设施建设。此外，俄罗斯政府还邀请外国企业（包括中国企业）参与开发北方四岛。很显然，俄罗斯是要把北方四岛彻底“俄罗斯化” 梅德韦杰夫的行为，让日本人勃然大怒。东京市民在俄罗斯大使馆前举行了多次抗议。然而在强大的俄罗斯人面前，日本的愤怒只能是无能狂怒。 北方四岛，成为日本人永远的乡愁。自二战以来，每届日本政府都会任命北方四岛的官员，但是这些官员却从来没有在北方四岛上过一天的班。 临近北方四岛的根室市，市政府大楼上用俄语写着“北方领土是日本领土”的标语；城市内所有的标语、招牌、包括街道指示都有俄语版本，同时还鼓励学生们学习俄语。当地官员表示，等北方四岛回归了国土，就便于对岛上的俄罗斯人进行管理。 希望很性感，现实很骨感。对于俄罗斯而言，北方四岛是参与太平洋利益争夺的大门，怎么可能放弃。以俄罗斯人“寸土不让”的性格，牺牲两个岛已经是极限了。  综上所述，俄罗斯虽然地大物博，但绝不会出卖寸土。俄罗斯对北方四岛的占领，紧紧抓住了日本人的软肋。以北方四岛为要挟，日本就不敢明目张胆地反对俄罗斯。因此，在制裁俄罗斯的问题上，日本总是显得唯唯诺诺，制裁手段也不疼不痒。同时，俄罗斯人还可以大敲竹杠，争取到日本的经济合作和援助。 经过多年的谈判，日本人也意识到，让俄罗斯主动归还北方四岛，犹如天方夜谭。而以日本的军事实力，也不可能夺回四岛。至于美国，根本不能指望。 虽然希望渺茫，但是日本依然不放弃任何可能与俄罗斯谈判进行谈判的机会。对于日本人来说，北方四岛也是一枚沉重的筹码。在谈判桌上多一枚筹码，终归对日本有利。 可以想象，在几十年内，北方四岛问题都不可能得到根本性解决。维护领土和主权完整，靠得是实力而不是声嘶力竭的呼喊。以日本自卫队现有的实力，日本绝无可能收回北方四岛。难怪有俄罗斯媒体呼吁：“忘掉北方四岛吧！” |
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