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在体制内，提拔始终是倍受关注的话题。 你或许曾经有这样的疑问，某领导明明答应推荐我？为什么我没有提拔？难道是他忽悠我？上次组织部都来考察过了，为什么任职文件迟迟不来？提拔干部真的是书记说了算吗…… 干部选拔任用，通常有5个程序：动议、推荐、考察、决定、任职。今天我就从提拔干部的全过程，用大白话给你说说那些明里暗里的事儿～
01 动 议 动议是选拔干部的初始环节，在很大程度上决定着选用的走向和结果。动议什么？职位、条件、范围、方式、程序。 比如，某地某局缺一名副局长，动议的内容就是组织部向党委提出建议补充，条件是什么（年龄、学历、专业）、从哪些人中产生（考虑有什么工作经历、现在什么地方工作等等）、怎么选拔（方式和程序变化不大）。 这个时候，组织部会形成初步建议、确定人选意向（进行“凡提四必”），给党委书记报告。 这是第一个关口，首先，你自己的条件不能有硬伤（年龄、学历、经历、档案），其次，还要组织部知道你而且愿意把你放到盘子中来，再次，还要得到党委书记的认可，至少没有在TA面前以负面形象出现过（聪明的一把手都会适当分蛋糕）。 党委书记同意初步方案以后，会在一定范围内酝酿。怎么酝酿，比如某部门的班子成员，应当听取上级分管领导的意见。实际上，酝酿更多是一个互相交换、妥协的过程。 动议环节结束，哪个萝卜哪个坑就确定了。在这个环节，决定因素就是领导的认可程度，如果直属领导不推荐、上级领导不认可，那就与这次调整无缘了。
02 推 荐 很多人感到疑惑，人事方案都定了，再来推荐有什么意义？实际上，推荐这个程序很有必要，且往下看。 推荐包括会议推荐和个别谈话推荐，推荐结果一年之内有效。条例里面有规定“群众公认度不高的不得列为考察对象”。 也就是说，一旦推荐票过低，那基本上也不会进入考察环节了，为什么这么说？ 某天单位推荐干部，考察组在台上这么说“推荐产生XX人选1名，任职资格条件：XX岁左右、XX文化程度、有XX经历、熟悉XX工作”。这种条件，基本上是可以对号入座的。 在这种情况下，如果得票率太低，那证明这个人公认度不高，用了就要承担很高的风险。 因为会推是无记名投票，所以这个环节的关键，就是人缘，人品不能太差。所以，平时如果眼睛只向上看，对下不屑一顾，那也许就会栽在得票率上。
03 考 察 考察与推荐衔接很紧密，其目的是更加全面地熟悉一个干部，了解日常工作和一贯表现，了解在干部群众中的口碑如何，听一听有没有什么不好的反映等等。 考察一般采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅档案、同考察对象面谈等等方式进行。 这个环节，有几个地方需要注意，就是口碑不能太差（太差也过不了推荐环节），档案不能有问题、尤其是三龄两历一身份（有些问题可能在动议环节不一定发现，但在考察环节被审出来），工作中以及八小时以外都要洁身自好。 还有一个，尽量别得罪小人，考察过程中小人也许就会胡言乱语，虽然考察组会调查，不属实也不影响最终结果，但印象不好。
04 决 定 这就是逐级提交会议讨论的过程，一般是三个会（以地方为例），组织部部务会、五人小组会、党委常委会。 会前，按惯例征求意见，纪检、安全、环保等部门，只要自己行得端坐得正、而且工作上没有失职失责的情况，那就很顺利。 会议讨论、表决，要求有表决权的2/3以上成员到会，到会人员表决时超过半数以上同意才算通过。 一般不会出岔子，但也要注意防止出现不一般的情况。比如，某地班子不够团结，一把手hold不住，在表决时就有可能出现落选的情况。 而且，有的职位在党委常委会上是需要进行票决的，无记名投票。如果前期工作基础不牢靠，领导之间没有达成一致，恰好遇到某些领导很不喜欢你，那“翻车”的可能性就很大。 所以，处理好与领导的关系，不管TA是不是直接分管你，只要TA有投票权，能不得罪尽量别得罪。
05 任 职 到了这里，提拔这事算是板上钉钉了，能经过前面几道关口过来，不管是能力、人缘、品行各方面都是比较过硬的。 但是，这个环节仍然有一个风险点。在下发任职文件、宣布任职之前还有一道手续，那就是公示，公示期一般不少于五天。 还是那句话，尽量别得罪小人。组织部门把你提拔的情况拿出来“晒太阳”接受监督，如果得罪了小人，也许TA花一块钱打几张纸往上一递，那在调查清楚前你仍然不能任职。 当然，身正不怕影子斜。但有些事本身就是黄泥巴掉裤裆，满身是嘴都说不清楚的。 而且，调查需要一个过程，遇到换届等重要时间节点，到时候仍然调查不清楚，也许领导就会临时交流一个人过去，而你的这次机会基本上就黄了，下次谁知道拖到猴年马月去。
总之，无论哪一个环节，都有失败的风险（动议环节分量最重）。影响提拔的因素很多，首先要自己能力出众、条件过硬，最重要的是有关键人在关键时挺你，另外还要有合适的机遇等等，天时地利人和缺一不可。 |
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