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云南粮食系统“硕鼠”地图

 文野 2022-06-01 发布于山西

硕鼠硕鼠,无食我黍!三岁贯女,莫我肯顾。逝将去女,适彼乐土。乐土乐土,爰得我所。

当一个51人的名单被列出来后,说实话水木也吓到了,粮食系统这个之前关注度并不高的行业没想到在过去八年中超越了一直以来的“高危岗位”自然资源和规划,成为了仅次于公安系统上榜省纪委监察委官网公布的第二名,但相信这个亚军对我们每个人来说都是极度痛心和愤怒的。粮食体制改革早就要求政企分开,但有些地方的粮食局和粮食购销公司时至今日在实质上还是一家,自然难以正确履行监管职能,很多基层粮站党员组织关系在乡镇,人事关系在粮食系统,两边的党支部都没有将他们纳入日常管理。

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从公布的名单来看,不仅涉及业务主管监管部门、国有粮食企业,还涵盖了粮食收购、储存、销售等多个环节,并且涉案金额大、涉案人员级别高,严重破坏粮了粮食系统政治生态、损害农民利益、危害国家粮食安全。从地图中可以看出,粮食系统是真正的崩塌性腐败,目前尚未公布发生“腐情”的县区已经不多,保山市、楚雄州、大理州、红河州、昆明市、怒江州、曲靖市、文山州、西双版纳州和昭通市的市级粮食部门有硕鼠上了榜,楚雄州、大理州分别“贡献”了7鼠并列第一。

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一直以来,我国粮食收购以市场化收购为主导、政策性收购为补充。国家储备粮的宏观调控作用,作为我国粮食安全的压舱石,一方面启动最低收购价收购,防止“谷贱伤农”;另一方面,通过拍卖政策性粮食、投放储备轮换粮,源源不断向市场投放粮食,防止“米贵伤民”。然而,一些主要粮产地有人用“转圈粮”的方式,钻制度空子,危害农民利益和国家粮食安全。在通报中“国家粮库”这四个字十分扎心,它是中国粮食企业的一个重要组成部分,由粮食部门统一管理,担负着国家粮食储备、地方粮食储备、粮食流通的主渠道作用,其主要任务是完成粮食的接受、保管和调运输送等粮食流通各环节。这样关系大家吃饱肚子的单位在云南就有市级的保山国家粮食储备库、楚雄国家粮食储备库、红河国家粮食储备有限责任公司、开远国家粮食储备库、昆明国家粮食储备中转库、怒江国家粮食储备库、文山国家粮食储备库、景洪国家粮食储备库、迪庆国家粮食储备库的主要干部落马。

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硕鼠们甚至将黑爪伸向了军粮!楚雄军粮供应站党支部书记、站长杨冬晴,文山军粮供应配送有限公司董事长兼总经理陈忠斌赫然出现在名单中。

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楚雄州的武定县、南华县、楚雄市,大理州的祥云县、永平县、宾川县、洱源县、祥云县;德宏州的盈江县,迪庆州的香格里拉市,红河州的开远市,昆明市的寻甸县,丽江市的古城区,临沧市的临翔区,普洱市的思茅区、景谷县、景东县、澜沧县,曲靖市的富源县、马龙区、师宗县、沾益区,文山州的西畴县,玉溪市的峨山县、通海县均有被通报上榜。

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基层有一只耳,上面就一定有肥老鼠,在省级云南省粮食和物资储备局物资能源储备处处长左兴顺,云南省储备粮管理有限公司党支部书记、执行董事叶丁、经营管理部总经理李源,云南省粮油科学研究院党委书记、院长李辉纷纷落马。

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在已经公布的案情里,“靠粮吃粮”贪腐手段目前逐渐浮出水面,主要包括“转圈粮”“空气粮”“升溢粮”“损耗粮”“价差粮”“坑农粮”等六类腐败问题。
“转圈粮”是当前“靠粮吃粮”最主要的方式。指在执行国家政策性粮食收储和储备粮轮换过程中,通过虚购虚销、以陈顶新、未轮报轮等手段,借助库存不动、账面转圈或库存与账面同时转圈等方式获取不当利益。
“空气粮”可以看作“转圈粮”的升级版,指在粮库与粮商、粮库之间或粮库内部“无中生有。大致分三类:一是粮库与粮商之间签订虚假粮食购销合同,伪造粮食出入库单据,资金相互走账,制造交易假象;二是粮库之间签订虚假粮食购销合同,伪造粮食出入库单据、开具发票,但无检斤单或过磅单,两笔业务挂往来款核销,实际未产生真实资金流动;三是粮库内部通过财务处理制造虚假轮换表象。
“升溢粮”是指在粮食收购、入库、仓储、调运、出库过程中,经过扣除水分杂质及烘干、通风、加湿等过程产生的溢余,通过不计入库存账目等方式,隐瞒并私自出售“升溢粮”、侵吞粮款。
“损耗粮”是以虚增粮食损耗量等方式套取资金。
“价差粮”指违规倒卖政府储备粮、高卖低买赚取价差。
“坑农粮”直接侵害群众切身利益,指在粮食收购过程中,通过克扣斤两、压级压价、拖欠粮款以及提高粮食水分、杂质、霉变比率等不正当手段坑农损农,获取不正当利益。
可以预见,今后国家将持续形成高压态势,从严从快查办重大“靠粮吃粮”案件,保持严惩腐败的震慑威力,确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治,保障农民的根本利益和国家粮食安全。
粮仓系国脉,民心定乾坤。

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