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唐前期的国家制度与政局 （一）政治军事制度 【政事堂】＊ 唐初三省长官的办事机构。由于三省事权分立，行政效率低下，唐初设政事堂于门下省，三省长官（中书令、侍中、左右仆射）在此共同参议国政，讨论军国大事。其后，由皇帝指定入政事堂议事，并以本官加带“参知政事”“参豫朝政”“同中书门下三品”等衔，亦为宰相。后裴炎自侍中迁中书令，乃徙政事堂于中书省。开元十一年（723),中书令张说奏改政事堂为中书门下，下设吏、枢机、户、兵、刑礼五房，分主政务，成为宰相治事机构。 【中书门下】亦称政事堂。 唐宋时宰相办公的机构。亦称政事堂。唐初，设政事堂于门下省，作为宰相议事之处。其后，裴炎自侍中迁中书令，乃徙政事堂于中书省。开元十一年（723),中书令张说奏改政事堂为中书门下，下设吏、枢机、户、兵、刑礼五房，分主政务，成为宰相治事机构。北宋前期沿置，设于禁中朝堂以西，又称中书门下内省，与枢密院分掌军政大权，号二府。元丰改制，废中书门下，以尚书都堂为政事堂，作为宰相办公处。中书门下是北宋前期宰辅制度的重要组成部分。 【同中书门下三品】唐代宰相职衔，简称同三品。唐初，中书省长官中书令、门下省长官侍中为三品，知政事，为宰相。但皇帝不愿以中书令、侍中等地位较高的职位授人，就以其他职官加同中书门下三品衔来担任宰相职务，意为同于中书令、侍中，出入政事堂议政。此后，非两省长官而为宰相都加此衔。唐太宗时期开始设置，高宗时期改为同东西台三品，武周时期改称同鸾台凤阁三品。唐代宗以后，中书令、侍中升为二品，此衔遂不用。同三品的出现，是唐代宰相制度使职化的重要表现。 【同中书门下平章事】简称同平章事。 唐代及宋初宰相称谓。唐高宗时期始置，简称同平章事。平章事即处理政事之意，同中书门下平章事意为与中书、门下的长官共商国是。唐初三省长官为宰相，但皇帝不愿以中书令、侍中等地位较高的职位授人，就给其他职官以同中书门下平章事等衔，使他们担当宰相职务。其后，逐渐成为宰相的官称，本质上是差遣官。若节度使带同平章事衔，则称为使相。五代及北宋前期沿置，均为宰相之任。同平章事的出现是唐中期以后宰相制度使职化的重要表现。 【五监九寺】 唐代某些中央官署的合称。五监为国子监、军器监、少府监、将作监和都水监。九寺由秦汉时期的九卿发展而来，九寺分别为太常寺、光禄寺、卫尉寺、太仆寺、大理寺、宗正寺、鸿胪寺、司农寺和太府寺，其长官称卿，副长官称少卿，另有丞等属官。五监九寺为中央事务机关，分别负责某一方面的具体事务，与六部没有法定隶属关系，且职能多有重叠，存在分工和制约关系。随着使职差遣的发展，五监九寺的职能逐渐被侵夺，成为代表官员地位、俸禄级别的本官。 【五花判事】 唐宋时期中书省中书舍人集体判决起草公事的制度。唐朝中书省长官中书令把皇帝或宰相议决的军国大事，交给其属下中书舍人起草诏令。中书舍人六员在判决起草公事时，为示慎重与公正，须分别在文书上加具意见和签名，称“五花判事”。所签署意见由中书令、侍郎复审后，交门下省驳正，再交尚书省颁下执行。中书舍人的五花判事在一定程度上保证了朝廷决策的科学性。 【封驳、涂归、画敕】 唐代皇帝颁发诏令的程序。中书令从皇帝处领旨，交由中书舍人起草诏令。中书省拟好诏令后，转交给门下省。门下省如果发现中书省拟的诏令有疏失，可以驳正，封还中书省重拟，称为封驳。门下省属官给事中有权在中书省所拟的诏令上进行涂改，驳回中书省重写，称为涂归。中书省所拟的诏令经过门下省审议合格后，由侍中向皇帝进呈画敕，表示认可。之后门下省把诏书交由尚书省执行。封驳、涂归、画敕等程序，有利于纠正朝廷诏令的疏失。 【《氏族志》】＊ 唐太宗时排定士族地位高低的典籍。为抬高皇权地位，唐太宗令高士廉等人刊正姓氏，修《氏族志》。高士廉是山东士族，列山东士族崔民干为第一等。贞观十二年（638),书成奏上。太宗看后不满，下令重修。新修订的《氏族志》把姓氏定出九个等级，以李唐皇族为首，外戚次之，崔民干被降为第三等。《氏族志》的修订使唐太宗达到了扶植庶族地主、压抑山东士族、加强皇权、巩固统治的目的。 【府兵制】＊ 西魏、北周至隋唐的兵制。渊源于鲜卑部落兵制，西魏宇文泰始创，有六柱国，下设12大将军、24开府，府兵编入军籍，不属州、县。隋初军府称骠骑府，后称鹰扬府，唐初改称折冲府。天下十道共634军府，分隶十二卫和东宫六率。军府主要集中在关中。府兵21岁服役，60岁免役，服役期间免本身租调；平日务农，农闲军训，兵农合一；服役时自备兵器衣粮，轮流宿卫京师或戍边；战时临时命将统领，事毕解甲归农。天宝年间，被募兵制代替。府兵制有利于加强中央集权和维护国家统一。 【折冲府】 唐朝府兵制编制的基本单位。贞观十年（636),军府称折冲府，由折冲都尉、左右果毅都尉统辖，并分隶十二卫和东宫六率。折冲府分三等，上府1200人，中府1000人，下府800人。折冲府分布以内重外轻为原则，主要集中在关中。其征兵标准是“财均者取强，力均者取富，财力又均，先取多丁”，府兵21岁服役，60岁免役，服役期间免本身租调；平日务农，农闲军训，兵农合一；服役时自备兵器衣粮，轮流宿卫京师或戍边；天宝八年（749），军府无兵可调，遂废 【番上】 中国古代军队轮流到京师服役的制度。唐代府兵经常轮流到京城宿卫，称为番上。每一番多为一月，有的两月。根据府兵距离京师的远近，番上的次数也有所不同，为五番至十二番不等。随着均田制被破坏，以均田制为基础的府兵制也遭到破坏，唐玄宗时期府兵制消亡，护卫京师的是招募而来的军队，故番上也随之废除。明代也有番上，宣德年间成为定制，各卫所的军队到京师编入京营操练，以保卫京师。 （二）经济制度 【永业田与口分田】 北齐隋唐均田制下的两种田地类型。北魏均田制有露田、桑田之分。北齐时，桑田改称永业田。唐代，露田改称口分田。唐代均田令规定：中男和丁男，每人授田100亩，其中20亩为永业田，可以传给子孙；80亩为口分田，死后归还政府。60岁以上老男、笃疾、废疾者授口分田40亩，寡妻妾授口分田30亩，若为户主，授永业田20亩。唐代取消奴婢、部曲、耕牛和妇女的受田，增加杂户、官户、工商业者及僧道的受田。这对农业生产的恢复、发展起到了积极作用。 【租庸调制】＊ 唐前期在均田制基础上实行的赋税制度。租庸调按丁征收，每丁每年交纳粟二万，称为租。每年植桑区交纳绢二丈、绵三两，种麻区交纳布二丈五尺、麻三斤，称为调。每丁每年服徭役20天，闰月加二日；如果不服徭役，每天折纳绢三尺或布三尺七寸五分，称为庸，也叫“输庸代役”。如果政府额外加役，15天免调，30天租调全免。若出现水旱虫霜等严重自然灾害，也会减免租调。780年租庸调被两税法取代。唐代租庸调制有利于社会经济的恢复和发展。 【手实】亦称首实、手实状、手状。 唐宋时期编户呈报户口、资产及本户赋役承担情况的文书。唐代规定，年终各户户主申报本户家口、姓名、性别、年纪、身材状貌，以及土地地段、亩数、四至，状文末尾有一段保证申报属实的具结词。这些内容依一定格式由户主亲自据实填报，故称手实。不识字的户主，由书手根据本人口述填报。地方官再据手实编成“计账”，逐级上报至尚书省，作为全国户籍的底本。安史之乱后，手实由里正、乡长编制，其形式与正式户籍无异。宋代亦行手实，后因扰民太甚，遂废止。 （三）科举与律令、 【六学二官】 唐代中央官学的概称。六学指国子监下辖的国子学、太学、四门学、律学、书学和算学；二馆指门下省下辖的弘文馆和东宫所属的崇文馆。二馆招收皇亲、三品以上官员之子；国子学收三品以上官员子孙；太学收五品以上官员子孙；四门学收七品以上官员子孙，其入学有严格的等级限制，上述馆学以学习儒家典籍为主要内容。此外，律学学习律令，书学研究书法，算学研习历算，为专科性质的学校，收八品以下子孙及庶人通读学者。六学二馆是唐代的最高学府。 【常举】 唐代科举制度的一种。唐代的科举分常举和制举两种。常举主要有秀才、明经、进士、明法、明书、明算、道举、童子举八科，其中以明经、进士两科最重要。明经考试的内容有帖经、经义和时务策，以帖经为主；进士考试的内容为帖经、诗赋和时务策，以诗赋为主。考帖经能死记硬背即可，考诗赋则需要独立思考，因而中明经易，中进士难。常举初合格，方能授官。由吏部主持，后改由礼部主持。常举考中以后，只是取得做官的资格，必须再经吏部考试 【制举】又称制科。 唐代科举制度的一种。又称制科。唐代科举分常举和制举两种。制举是由皇帝亲自主持的考试，是为选拔非常之人而设置的特科，可随时设科，名目繁多，常见的有贤良方正科、直言极谏科、博学宏辞科、军谋宏远堪任将帅科等。平民和官吏都可应试，一旦考中可直接授以官职。制举不常设置，取人极少，在科举中不占重要位置。宋、清也有制举，1905年随科举制废除而终结。制举为国家提供了急需的专业人才。 【殿试、武举】＊ 武则天创制的科举考试制度。为进一步打击关陇士族，拉拢和培植新的官僚势力，武则天改进科举制度，大量吸收庶族地主做官，并于天授元年（690)创立殿试制度，由皇帝亲自策问举人。长安二年（702)又设置武举，由兵部主持选拔军事人才，并将其纳入科举之列。通过以上措施，武则天选拔了大批官吏、将领和优秀人才，其中相当一部分来自庶族地主。殿试、武举的设立进一步打击了旧的门阀士族，扩大了武周政权的统治基础。 【铨试】 唐宋时期选拔官员的考核方式。唐代中举的士人只是取得了做官的资格，要想取得实授官职，还要参加吏部的铨试。铨试的内容为身、言、书、判。书须楷法遒美；判须文理优长；身须体貌丰伟；言须言辞辩证。如果四项均通过，则按照其德行、才能等来决定授官品级。到宋代则规定，凡是选人（包括官员所荫补的亲属、同进士出身及特奏名者）及宗室子弟，必须到吏部流内铨考试合格，或者到吏部长官厅前帘试合格，才能参注文职差遣。铨试使得选官制度更加完善。 【身言书判】 唐宋时期铨试官吏的内容。唐代吏部铨试的内容为身、言、书、判，即考察身材相貌、言词谈吐、书写文字、撰写判词等四个方面。铨试时，先由吏部侍郎出题，中举士人试判两道，考察其书、判。书须楷法遒美，判须文理优长。随后考察其身、言，要求体貌丰伟、言辞辩证。如果四项均通过，吏部则按照其德行、才能等情况来决定授予何种官职。宋真宗时，复以身言书判四项铨试官吏，后停罢。身言书判的实行保证了官吏的素质和行政的质量。 【律令格式】 隋唐法典的四种形式。律、令创始于秦，格、式创始于东魏、西魏，至隋并行，唐沿用而更加完备。律是对各种违法行为的惩罚条文，是刑法典；令是国家各项制度、规章的规定，如《户令》《田令》等；格是用来防止奸邪的禁令，是对律的补充和变通条例；式是官府机构的各种章程细则，如《水部式》。律、令、格、式互为补充，以律为主，同时并行。律令格式并行的法典体系一直被沿用到宋代，并对朝鲜、越南、日本等周边国家产生了广泛影响。 【《唐律疏议》】又称《永徽律疏》。 唐朝颁布的国家法典，是刑律和注疏的合编。唐初在《开皇律》基础上，制定出《武德律》《贞观律》。高宗时，长孙无忌修成《永徽律》，又逐条逐句解释《永徽律》，撰成《疏议》30卷，附于律文后正式须行，分名例等12篇，共502条。刑罚分笞、杖、徒、流、死五剂共二十等：规定了人议、十恶：其量刑定罚有所减轻。《唐律疏议》是我国现存最早，最完整的国家法典，为后代王朝立法提供了蓝本，是研究我国法律史的重要文献。 【八议、十恶】 唐代的刑法制度。《唐律疏议》规定八种特权人物可以得到优待，即八议，分别为议亲、议故、议贤、议能、议功、议贵、议勤和议宾。以上八种人犯了死罪（十恶除外），法司不能定罪，只能上奏，由皇帝定夺，一般均可免死。十恶是指十种重罪，即谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱。十恶是直接危害君主统治、破坏纲常伦理的大罪，不能得到赦免。八议和十恶，体现出《唐律疏议》具有“礼法合一”的特点，反映了其维护统治阶级利益的实质。 （四）贞观之治 【玄武门之变】 唐初李世民为争夺皇位继承权而发动的政变。高祖李渊称帝后，立长子李建成为太子，次子李世民为秦王。在建立唐朝的过程中，李建成常驻宫内处理事务，李世民率军出征，立下汗马功劳。李建成为巩固地位，与四弟李元吉结盟共同对付李世民，双方持续明争暗斗。武德九年（626)六月，李世民先发制人，在皇宫北门－玄武门射杀李建成与李元吉，取得了太子之位，之后，高祖让位，李世民即位，是为唐太宗，开启了唐朝的贞观之治。 【贞观之治】＊ 唐太宗贞观年间出现的政治安定、经济繁荣的局面。唐太宗以隋亡为鉴，去奢省费；广招贤士，知人善任；虚心纳谏；励精图治；继续实行均田制和租庸调制，轻徭薄赋；并平灭东突厥、薛延陀、高昌等，打通西域，使文成公主入藏，促进唐蕃友好。贞观年间（627-649),政治清明，经济发展迅速，社会秩序稳定，国势强盛，人民生活水平得到改善，民族关系融洽，边境也较安宁，史称“贞观之治”。贞观年间一系列的政治、经济、军事措施，为唐王朝的繁荣强盛奠定了良好基础。 【唐太宗】 唐朝第二任皇帝李世民。为唐高祖李渊的次子。大业十三年（617),他劝父反隋。七月，李渊于太原起兵。次年，李渊称帝建国，李世民被封为秦王，担任尚书令。他先后领兵消灭窦建德、刘黑闼、王世充、薛仁杲等地方割据势力，立下赫赫军功。武德九年（626)六月，李世民发动玄武门之变，射杀太子李建成与齐王李元吉，成为太子。不久唐高祖退位，他登基为帝，年号贞观。在位期间、改革政治，发展经济，任贤纳谏，社会安定，史称“贞观之治”。 【魏征】或作魏徵。 唐初著名政治家、史学家、文学家。字玄成，馆陶（今河北）人。隋末参加瓦岗军，后随李密投唐，归附李建成，为太子洗马。太宗即位，擢为谏议大夫。贞观三年（629),任秘书监，参与朝政。他敢于直谏，言论多见于《贞观政要》。曾主持编撰《隋书》，并撰写《隋书》的序论及《梁书》《陈书》《北齐书》的总论，并主编《群书治要》。文学上崇尚质朴，反对浮靡的南朝文风。魏征辅佐唐太宗开创了“贞观之治”的盛世局面，后人称其为一代名相。 【长孙无忌】 唐初大臣。字辅机，河南洛阳人。先世为北魏贵族，太宗长孙皇后之兄，高宗之舅。隋末唐初，从李世民征伐，屡立战功。626年，参与策划玄武门之变，助李世民夺取帝位，辅佐太宗成就“贞观之治”，与房玄龄等修订唐律，任尚书右仆射、司空等职，封赵国公，为凌烟阁二十四功臣之首。649年，受命辅立高宗，任太尉、同中书门下三品。又奉命与律学之士对唐律逐条解释，撰成《唐律疏议》30卷。后因反对立武则天为皇后，被逼自缢而亡。 【羁縻府州】＊ 唐代在边疆少数民族地区设置的带有自治性质的地方行政机构。唐中央政府在少数民族地区设置州县，并设置都督府统辖所设的州县，任用少数民族头领为都督、刺史、县令，并允许世袭其职；同时拥有财政上的自主权，但必须接受唐代在地方设置的最高行政机构都护府的监领。羁縻府州体现了唐代对少数民族采取笼络政策和松散管理的方针，其设立有利于加强各民族之间的联系和全国大一统局面的巩固，促进了各民族地区社会经济、文化的发展。 【天可汗】 唐代诸民族对唐太宗李世民的尊称。唐太宗虽曾多次派兵反击突厥、吐谷浑的侵扰，攻灭东突厥、薛延陀，征服高昌、龟兹。但他主要还是采取以怀柔为主的羁縻政策。在边远少数民族地区设立羁縻府州，任命各族首领为都督、刺史等，以统辖本族。对于归附的少数民族首领也很信任，不少人被授以高级官职、册封爵位。唐太宗的羁縻政策促进了各族的经济文化交流。贞观四年（630),唐太宗被少数民族尊奉为“天可汗”。后从京师长安设驿站至漠北，称“参天可汗道”。 （五）武周政治与开元盛世 【永徽之治】 唐高宗永徽年间的一段治世。唐太宗逝世后，高宗李治即位，改元永徽。永徽年间，长孙无忌、褚遂良等辅政，唐高宗君臣继续执行唐太宗时期的各项政策。唐高宗勤于政，厉行节约，招揽贤才，注重纳谏；修订《永徽律》，撰成《疏议》，完善法律；轻徭薄赋，重视农业，平抑物价。唐朝经济不断发展，国力稳步上升，对外用兵频频取胜，先后灭西突厥、百济、高句丽等国，疆域达到极点。史家多认为永徽之治有贞观遗风，为开元盛世奠定了基础。 【武则天】 武周皇帝，唐高宗皇后，名曌。14岁时为太宗才人，太宗死后出家为尼，高宗即位后召回宫中。655年被立为皇后，逐渐参与朝政。先后废中宗及睿宗。690年称帝，改国号为周。705年神龙革命，武则天被迫传位中宗，同年冬病死，其当政期间任用酷吏，严厉镇压政敌；改革科举，设立殿试，创立武举；颁布《姓氏录》，打击关陇贵族：网罗人才，允许官员自荐；重视农业。晚年推崇佛教，屡兴工役，致使百姓流亡，社会矛盾加剧，武则天是中国历史上唯一一个女皇帝，其统治被誉为“政启开元，治宏贞观”。 【武周政治】 武则天建立的周朝统治。655年武则天被立为皇后，参与朝政。690年废睿宗，自称圣神皇帝，改唐为周，改元天授，以洛阳为神都。705年传位中宗。武则天当政50余年，任用酷吏，严厉镇压政敌；改革科举，设立殿试，创立武举；颁布《姓氏录》，打击关陇贵族；网罗人才，允许官员自荐；重视农业。其统治期间基本延承了唐太宗时期的各项政治，使政治、经济、文化进一步发展，为开元之治奠定了基础，被誉为“政启开元，治宏贞观”。 【《姓氏录》】 唐高宗李治、武则天时的官修谱牒。武则天为打击、削弱士族势力，于显庆四年（659)通过高宗诏令改修《氏族志》为《姓氏录》。《姓氏录》根据官品高下，共分为九等，其中后族武氏被定为第一等。规定凡五品以上的官员“皆升谱限”，进入士族之列，共收录235姓，2287家。《姓氏录》的修订和推行，进一步打破了士族与庶族的界限；提高了庶族官员的政治与社会地位，促使门阀士族进一步衰落，对变革门第观念，打破士族政治垄断起了积极作用。 【北门学士】 唐高宗时期武后任用的宫廷学士。显庆五年（660)以后，唐高宗因患风眩头重之症，便把政事交由武后处理。武后对旧官僚不信任，便于上元年间以修撰为名，召集刘祎之、元万顷等文学儒臣，径由宫廷北门进入禁中。唐制，官衙均在宫城之南。这些人不经南衙，于北门出入，故时人谓之北门学士。武则天密令他们参与朝政，处理官员奏疏，以分割宰相之权。北门学士为武则天夺权出谋划策，是武则天手中重要的执政工具。 【神龙革命】又称神龙政变。 武周时期一次改朝换代的政变，又称神龙政变。神龙元年（705)正月，82岁的武则天身染重病。宰相张柬之、右羽林卫大将军李多祚等人发动政变，拥兵入宫诛杀武则天的内宠张易之、张昌宗，迫使武则天把帝位传给唐中宗李显，并且恢复唐朝的国号和礼仪典章制度，把政治中心由洛阳迁回长安，武周政权至此结束。仍称武则天为则天大圣皇帝，但武则天于当年病死，遗诏去除帝号，称则天大圣皇后。神龙革命结束了武则天的统治，使政权重归李唐皇室。 【开元盛世】＊又称开元之治。 唐玄宗统治前期的盛世。先天元年（712),李隆基继位，是为唐玄宗，次年改元开元。开元年间（713-741),唐玄宗注意政治，先后任用姚崇、宋璟为相，裁减冗官，精简机构，革除积弊，改善吏治；抑制食封贵族；压制佛教势力；兴修水利，重视农业生产；检田括户，限制土地兼并；提倡文数。这一时期，更治清明，政局稳定，社会经济和教育文化高度索荣，唐朝达到全盛，史称“开元盛世”。唐玄宗统治后期，社会危机严重，唐朝由盛转衰 三、中晚唐政局与五代十国 （一）天宝危机与安史之乱 【天宝危机】 唐玄宗天宝年间的统治危机。玄宗统治后期，出现了一系列社会危机。经济上，土地兼并加剧，均田制和租庸调制遭到破坏，国家掌握的均田农户逐渐减少，赋税不断减少，引发了严重的财政危机。军事上，以均田制为基础的府兵制衰亡，募兵制发展。唐玄宗在边境布置重兵，形成“内轻外重”的格局，节度使成为唐朝的离心力量。政治上，唐玄宗任用李林甫、杨国忠等奸佞，朝政腐败，苛征暴敛，社会矛盾激化。天宝危机加速了安史之乱的爆发。 【募兵制】 唐中后期及宋代的征兵制度。唐中期，随着均田制的破坏，府兵制难以为继。开元十一年（723),玄宗采纳张说建议，实行募兵制以解决京师宿卫问题。招募兵士12万，谓之长从宿卫，分六番宿卫京师。开元二十五年（737)起，边镇戍兵也实行募兵制，称作长征健儿。天宝八载（749),玄宗下令停止府兵征发，全部实行募兵制。宋代继续采用募兵制。募兵制有利于提高军队的战斗力，但加重了政府的财政负担，也造成了兵为将有的局面，影响了中央集权。 【彍骑】初称长从宿卫。 唐玄宗建立的中央禁卫军。唐初的府兵制建立在均田制的基础之上，随着均田制的破坏，府兵制难以维持。开元十一年（723),玄宗采纳兵部尚书张说的建议，实行募兵制，以解决京师的宿卫问题。共募兵士12万，号称长从宿卫，一年分两番轮流宿卫京师，次年改称彍骑。初期，募士多精壮，注重军事训练。天宝年间，多市井无赖充当，在安史之乱中无力平叛。天宝以后，名存实亡。彍骑的出现标志着府兵制瓦解，募兵制代替征兵制。 【长征健儿】 唐代开元以后长期戍守边疆的雇佣兵。唐初的府兵制建立在均田制的基础之上，随着均田制的破坏，府兵制难以维持。为弥补兵源的不足，边镇戍兵自开元二十五年（737)起，正式实行招募制，因为要长期服役，招募的戍兵被称为长征健儿。他们由边地将帅长期统率，逐步形成了将帅专兵的局面。长征健儿代替了原来轮番戍防的府兵，是唐代兵制变革中的重要内容，标志着募兵制代替征兵制。这有利于提高军队的战斗力，但加重了财政负担，也影响了中央集权。 【节度使】＊ 唐代开始设立的地方军改长官。始设于睿宗景云二年（711),初只掌军事，玄宗开元、天宝之际，为了御边，先后沿边境设立了安西、北庭、河西、朔方、河东、范阳、平点、陇右、剑南九个节度使和岭南五府经略使。为加强作战力量，节度使总揽军、政、财大权，实力膨胀，形成强大的地方割据势力。安史之乱后，内陆也相继设置。因其拥兵自重，自任官吏，不服政令，遂形成唐末五代藩镇割据的局面，宋初惩藩镇专权之弊，收其兵权，节度使仅为虚衔。 【安史之乱】＊ 唐玄宗末年安禄山、史思明相继发动的叛乱。天宝年间，政治腐败，藩镇势力膨胀。755年平卢、范阳、河东三镇节度使安禄山以诛杨国忠为名起兵叛乱，次年称帝，并攻入长安，玄宗逃往蜀中，肃宗在灵武即位。757年安禄山为其子安庆绪所杀，郭子仪与回纥援军收复两京。759年史思明杀安庆绪，自称帝，又攻下洛阳，后为其子史朝义所杀。763年史朝义自杀，叛乱始平。安史之乱历时八年，严重破坏了社会生产，唐朝从此由盛转衰，藩镇割据的局面形成。 【马嵬坡之变】 安史之乱中玄宗逃蜀途中发生的政变。天宝十四载（755),安禄山以讨伐杨国忠为名发动叛乱。次年，叛军攻破潼关，进占长安。唐玄宗仓皇逃往蜀中。队伍行至马嵬驿（今陕西兴平）时，随从的将士心生怨恨，认为是杨国忠导致天下大乱。于是禁军将领陈玄礼等人发动兵变，杀死杨国忠，又迫使唐玄宗缢杀杨贵妃。经此事变，唐玄宗认为太子李亨是主谋，于是和李亨分道，自己南下蜀地，太子李亨则在灵武即位，是为唐肃宗。 （二）唐朝后期中枢政制的演变 【枢密使】 唐代始置的掌管机要的中央官员。唐代宗始设内枢密使，以宦官充任，掌承受表奏，出纳帝命。唐宪宗时，设执掌机要的枢密使二人，规定由宦官担任，宦官由此正式参与国家政事。两枢密使和两神策中尉合称四贵。后宦官权势日盛，多以枢密使名义干预国政，操纵君主废立。唐昭宗时，宦官权势更大，直接指挥公事，侵夺宰相权力。唐末，朱温尽诛宦官，始改用士人为枢密使。宋分宰相之权，以枢密使掌兵柄，称为执政，其地位仅次于宰相。 【神策中尉】全称左、右神策军护军中尉。 唐左、右神策军护军中尉的省称。神策军是唐中后期北衙禁军的主力。泾原兵变，德宗出奔，事后德宗认为文武臣僚不可信赖，遂命宦官为左、右厢都知兵马使，领神策左、右厢，后左、右厢改为左、右神策军。贞元十二年（796),设左右护军中尉二人，以宦官担任，统领神策军，至唐宋朱温尽诛宦官，宦官掌军的情形方结束。两中尉与执掌机要的两枢密使合称四贵，他们掌握军政大权，天子废立往往由其谋定；宦官掌权致使政治愈加腐朽，藩镇割据更加严重。 【护军中尉】 汉唐时期职官名。秦汉之际，刘邦临时设置护军中尉，以陈平担任，负责监督诸将，调节诸将关系。唐德宗受泾原兵变警示，疑忌朝臣及诸将，命宦官为左、右厢都知兵马使。贞元十二年（796),设左、右神策军护军中尉二人，以宦官担任，称两军中尉，负责统帅左右神策军、天威军等禁军，地位在左右神策大将军之上。从此，宦官掌握中央禁军成为制度，终唐不变。两中尉与执掌机要的两枢密使合称四贵，他们掌握军政大权，甚至操纵皇帝的废立。 【神策军】＊ 唐中后期的中央北衙禁军。原为置于临洮之西的边防军。安史之乱时，卫伯玉率千余人入卫京师，屯陕州，不久其原驻地沦陷。代宗时，神策军由宦官鱼朝恩统领。泾原兵变后，德宗认为文武臣僚不可信赖，遂命宦官为左、右厢都知兵马使，领神策左、右厢，后左、右厢改为左、右神策军。贞元十二年（796),设左、右护军中尉二人，以宦官担任。神策军衣粮较厚，边上诸军多自请遥隶，人数增至15万，成为势力最大的禁军。唐末被朱温解散。 【翰林院】又称翰林学士院、学士院。 唐代始设的负责草诏的机构。玄宗因中书省不能及时草诏置学士院，设翰林学士。宪宗设翰林学士承旨，时称院长、翰长，为翰林院首脑。分翰林学士和中书舍人为内、外两制，各置六员，时内制重于外制，凡皇帝注意之大诰令、大废置和密谋策划，翰林学士承旨得专受专对，负责草拟各种制诰、诏令、赦文。翰林院成为设置于内廷的正式决策机构。宋代有翰林学士院，掌草诏。明清时成为外朝官署，负责修书撰史、起草诏书、进讲经史等。 （三）中晚唐的财政改革 【榷盐法】 唐中期实行的食盐专卖制度。肃宗乾元元年（758),盐铁转运使第五琦建议实施榷盐法，即在产盐区设盐院，居民凡以产盐为业者，免除徭役，隶属盐铁使；食盐产销均由国家经营，严禁私人制盐、贩盐；并提高盐价到每斗110文。上元元年（760),刘晏任盐铁使后，又进行改革：撤销非产盐区盐官；政府统购亭户（产盐户）生产的食盐，将所征盐税加入卖价，以榷价批发给商人，任其运销，将政府从烦琐的食盐运销事务中解脱出来。榷盐法使政府财政收入大为增长。 【刘晏理财】 唐肃宗、代宗时期刘晏采取的财政改革措施。上元元年（760),刘晏出任盐铁使、度支使、铸钱使等官职，先后掌管全国财政近20年，对财政制度进行了较大的改革，主要内容是：改革第五琦的榷盐法，撤销非产盐区盐官，由政府在产地统购食盐，以榷价批发给商人，任其运销；整顿漕运，改陆运为水运，以雇佣劳动替代强迫劳役；实行常平法，稳定各地物价。刘晏的理财措施增加了唐政府的财政收入，但未能从根本上解决唐政府的财政危机。 【常平法】 唐代著名理财专家刘晏推行的稳定市场、增加财政收入的政策。安史之乱后，社会经济遭到严重破坏，商贾趁机操纵市场，侵渔平民。刘晏针对此现象，在各道设巡院，以勤廉干练者为知院官，让其随时上报当地物价的涨落，政府遇贵则卖，遇贱则买；同时还让其每旬每月上报各州县的雨雪丰歉情况，在丰收地区以高于市价的价格收买粮食，在歉收地区以低于市价的价格出卖粮食。常平法使政府能够及时调整物价，稳定市场，政府也获得了大利。 【杨炎】 唐朝大臣。字公南，凤翔（今陕西凤翔）人。以文采著称，文笔雄丽。代宗时，受宰相元载的重视，擢为吏部侍郎。德宗时被起用为宰相。时土地兼并严重，均田制名存实亡，政府面临严重的财政危机。建中元年（780),他主持财税改革，废除以丁夫为本的租庸调制，实行以资产多寡为定税标准的两税法。两税法的实施，适应了均田制崩坏的情形，使唐中叶紊乱的税制得到统一，人民负担有所减轻，是中国古代税制的一次重大变革。后为卢杞陷害，贬崖州被杀。 【两税法】＊ 唐德宗时推行的赋税制度。唐中叶以后，土地兼并严重，均田制名存实亡，政府面临严重的财政危机。建中元年（780),德宗采纳杨炎的建议，颁行两税法。由于分夏、秋两季征收，故名。主要内容为：取消租庸调及一切杂徭、杂税，但保留丁额；不分主户、客户，一律以当时的居住地为准登人户籍，交纳赋税；不再按丁征税，改为按资产和田亩征税；行商也要纳税。两税法由按了口征税转向主要按土地和资产征税，是古代税制的一次重要变革，减轻了人民负担。 （四）藩镇割据 【藩镇割据】 唐末五代出现的藩镇割据一方的局面。藩镇是唐中后期设置的军镇，长官节度使总揽军、政、财大权。安史之乱后，唐将成德、魏博、卢龙三镇分授安史降将为节度使，他们拥兵自重，自任官吏，不服政令。节度使或父子相继，或由部下拥立。各地藩镇竞相效法，形成分裂割据的局面。朝廷屡图削弱，元和时平定淮西、淄青镇，河朔三镇亦服从中央，后又恢复原貌。割据局面延续到五代，至宋解除藩镇兵权方告结束。藩镇割据导致战乱频繁，对国家统一、社会经济发展造成了不利影响。 【藩镇】＊ 唐中后期设置的军镇。唐玄宗开元、天宝之际，为了御边，先后设立了九节度、一经略使，通称藩镇。为加强作战力量，节度使总揽军、政、财大权，势力膨胀，形成强大的地方割据势力。安史之乱后，内陆也相继设置，并将河朔三镇分授安史降将。他们拥兵自重，自任官吏，不服政令。节度使或父子相继，或由部下拥立。各地藩镇竞相效法，形成唐末五代藩镇割据的局面。藩镇势力对国家统一、社会经济发展极为不利。至宋解除藩镇兵权，割据局面方告结束。 【河朔三镇】亦称河北三镇。 唐中后期位于河朔地区的成德、魏博、卢龙三个藩镇势力。安史之乱平定后，唐朝无力彻底消灭安史余部，只得任命安史降将为节度使。其中李宝臣为成德节度使，治恒州；田承嗣为魏博节度使，治魏州；李怀仙为卢龙节度使，治幽州。三镇虽表面上承认唐朝，实际上却拥兵自重，自任官吏，既不服从朝廷政令，又不向朝廷缴纳财赋，有“叛镇”之名。节度使或父子相继，或由部下拥立。朝廷屡图削弱，除宪宗时暂时归顺，终唐未能改变其割据状态。河朔三镇对唐末政局产生了巨大影响。 【魏博】又称魏博镇。 唐中后期藩镇名，为河朔三镇之一。安史之乱平定后，唐无力彻底消灭安史余部，只得任命安史降将为节度使。广德元年（763),任田承嗣为魏博镇节度使，治魏州（今河北大名）。其辖境屡变，久领魏、博、贝、卫、澶、相六州。魏博镇长期为田承嗣、何进滔、罗弘信及其子孙割据，表面上承认唐朝，实则拥兵自重，自任官吏，不服政令，屡次叛乱，有“叛镇”之名。仅元和年间，曾一度听命中央。天祐元年（904),号天雄军。乾化二年（912),为后梁所并。 【留后】 唐中后期代行节度使职务的军政职官名。代宗时，以梁崇义为山南东道节度使留后：留后之名自此始。唐中后期，节度使拥兵自重，形成藩镇割据局面。节度使病故前或有特殊事情时，多以子弟或亲信将吏代行其职，称节度留后；或在节度使出缺时，掌权将领自称观察留后，事后则多由朝廷予以道认。节度使也常常因擅自留后而与朝廷发生争执甚至冲突。北宋正式设立节度观察留后，成为正式官名，但仅为虚衔，后改称承宣使，留后之名遂废。 【牙兵】又称牙军、衙兵。 唐末五代时期藩镇主帅的亲兵。藩镇节度使为了维持统治，极力扩充军队，挑选精壮之士组成亲兵，称牙兵。牙兵是节度使军队的核心，是藩镇割据的主要依靠力量。他们训练有素，大多父子相继，有着共同的利益，势力盘根错节。节度使对牙兵供给十分丰厚，往往得到牙兵的死力支持，但节度使有时反受牙兵控制。牙兵十分骄横，对于不满意的节度使，甚至杀死或驱逐，另立新主。牙兵的骄横难制，成为藩镇割据、社会动荡的重要因素。宋代以后消亡。 【四镇之乱】 唐德宗时期爆发的藩镇叛乱。建中二年（781),成德节度使李宝臣死，其子李惟岳要求袭位，遭到德宗拒绝。李惟岳勾结魏博镇田悦、淄青镇李纳、山南东道节度使梁崇义，四镇起兵反叛，德宗调集河东、昭义、宣武等镇平叛，诸镇混战。诸叛镇军阀纷纷称王，李希烈自称天下都元帅，叛乱愈演愈烈，德宗复调泾原兵支援，不料该部亦反于长安。后德宗依靠李晟收复长安，消灭朱泚等叛军，与朱滔、王武俊等相妥协，叛乱勉强平定。四镇之乱后，德宗采取姑息政策，无力与藩镇斗争。 【泾原兵变】又称奉天之变。 唐德宗时泾原兵在长安发动的兵变。建中四年（783),淮西节度使李希烈围装城，唐德宗征发泾原及诸道兵驰援，泾原节度使姚令言率五千士卒抵长安。泾原兵由于没得到犒赏而发生哗变，他们拥立朱泚为主帅，德宗逃往奉天（今陕西乾县）。朱泚称帝，建国号为秦。次年夏，李晟率军收复长安，平定叛乱。泾原兵变使唐中央权力削弱，唐德宗不得不转变藩镇政策；同时德宗不再信任文臣武将，产生了宦官掌军的局面。 【元和中兴】 唐宪宗元和年间出现的中兴局面。安史之乱后，唐朝形成了藩镇割据的局面。唐宪宗元和年间（806-820),随着经济实力的恢复和增强，朝廷对藩镇采取了较为强硬的态度，先后数次出兵平叛。817年大将李想夜袭并攻陷蔡州（今河南汝阳），活捉吴元济，平定淮西之乱；819年平定淄青镇；其他藩镇纷纷归顺，中央实现了暂时统一，史称“元和中兴”。元和中兴并没有恢复盛唐时富强繁荣的局面，820年宪宗被宦官毒杀，各镇又相继叛乱，而且出现了宦官专权的局面。 【淮西之乱】 唐宪宗时期的一场藩镇之乱。元和九年（814),淮西节度使吴少阳死，其子吴元济自领军务，飞扬跋扈。朝廷发兵讨伐，三年无功。元和十二年（817),宪宗任命宰相裴度为淮西宣慰处置使，主持军务。由于宦官担任的监军使常常掣肘将领，影响将领作战积极性，裴度上疏请求取消监军使，战局逐渐扭转。同年，大将李愬雪夜行军，攻破蔡州，活捉吴元济，平定了淮西之乱。淮西之乱的平定，使唐中央的权威有所加强，卢龙、成德等镇相继归顺朝廷。 （五）南衙北司之争与牛李党争 【南衙北司之争】 唐后期中央政府内部朝官和宦官间的政治斗争。南衙指位于宫城以南以宰相为首的政府机构，北司指宫禁以北宦官所在的内侍省。唐德宗设左、右神策军护军中尉典领禁军，唐宪宗设枢密执掌机要，均由宦官充任，形成宦官专权的局面，引起朝官不满，双方斗争激烈。顺宗时的“二王八司马事件”和文宗时的“甘露之变”均以宦官胜利而告终，宦官势力进一步加强。昭宗时，宰相崔胤勾结朱温，尽诛宦官，南衙北司之争结束。南衙北司之争削弱了中央集权。 【永贞革新】亦称二王八司马事件。 唐顺宗时以王叔文为首的朝官反对宦官集团的革新运动。安史之乱后，宦官逐渐掌握军政大权，形成宦官专权的局面，引起皇帝与朝官不满。永贞元年（805),顺宗即位，任用王叔文、王伾、柳宗元等进行政治改革。主要内容为：免除民间的六税和各种杂税，收回宦官兵权，抑制藩镇势力。改革受到了宦官和藩镇的联合抵制，顺宗被迫退位，王叔文被杀，王伾死于贬所，柳宗元等八人被贬为边州司马，革新仅进行了145天即告失败。永贞革新后宦官势力日盛。 【甘露之变】＊ 唐文宗联合朝官谋诛宦官未遂的政治事变。安史之乱后，宦官逐渐掌握军政大权，形成宦官专权的局面，引起皇帝与朝官不满。文宗即位后，任用郑注和李训打击宦官势力。太和九年（835),李训等合谋，以左金吾仗院内石榴树上夜降甘露为名，诱骗仇士良等大宦官前往观看，企图将其一网打尽。但被宦官发觉，仇士良急劫文帝入宫，派禁军大杀朝官，李训、郑注被杀，株连者千余人。甘露之变后朝廷大权尽归宦官掌握，宦官更加专横。 【牛李党争】 唐代后期朝官之间的朋党之争。牛党以牛僧孺为首，均系科举出身，代表庶族地主：李党以李德裕为首，以门荫出仕，代表士族地主。双方自元和三年（808)的对策案结怨。此后，两党斗争愈演愈烈，斗争焦点主要在如何对待科举取士和藩镇割据两个问题上。牛党上台，尽斥李党；李党上台，尽斥牛党。至宣宗时，牛党得势，李党全遭罢斥，李德裕被贬，死于崖州，这场长达40年的党争始告结束。牛李党争消耗了朝廷内部的力量，且双方斗争时互相援引宦官，使唐末的政治更加昏暗。 【牛僧孺】 唐代政治家、文学家。字思黯，安定（今甘肃）人。贞元进士，元和三年（808),以贤良方正对策，与李宗闵等人指斥时政，得罪宰相李吉甫，久不得录用。仕途屡起屡落，李德裕为相，被贬循州长史，宣宗时官至太子少师。为政注重科举，惩治贪贿，去除赋役积弊，但姑息藩镇，排斥李党。长期和李党相争，为牛党首领。在思想上主张扬人道，抑天道，反对因果报应之说。善于诗文，尤其擅长作传奇，有传奇小说集《玄怪录》传世。牛僧孺领导的牛党对唐朝政局影响很大。 【李德裕】 唐代政治家、文学家。字文饶，赵郡（今河北）人。为宰相李吉甫之子，以父荫入仕。自幼苦学，善于作文。历任翰林学士、御史中丞。为李宗闵排挤，出镇外藩。积极抗击吐蕃，政绩卓著。武宗时为宰相，力主削弱藩镇，讨平泽潞节度使刘稹叛乱，妥善处理回纥降附事宜，主张重用公卿子弟。为李党的首领，执政期间大力打击牛党。宣宗即位后，遭牛党打击，被贬崖州司户参军，死于贬所。在文学上反对雕琢与拘泥声律，文章雄奇骏伟，著述甚多，有《会昌一品集》传世。 （六）唐朝的灭亡与五代十国 【黄巢起义】 唐末黄巢领导的一次大规模农民起义。乾符二年（875).黄巢在冤句（今山东菏泽）响应王仙芝起义。乾符五年（878),王仙芝战死，黄巢成为农民起义领袖。广明元年（880),黄巢率领起义军进入长安，黄巢在长安称帝，国号大齐，年号金统，建立农民起义军政权。中和三年（883),唐朝引沙陀贵族李克用前来进攻起义军。起义军退出长安，转向河南。又遭朱温和李克用等部的追击，黄巢在狼虎谷（今山东莱芜西南）自杀。黄巢起义摧毁了门阀士族势力，沉重打击了唐王朝的统治。 【白马驿之祸】又称白马之祸、白马驿事件。 唐末朱温诛杀朝官的事件。为减少称帝阻力，谋除朝廷名臣，天祐二年（905),朱温在亲信李振和宰相柳璨鼓动下，于滑州白马驿（今河南滑县）诛杀左仆射裴枢、右仆射崔远等“衣冠清流”30余人，投尸于河。白马驿之祸是对唐末政局影响极大的政治事件，基本扫除了唐朝政府的势力，结束了多年的党争，为朱温建立后梁奠定了基础。 【五代十国】 唐宋之间的朝代合称。其名始自欧阳修的《新五代史》。“五代”是指907年唐亡之后，在北方中原地区先后出现的后梁、后唐、后晋、后汉、后周等五个短暂的封建王朝：“十国”是指五代时期在南方和北方山西地区先后存在的吴、南唐、前蜀、后蜀、吴越、楚，闽、南汉、南平（又称荆南）、北汉这十个政权。979年，宋灭北汉，结束了五代十国局面：五代十国是唐末藩镇割据的延续，该时期战乱不止，严重影响了社会安定和经济的发展，但南方部分割据政权经济发展迅速。 【朱温】 五代时后梁的建立者。又名朱晃、朱全忠，庙号梁太祖，907-912年在位。宋州砀山（今安徽砀山）人。唐末，参加黄巢起义，后叛变降唐，任宣武节度使。以汴州为中心，先后吞并秦宗权等割据势力，统一黄河流域。击败李茂贞，诛杀宦官。907年，废唐哀帝，自立为帝，建立后梁。在位期间设崇政院，加强皇权，对唐末弊政有所革除，但大肆诛戮将帅，对割据河东的李克用父子连年用兵，社会经济遭到严重破坏。晚年淫乱，为其子朱友珪所杀。朱温篡唐开启了五代十国时代。 【冯道】 五代大臣。字可道，自号长乐老。五代时瀛州景城（今河北沧州）人。初事刘守光，守光败，归晋王李存勖，为掌书记。后唐、后晋时均任宰相。契丹灭后晋，又归附耶律德光，任太傅。后汉、后周时为太师。他历事四朝、十帝，身居高位，明哲保身。晚年作《长乐老自叙》，列叙官爵。后唐长兴三年（932),他曾提议在国子监内校定《九经》文字，召集刘工雕印，至后周完成，共雕印十二经，世称“五代监本”，为官府大规模刻书之始。 【燕云十六州】＊亦称幽云十六州。 后晋皇帝石敬塘割让给契丹的十六个州。936年后唐河东节度使石敬塘以割让燕云十六州，岁贡绢帛30万匹和认耶律德光为父皇帝等为代价，取得契丹的军事支持，即位称帝。938年石敬塘把幽、蓟、云等十六州之地割让给契丹。契丹得后，即以幽州为陪都，称南京。燕云十六州的割让，使中原地区失去了北方的重要屏障，河北地区无险可守，契丹兵马从此可以长驱直入，中原王朝在同契丹的战争中处于不利地位。 【柴荣】即周世宗。 五代时后周皇帝。邢州（今河北邢台）人，后周太祖郭威养子。后周建立后，封晋王。954年，继郭威为帝。在位期间实行改革，整顿吏治，修订法律；严明军纪，整顿禁军；限制佛教，均定田赋，发展农业生产；加强中央集权，致力于统一天下。大败北汉于高平，攻打后蜀，亲征南唐，取得江淮等土地。北征契丹，收复三州土地，因病回师，不久病逝。庙号周世宗。柴荣是五代时期的有为之君，其改革和统一战争增强了后周的力量，为北宋的统一和抵御契丹入侵创造了条件。 【周世宗改革】 五代时周世宗柴荣进行的改革。周世宗继位后，在太祖郭威改革的基础上继续整顿和改革。经济上，鼓励开垦荒地；减轻租税；兴修水利；限制佛教，抑制寺院经济，悉毁天下铜佛像用以铸钱，以增加财政收入。政治上，提倡节俭，改善吏治，赏罚严明；制定《大周刑统》21卷，颁行全国；留心政事，要求近臣极言得失；抑制藩镇，加强中央集权。军事上，整饬军纪，整编禁军，淘汰老弱。周世宗改革使后周国力大为增强，为北宋统一奠定了基础。 【圩田】又称围田。 古代长江中下游地区的一种水利田。唐末五代兴起，宋时大盛，主要集中在两浙路、江南东路，明清延续。圩田即在水乡河床较高、田面较低的地方，沿河渠岸和田边筑堤，内以围田，外以隔水。每圩方圆几十里。沿堤建水渠、闸门与水车，旱则开闸引水灌溉，透则闭间拒水。圩田使南方的土地资源得到充分开发，促进了农业经济的发展，使太湖低洼地区逐步变成重要的粮食产地之一。 |
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