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[前卫观点]:搬走五座大山,高校科技成果转化一马平川

 文武不全 2016-12-14
[前卫观点]:搬走五座大山,高校科技成果转化一马平川


2015年8月《中华人民共和国促进科技成果转化法》正式修订;2016年2月26日国务院正式印发《中华人民共和国促进科技成果转化法若干规定》;2016年4月21日国务院办公厅正式印发《促进科技成果转化行动方案》,以上,业内成为“三部曲”。2016年8月份,教育部、科技部印发《加强高等学校科技成果转移转化工作的若干意见》,2016年11月,教育部印发《促进高等学校科技成果转移转化行动计划》,以上,业内成为“二重奏”,五个法律及文件被认为将大大促进科技成果转化。2016年11月2日,全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨向十二届全国人大常委会第二十四次会议作关于检查促进科技成果转化法实施情况的报告。法律的全面贯彻实施仍然存在一些问题。科技创新能力不强,科技与经济紧密结合还存在一些制约因素,科技成果转化的体制机制仍需要进一步完善。

检查组认为,以下几个方面需要着重加以研究解决

法律规定的一些内容在部分单位还未真正“落地”

促进科技成果转化法完善了科技成果处置、收益和分配管理制度,加大了对科技人员的奖励力度。

但从这次执法检查反映的情况看,该制度在部分单位存在落实还不到位的情况。

部分高等学校、科研机构提出,尽管法律下放了科技成果的国有资产管理权限,事业单位国有资产处置、收益管理办法也进行了相应调整,但科技成果若以入股形式实施转化,各有关方面对国有无形资产的后续评估、考核管理看法尚难统一,单位负责人对法律相关规定的落实存在顾虑, “持股难”“变现难”的问题有待进一步解决。

科技成果转化的资金投入不能满足经济和社会发展的要求

近年来,各级政府财政高度重视,积极支持科技成果转化工作,但资金不足仍是制约科技成果转化的重要因素;在利用政府资金带动社会投入、落实国家政策引导企业加大投入等方面还需进一步加强。

金融资本对科技创新的支撑作用未得到充分发挥,科技与金融结合尚有很大空间。

创新主体的科技成果转化能力有待进一步提升。不少企业创新意识不强,研发投入强度偏低。

全国规模以上工业企业研发经费支出占主营业务收入比约为0.9%。我国高等学校、科研机构的科技成果丰富且总量逐步增加,但科技成果运营实施数量仍然偏少。

高等学校、科研机构对科技成果转化的认识还有待提高。“重研发、轻转化”“重论文、轻专利”等现象仍然存在。

高等学校、科研机构的科研组织、实施与市场需求结合还不够紧密,研究成果与企业需求和产业技术发展有较大差距。

科技成果转化人才的激励和培养机制需要进一步完善

检查中,一些单位和科技人员提出,高等学校、科研院所的科技人员向企业流动的机制尚不健全。

按照现行的人才计划、项目计划、学科评估等方面的评审机制,人才引进、人员考核评价和职称晋级仍侧重以纵向科研、论文发表等指标为导向,影响了科技人员从事科技成果转化的积极性。

检查组建议,加大促进科技成果转化法的宣传力度,加强配套制度建设和制度执行情况的监督检查,进一步发挥企业在科技成果转化中的主体作用,加强科技成果转化的资金保障,进一步发挥人才在科技成果转化中的核心作用。

怎么办?怎么办?怎么办?怎么办?怎么办?

一:列出五项最严重问题

二:举行全国范围大讨论

三:1217日举行全国高校科技成果转化论坛,百家观点争鸣

四:总结讨论内容,开始实施探索

五:总结探索,呈现优秀做法,推而广之

问题一:高校专家如何更好的平衡教学、科研和服务社会

12月17日全国高校科技成果转化论坛拟邀请嘉宾

——教育部科技发展中心产学研合作处处长 刘红斌

                ——北京化工大学副校长 王峰

                ——中南大学校长 张尧学

                ——江西理工大学校长 杨斌

               

问题二:政府与企业对高校科技成果转化的期望与心声

12月17日全国高校科技成果转化论坛拟邀请嘉宾

                ——科技部火炬中心

                ——科技部人才中心

                ——江门

                ——顺德

                ——美的

                ——神州数码

              

问题三:高校成果转化的收益处置探索

12月17日全国高校科技成果转化论坛拟邀请嘉宾

 ——西南交通大学

                ——上海海事大学 莫剑英

                ——专家 吴寿仁

              

              

问题四:高校内部技术经纪人贡献与晋升、收益

12月17日全国高校科技成果转化论坛拟邀请嘉宾

——天津大学 杨明海

                ——上海市教委科技发展中心主任 陆震

                

问题五:科技中介如何为高校提供精深服务

12月17日全国高校科技成果转化论坛拟邀请嘉宾

——114产学研协同创新服务平台主任 史志东 

2016国际创新创业博览会

——“首届高校科技成果转化论坛”及展示活动

通    知

各有关单位:

2015年10月1日《促进科技成果转化法》正式实施,今年国务院印发《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》,教育部、科技部联合印发《关于加强高等学校科技成果转移转化工作的若干意见》,高校科技成果转化迎来了新的发展机遇期,高校、科研院校和广大科技工作者,在新的政策环境下,积极探索如何打通科技与经济结合的通道,促进科技成果转化,形成了一些模式和经验,但是,如何更有效的打通“最后一公里”,促进高校科技成果转化,推动大众创业、万众创新,还任重道远!

中国青年报社是当代具有重大影响力的报刊之一,秉承“服务青年成长,推动社会进步”的宗旨,长期关注高校科技成果转化,近些年,报社先后组织开展了“寻访最美青年科技工作者”、“百所高校双创人才走进地方”系列活动,以及多场“高校科技成果转化座谈会及对接”活动等,发挥媒体优势,以报道、活动等多种形式积极促进高校科技成果转化。

114产学研协同创新服务平台是知名产学研合作专业服务机构,专注服务科技成果转化,拥有15000多位专家和一支具有丰富产学研合作服务经验的技术经纪人队伍,承接科技部人才中心“科技领军人才创新驱动中心”在部分省市的建设运营工作,并与多地开展产学研服务合作,建立地方分平台。同时与多所高校、研究院合作成立子公司,共同推进科技成果转化。

为进一步贯彻落实党中央、国务院关于加快实施创新驱动发展战略的部署要求,充分展示中国创新创业成果,在中华全国总工会、共青团中央指导下,中国青年报社、国家信息中心、国资委新闻中心、中国工业经济联合会等单位将于12月16日至18日在北京国家会议中心共同主办“2016国际创新创业博览会”,这是国内首个以双创为主题的国际博览会,在为期3天的展览中,一系列高端论坛、讲坛、项目路演、投资贸易洽谈会、市民互动等丰富多彩的双创活动也将举行。

“2016国际创新创业博览会”上,为突显高校科技成果转化在创新创业工作中的重要地位,在教育部科技发展中心指导下,科技部火炬高技术产业开发服务中心、科技部科技人才交流开发服务中心支持下,中国青年报社、114产学研协同创新服务平台联合有关单位共同举办“2016国际创新创业博览会——首届高校科技成果转化论坛”,以座谈、展示、交流对接等多种形式,促进高校科技成果转化。同时邀请高校科技成果转化工作突出的院校,走进创博会“高校科技成果转化展区”,展览展示高校科技成果转化模式和经验。

一、组织机构

1、指导单位

教育部科技发展中心

2、主办单位

中国青年报社

3、承办单位

114产学研协同创新服务平台

4、协办单位

中国高校技术转移联盟

国家技术转移人才培养基地(河南省)

上海市教育委员会科技发展中心

上海科学技术开发交流中心

上海沪江产业技术研究院

二、活动主题

促进成果转化 助推经济转型

三、活动简述

“2016国际创新创业博览会——首届高校科技成果转化论坛”,围绕促进高校科技成果转化,邀请国内外高校、技术转移机构,以及政府、企业代表,共同交流高校科技成果转化模式与经验,探讨高校科技成果转化如何和地方、企业结合,并开展项目展示、对接活动,现场促成高校与市场需求的直接对接。另外,论坛期间,将结合各高校、技术转移机构的经验和探索,授予部分单位“高校科技成果转化典型经验推广奖”,鼓励高校推广先进经验和模式,促进科技成果转化。以本次论坛为起点,持续在全国范围内组织全国高校科技成果转化论坛,相互交流,引荐好的工作模式,推动科技成果转化促进工作常态化。

四、活动时间

2016年12月17日

五、活动地点

北京国家会议中心

六、邀请人员

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