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陇原剑 2020-12-15 19:23 2019 年以来，白银市认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》，大力组织实施政法工作三年大提升行动和“一项斗争”“十大行动”，全力推动《中国共产党政法工作条例》落地见效，全面提升政法工作水平。 聚焦学习宣传 营造浓厚氛围 坚持把学习教育作为首要任务，组织开展多层次、多形式、多角度的学习，将《中国共产党政法工作条例》作为重要内容在市县（区）党委常委会、理论中心组会议和党委政法委员会会议上第一时间传达学习。 结合工作实际，研究制定《中共白银市委贯彻〈中国共产党政法工作条例〉实施办法》，进一步提升全市政法工作制度化、规范化、科学化水平。各部门各单位将学习贯彻《中国共产党政法工作条例》与“三会一课”、主题党日、领导干部讲党课等活动有机结合，切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。市委政法委编印口袋书《政法工作应知应会手册》，让政法干部在学思践悟、循环往复中把握核心内涵，不断提升履职能力。政法各部门通过开展学习宣传贯彻《中国共产党政法工作条例》学习培训，原原本本学习《中国共产党政法工作条例》内容，撰写学习心得，定期对《中国共产党政法工作条例》内容开展研讨交流，真正做到学懂弄通，学深学透，推动学习贯彻走深走实。 聚焦制度建设 加强党的领导 把制度建设作为推动政法工作的强大动力，制定《市委政法委员会工作规则》《白银市政法系统政治督察工作暂行办法》《中共白银市政法委员会委员述职制度（试行）》《白银市政法系统政治轮训制度（试行）》等9个配套规范性文件，通过各项制度机制的建立和实施，市、县（区）党委政法委对同级政法单位的统筹协调更加有力。 制定《2020年度平安白银建设考核评价实施细则》和《平安白银建设责任制考评奖惩办法》，兑现平安建设奖金，充分发挥平安建设考评的“指挥棒”“风向标”“助推器”作用，进一步增强考评的科学性、针对性和实效性，最大限度调动各县（区）各部门各单位参与平安建设的积极性。建立市委政法委领导干部包抓县（区）委政法工作制度，加强督促指导，推动政法工作各项任务有效落实。 聚焦队伍建设 提升履职能力 在市委的统一部署下，由市委政法委统筹安排、统一调度，协调市委组织部、市委编办等部门印发专门通知，各县（区）综合考虑政治素质、工作能力、文化层次、年龄结构等因素，在全市78个乡镇（街道）配备了政法委员，并落实政法津贴。其中，由党委副书记兼任占96.2%，党委委员、副乡镇长兼任占3.8%；本科以上学历占93.6%，40岁以下占68%。 乡镇（街道）综治中心按照“一类乡镇人员不少于9人，二类乡镇和街道人员不少于8人，三类乡镇人员不少于7人”的配备原则，全部配备到位。举办全市乡镇（街道）政法委员、综治中心主任和司法所所长专题培训班，邀请西北师范大学、甘肃政法大学教授和省市政法系统及有关部门行业领域业务专家，围绕政法工作条例、国家安全、民法典、扫黑除恶专项斗争、市域社会治理、综治中心建设等内容精心授课，全面提升全市基层政法干部的政治素质和履职能力。 聚焦主责主业 维护社会稳定 部署开展“一项斗争”“十大行动”，有力提升了政法工作水平，维护了全市社会和谐稳定。 纵深推进扫黑除恶专项斗争，聚焦深挖根治，集中攻坚克难，深入开展“六清”行动，推动扫黑除恶专项斗争取得新战果，得到中央督导组和省上肯定。 开展矛盾纠纷排查化解行动，结合脱贫攻坚和命案治理专项行动，组织开展了“民情大走访、矛盾大排查、纠纷大调处”活动，并开展了两轮针对婚姻家庭和经济纠纷的矛盾纠纷排查化解行动，共排查各类矛盾纠纷9772件、化解9642件，化解率达98.67%。开展信访问题大化解行动，实行领导干部接访和包案制度，落实领导分片包抓督办，推进信访积案化解。开展重点部位安全保卫提升行动，对全市所有危险化学品生产经营企业进行拉网式排查，严密防控，及时化解潜在的重大风险和安全隐患。开展反电信网络诈骗行动，针对网络电信诈骗高发、易发群体，精准宣传，提升群众辨别防范能力，降低发案率。 聚焦阵地建设 推进工作创新 把综治中心建设作为平安白银建设和市域社会治理的重点工作，启动综治中心规范化建设提升行动，市综治中心和5个县（区）综治中心已全部建成并投入运行。78个乡镇（街道）、823个村（社区）综治中心均已挂牌运行，初步构建起市、县、乡、村四级纵向到底、横向到边的综治中心联动体系。 市综治中心以“三维数字中心”为基础，按照“六有”标准，设立“一厅五室”，搭建“十个平台”，加挂涉黑涉恶线索举报受理中心、司法监督服务中心、政法融媒体中心“三块牌子”，整合和统筹各类社会治理资源，充分发挥综治中心的实战化效能。 会宁县综治中心通过健全完善“工作联动、矛盾联调、治安联防、平安联创”等工作机制，成为会宁县平安建设指挥调度的神经中枢；靖远县综治中心按照“1+10+8”的总体建设标准和理念，建立健全首问责任代理服务、限时办结等与综治中心功能相统一的制度体系；景泰县综治中心按照“1+2+10”工作模式，整合民政、自然资源等16个重点行业部门“轮岗值班”和“约时驻点”，实现矛盾纠纷调处闭环管理；白银区按照“1+3+8+N”模式，通过常驻、轮驻、随叫随驻相结合的方式有效整合各类资源力量，形成社会矛盾纠纷调处联合体；平川区综治中心采取信访、政法机关及相关职能部门常驻、轮驻、弹性入驻等方式集中办公，实现“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”的目标。 聚焦规范执法 促进公平正义 紧盯整治执法司法突出问题目标任务，坚持高站位部署推动、多维度学习提升、全方位查摆问题、高质量整改落实，全面提升政法单位执法司法规范化水平。 市委政法委结合专项行动，针对重点问题开展案件评查，评查各类案件255件，评出瑕疵案件67件，建议启动再审程序案件6件，切实推动政法干警作风持续好转。政法各单位紧紧围绕司法理念、司法公信力、司法方式、司法能力4个方面，排查出各类问题211项，将排查出的问题清单化，靠实责任，立行立改，确保件件有落实、条条有结果，目前已全部整改到位。 通过整改落实，白银市政法系统解决了一批执法司法突出问题，全市政法工作实现了新的进步，扫黑除恶、市域社会治理等工作取得了新的成效。市检察院、平川区检察院被评为全国文明单位，全市法院系统7人立功受奖，1名法官被授予“全国模范法官”称号，公安系统6个集体荣记二等功。 |
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