红网时刻张家界5月5日讯（通讯员 谷忠秋）今年以来，市自然资源和规划局紧紧围绕张家界“加快建设世界一流旅游目的地”战略和“立标打样、办会兴城”的旅发大会目标，集中精力挖根源、找差距、想对策、补短板、强弱项，着力推进工作作风转变，努力提升服务水平，进一步提升服务高质量发展的要素保障能力，以“不见成效不撒手”的决心和勇气，大力实施“五提”行动推动优化营商环境各项措施落地见效。
实施政务服务“提优”行动 在提升服务水平上迈出新步伐
按照“应放尽放、能放全放、急需先放、非必要取消”的原则，推进村民建房农转用审批等5项赋权事项承接和落地。大力推进“三集中三到位”，明确 45项行政审批服务职能向行政审批科集中，全力推动“平台之外无审批”，加快实现与省“互联网 政务服务”一体化平台同步更新，依申请类政务服务事项网上办理深度三级以上（含三级）的比例达到90%以上，实施清单实时填报率、发布率均达到100%。加快推进“一件事一次办”“网上办”“掌上办”，更加方便企业群众办事。加大“互联网 监管”工作力度，切实履行事中事后监管职责，加强重点领域的监管。依托“互联网 政务服务”一体化平台，推进中介服务超市的运行。严格落实红黄牌预警催办纠错机制，利用“好差评”制度，聘请5名社会行风评议员进行监督，由企业和群众评判政务服务效率和质量，提升企业和群众办事便利度和获得感。
实施行政审批“提速”行动 在提高审批效率上实现新突破
进一步规范行政审批行为，完善政务服务事项清单、公共服务事项清单、中介服务事项清单。进一步落实告知承诺制，按“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”的告知承诺制模式，实行容缺受理、快审快办。进一步简化审批服务程序，以“多规合一”为基础，推进“多审合一”“多证合一”“多测合一”“多验合一”改革。进一步推进不动产登记提质升级，积极探索“不动产登记 公积金贷款”“智慧抵押登记”及贷款买房“一件事一次办”等服务模式，进一步优化办事流程和压缩办事时间。推进房地产办证遗留问题“应纳尽纳、能化尽化、年底清零”，力争年内所有新建商品房项目实现“交房即交证”。
实施服务平台“提质”行动 在信息化建设上取得新成效
完善政务信息平台智慧自然资源专网基础设施，强化数据对外提供的安全性；积极推进自然资源和规划一张图管理平台建设，完善国土空间基础信息，推进数据共享和信息交互，让数据多跑路、群众少跑腿。充分发挥数据资产的作用，完善标准规范、数据存储、数据服务“三统一”，实现各项管理数据实时更新；加快推动省自然资源厅用地预审与选址、建设用地报批等业务系统对接，与省工改系统、政务一体化服务平台的对接，加强规划、批地、批矿、执法等各类数据联动，力争实现全系统、跨部门系统互通和业务协同。进一步完善工程建设项目规划用地许可程序平台设计，减少多个平台多口申请、重复录入，实现“一网通办”“一窗办结”。
实施夯实基础“提标”行动 在完善管理机制上推出新举措
加大制度供给，着力建立解决管理中长期存在、久治不愈问题的制度，出台加强土地市场管理、耕地保护、田长制、矿产资源开发利用等10多个规范性文件，对自然资源管理和优化营商环境工作进行全方位部署、全社会发动、全领域治理。制定《全力服务稳增长和全省旅游发展大会二十八条措施》文件，出台保障重大项目落地、优化营商环境等6大行动28条措施，靶向施策、对症下药、标本兼治，着力打通优化营商环境的“最后一公里”。加快开展多规合一、多测合一、文旅项目用地、城乡居民合作建房等改革，着力破解一批堵点、痛点、难点问题。组织集中培训、跟班学习等方式，加大不动产登记、用地审批等业务培训力度，不断提高干部队伍的能力素质。加强人才建设，重点引进和培养一批规划设计、工程管理、地质勘查、测绘及矿业管理人才，夯实事业发展后劲。充分利用宣传平台，加强宣传优化营商环境的新思路、新举措和新成效，切实营造优化营商环境的社会氛围。
实施狠抓落实“提效”行动 在保障经济发展中展现新作为
进一步强化组织领导，健全“班子挂帅、专班服务、一线调度、破题推进”工作机制，完善限时办结和问题销号制度；继续开展“清零即挂地” “拿地即开工”“交房即交证”攻坚行动，不折不扣完成高质量发展保障任务；开展上门问需、现场办公、书记局长接待企业家日等活动，主动为企业纾困解难。坚决兑现合理合法的政策和招商引资承诺，牢固树立“亲、清”新型政商关系。持续深入开展机关作风整顿，坚决整治形式主义、官僚主义，严肃整治懒政怠政、不作为、缓作为、乱作为等损害发展环境的行为，强化纪律震慑，真正形成“营商环境人人有责”的良好氛围。持续深化“四看四比”活动，把服务项目建设、服务企业发展作为干部作风建设的现场、考场和赛场，在项目一线、服务一线锤炼干部、检验干部。
