2022年4月28日,山西省科技厅发布了《山西省提升科技成果转移转化服务行动方案》,从深化科技成果转移转化体制机制改革、完善成果转化服务链条、提升科技中介服务能力三个方面提出了九项举措,旨在进一步深入实施创新驱动发展战略,推动科技成果转移转化,促进科技服务业提质增效。 编辑/亿亿 自2016年,国务院办公厅出台《国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》(国办发〔2016〕28号)以来,全国各地区在陆续制定与出台符合自身特点的科技成果转移转化方案,比如青海、湖北、宁夏、海南、河北、甘肃、江苏、广东、上海等地。 可见,科技成果转移转化不仅仅是各类科技型企业关注的重点内容,也是全国各地区都在积极推动的一项重要任务。 今天,我们结合上海、广东、江苏等先进地区的典型做法,来谈谈科技成果转移转化到底如何做。 
科技成果转移转化到底如何去推动?这是当前各地区、各类科技型企业都非常关注的核心问题。基于相关地区的相关政策,我们梳理出了科技成果转移转化的八大问题以及解决方案。 一、科技成果信息发布问题—开展科技成果信息汇交与发布科技成果转移转化需要有效的供需信息,因此要进一步解决科技成果信息发布问题。无论是从各地区层面,还是从企业层面来说,都要进一步开展科技成果信息汇交与发布,实现供需信息互通。首先,要加快建立重大科技成果转化数据库。各地区可以围绕自身关注的重点领域,建立重大科技成果转化数据库,为科技成果转化提供信息支持。同时做好数据库的信息采用及服务规范,鼓励科技型企业探索新的科技成果转化路径,进一步支持重大科技成果转化应用。 其次,要完成配套支持工作。在已有数据库基础上,各省市要加强科技成果登记与信息交汇、推动科技成果数据资源开发利用、发布转化先进适用科技成果包等,使得已有科技成果能够快速进入市场。第三,各省市可以根据自身基础情况,做好符合自身需求的支持工作。比如,广东地区强调要推动军民科技成果融合转化应用,“建设军民融合科技成果信息与推广平台,推动驻粤各军兵种军代室在平台设点”。科技成果转移转化是一项系统性工程,不仅仅涉及到各地区政府的支持,涉及到科技型企业的推动,同时也涉及到科技成果转移转化中介机构、相关人才的支持。一是要增强科技成果转化载体支撑能力,支持研发与转化功能性平台建设,比如各类科技成果转移转化示范区、创新创业集聚区、区域创新创业园区等。二是大力发展专业化技术转移机构,完善技术转移机构服务功能,扩大服务市场,比如完善技术产权交易、知识产权交易等各类平台功能、建设一批国际技术转移服务中介机构等。三是大力发展技术交易市场,打造网络化、专业化技术转移服务体系,比如建设技术转移联盟、建设移动智能的产学研合作信息服务平台、建设技术交易中心等。四是提升知识产权服务水平,开展产业专利导航和专利预警分析,进一步提升成果转移转化水平。五是,进一步发挥社会团队和专业人才作用,比如发挥科技社团促进科技成果转移转化的纽带作用。大力培育技术转移服务人才,提升行业能级。三、产学研协同创新问题—产学研协同推动科技成果转移转化 科技成果转移转化有时候涉及的不是单一主体,而是在多个主体协同作用下完成的。从政府层面来说,要大力推动科技成果转移转化,势必要充分发挥各个主体的积极作用。因此,“产-学-研”协同推动科技成果转移转化的举措势必要摆到重要位置上。首先,对于企业,要强化企业转移转化科技成果的主体地位,推动企业加强科技成果转化应用。其次,对于学校,要深入推进省部院产学研合作,支持高校和科研院所开展科技成果转移转化。第三,对于研究机构,要推动新型研发机构成为科技成果转移转化生力军。最后,各省市可以充分利用其他资源,一是要发挥科技社团促进科技成果转移转化的纽带作用;二是要充分利用国际创新创业资源。科技成果转移转化更多的是一项企业行为,在整个过程中仍是需要人、财、物等方面的支持。关于人的问题,我们在后面细说。这里我们说下财和物。一方面可以充分发挥政府资金引导和撬动作用,通过贷款贴息、风险补偿、保费补贴、担保补助等方式,引导金融资本支持科技成果转化;另一方面,可以实行多元化资金投入,比如通过各类科技计划,重点支持重大科技成果产业化前期攻关和示范应用。也可以设立科技成果转化引导基金、建立覆盖全省的科技金融风险补偿资金池、建设区域性科技金融服务中心等。其次,要为科技成果转移转化提供物质服务,比如推动创新资源开放共享,夯实相关交易场所功能以促进要素资源融通;完善布局国际技术转移网络,提升资源流动效能;完善技术合同登记政策,优化技术市场服务等。企业是科技创新的主力,尤其是在科技成果转移转化过程中,企业更是处于“C位”。企业要提升自身创新能力,可以学习“上海经验”。“上海经验”主要从加大科研投入力度、健全成果转化收益分配制度、科技成果作价入股、容错免责等方面推进国企体制改革。二是强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚。“上海经验”主要是从开放创新、校企合作、鼓励创新、强化政策、组织各类比赛等方面来强化企业创新主体地位。六、科技成果转化运用问题—提升科技成果转化运用能力科技成果转移转化的关键点之一便是如何运用科技成果,转化后的科技成果运用的好,产生既定的或者超预期的效果,才能更加促进科技成果进一步市场化转化。因此,要提升科技成果转化运用能力,便要从科技成果的源头、产生及去处等方面做好相关工作。一是健全机制保障。进一步形成“科技创新和知识产权管理、科技成果转化相融合”的统筹协调机制、推动有关单位开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点、推动开展相关机制探索、鼓励筹资设立概念验证基金等。二是加强技术转移运营机构建设,主要从统筹建立和健全技术转移运营机构或部门、强化技术转移人才岗位保障等方面进行完善。创新创业能够进一步带动科技创新,能够解决科技成果怎么来、到哪里去的问题。因此,大力发展创新创业平台,让科技成果有源头,同时让新形成的科技成果有进入市场的机会,对科技成果转移转化起到很大的推动动作。如何大力发展创新创业平台,我们科技借鉴“广东经验”,主要是从推动科技企业孵化器提质增效、大力发展创新服务平台、建设创新创业服务中心、推动创新资源开放共享、举办各类创新创业大赛等方面开展相关工作。八、专业团队建设及激励问题—培养转化团队,加大创新激励力度科技成果的产生、转移转化都离不开专业的人员和团队,因此如何培养的专业的人干专业的事,是当前及未来都需要重点解决的问题。同样,可以参考“广东经验”和“上海经验”。一是要加强技术转移人才培养,组织科技人员参与科技成果转化一线活动,加强科技成果转移转化人才服务等。二是要加大对科研人员向企业转化科技成果的奖励力度,加大对科技成果转移转化活动的激励,健全科技成果转化收益分配制度等。科技成果转移转化是我国践行创新驱动战略的重要任务之一,也是科技型企业科技创新是否成功的标志之一。当前,无论是政府层面,还是企业层面,科技成果转移转化体系都逐渐完善,未来科技成果转移转化也必将迎来新格局。但是,我们仍不能松懈,希望我们继续围绕科技成果转移转化的关键问题和薄弱环节继续发力,进一步推动科技成果转移转化工作迈上新台阶。 校对/阿苓 原创版权声明:本文系知本咨询旗下自媒体“混改风云”创作,未经授权,禁止转载!如需转载,请获取授权。北京知本创业管理咨询有限公司——核心专家团队、最多原创管理技术、数百家大型国企咨询服务经验,商务合作请联系小知老师,咨询电话:137 1778 2620
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