【原】触目惊心！柳州这些渣土“人造山”高过10层楼！城管称“无力移山”?

余泥渣土的处置和管理，是城市发展过程中面临的一大难题。2015年深圳“12·20”特别重大滑坡事故发生后，余泥渣土的安全隐患问题引起各界关注。在柳州，政协委员也曾专门呈交提案，就该问题进行呼吁治理。可记者近日走访发现，柳州市区内不少用余泥渣土堆积成的“人造高坡”，至今没有消除隐患。

城中区安心颐养中心旁的余泥渣土“人造高坡”，足有五六层楼高。

山腰堆起“人造高坡” 比肩十余层高楼

12月25日，记者接到市民黄先生报料，称在学院路延长线牛车坪片区的锦绣龙城小区东面，半山腰上堆着十多米高的余泥渣土，严重威胁其下方的民房安全。他担心，如果遇到连续暴雨等极端天气，堆成小山似的“人造高坡”就有可能发生塌方，余泥渣土倾泻而下，后果不堪设想。

当天，记者来到了牛车坪片区小马鹿山旁的堆土现场，发现情况确如黄先生所说的那样，大量余泥渣土堆在山坡高处，松散土堆看上去与山下十多层的楼房差不多高。

锦绣龙城小区是一个正在建设中的拆迁安置房项目，根据记者现场目测，小马鹿山旁的余泥渣土“人造高坡”，距离该项目楼盘的围墙不足百米，而围墙之内就是建筑工人的宿舍、食堂。一名工人告诉记者，他们住在里面也是提心吊胆的，“就怕大雨冲塌土堆，夜里大家都在睡觉，还没反应过来就被埋到下面。”

这处余泥渣土堆积点，还对自治区级文物保护单位——杨廷理家族墓群造成了威胁。记者在现场看到，余泥渣土形成的“人造高坡”，距离古墓最近处仅二三十米，与文物标志牌上标明的100米保护范围相去甚远。

据附近知情者介绍，“人造高坡”上方已被平整辟为停车场，里面停的都是余泥渣土运输车辆。

城管部门介入查处 无力移走“人造高坡”

“今年8月，我们就接到文物部门报告，也过来做了实地勘察。”当天，记者将相关情况反映至城中区城市管理行政执法局后，该局工作人员很快赶到小马鹿山旁的余泥渣土堆积点。他们表示，这处“人造高坡”已经存在多时，但近几个月没有新增渣土。

一名姓叶的中队长，指着土堆坡面上的黑色遮阴网告诉记者，他们实地勘察之后，采用拉网方式对土堆坡面进行了遮盖；如今几个月过去，当时盖上去的网没有被新土掩埋，说明这个地方乱倒余泥渣土的现象已经得到控制。叶中队长还表示，大量渣土堆在山腰地带，居高临下，看上去的确很“悬”；但是他们也没有能力进行处理，只能将有关情况向上汇报。

“查处'泥头车’违法乱倒余泥渣土，我们绝对不会手软。”城中区执法局工作人员告诉记者，只要发现违法乱倒余泥渣土的现象，他们就会加强巡查监控，并对责任人追查处罚。但是，小马鹿山一带没有安装电子监控探头，拿不到真凭实据，执法人员就无法对相关责任人进行处理，只能继续密切监控。

该局的赖姓副局长表示，最近两三年来，他们在这方面的查处力度一直都在持续加大。一些堆土点在被打击之后，违法乱倒余泥渣土的情况得到了遏制，但对已存在的余泥渣土“人造高坡”，他们也不知该如何处置。

他说，清理这些“人造高坡”，首先要对余泥渣土堆积点的安全隐患进行评估，但城管执法人员没有这方面的专业技术能力。另外，清理掉这些余泥渣土，需要大量经费支持，城管执法部门无力承担这笔费用。

渣土堆积紧挨“绿肺” 两年来岿然不动

连日来，记者又走访了柳州市区内的多处余泥渣土堆积点。这些余泥渣土堆积点，有一些是记者在2016年1月份就报道过的，如城中区安心颐养中心、中医院东院、河东村油榨屯一带，时隔近两年，当时就有的“人造高坡”如今依旧岿然不动。

从河东村油榨屯到中医院东院，大大小小的余泥渣土堆积点，连成了一条长约1.5公里的渣土带。

在动用了无人机进行升空拍摄之后，记者发现从河东村油榨屯到中医院东院，大大小小的余泥渣土堆积点，竟然连成了一条长约1.5公里的渣土带。靠近观察，又是另外一幅震撼景象：这条渣土带堆土最高和最低的地方，上下落差竟达五六十米！而这条1.5公里长的渣土带旁边，紧挨着的就是“城市绿肺”莲花山。

2016年，柳州市政协委员钟柳才在对市区余泥渣土问题进行实地调查之后，曾经专门呈交提案呼吁治理。他建议，柳州市应科学规划、合理布局，设置一些专门的消纳场，对建筑垃圾、余泥渣土进行综合处置；对柳州原已存在的一些渣土堆积点进行排查治理，搬走这些威胁人员生命及财产安全的“人造高坡”，及时消除安全隐患。

当年，柳州市住房和城乡建设委员会对该提案作了答复。钟柳才说，住建委在答复函中表态，将会组织编制建筑垃圾消纳场的有关规划，设置消纳场对余泥渣土进行处理。但对如何处理既有余泥渣土堆积点的问题，函中没有作出答复。

记者从柳州市规划局了解到，有关部门已经编制完成《柳州市建筑垃圾处理专项规划》，并获准实施；《柳州市城市近期建设区域土方调配及消纳规划研究》也已形成初稿，待专家组评审之后报请市政府批准实施。

渣土恐将成倍增加 既有“高坡”如何处置

渣土“压顶”，如何排“雷”？12月26日，记者来到柳州市市容管理局，与该局综合科、市容科相关负责人进行深入探讨。

该局综合科科长雷宇表示，柳州市在开展城市建设的过程中，每年产生的余泥渣土量近2000万立方米，但经合法批准的渣土场容量不到800万立方米，缺口很大。

明后年，该市轨道交通工程的4条线将先后开工，城市建设所产生的余泥渣土总量有可能会成倍增加，如果找不到合法渣土受纳场，乱倒土的问题肯定还会继续存在，渣土堆成的“人造高坡”也会越来越多。

针对乱倒土的问题，城管执法部门已经加大查处力度，然而面对业已存在的“人造高坡”，他们也是束手无策。雷宇说，搬走“人造高坡”，需要多部门相互协调、通力合作。如果之后由城管执法部门单打独斗，因为经费、职权有限，他们也只能做到反映情况，希望能够得到上级重视。

12月28日，记者又联系了城中区国土资源局的吴姓副局长。吴表示，判断余泥渣土“人造高坡”是否存在安全隐患，应由广西地质环境监测总站进行勘查评估。城管执法部门可将这方面的问题向地环站反映，经评估确实需要治理的，由上级部门编制预算落实经费，交国土部门组织实施。

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来源丨南国今报

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