 当前，我国新型经营主体正处于成长的关键期。加快培育新型农业经营主体，推进农业供给侧结构性改革、引领农业适度规模经营发展、带动农民就业增收、增强农业农村发展新动能。培育新型农业经营主体，已经成为推进农业农村现代化、支撑工业化与城镇化进程的时代使命。 01 政策背景 《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》 紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，围绕帮助农民、提高农民、富裕农民，加快培育新型农业经营主体，综合运用多种政策工具，与农业产业政策结合、与脱贫攻坚政策结合，形成比较完备的政策扶持体系，引导新型农业经营主体提升规模经营水平、完善利益分享机制，更好发挥带动农民进入市场、增加收入、建设现代农业的引领作用。 《农业农村部关于落实党中央、国务院2020年农业农村重点工作部署的实施意见》农发〔2020〕1号 要坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。 《农业农村部关于实施新型农业经营主体提升行动的通知》农经发〔2022〕1号 以加快构建现代农业经营体系为主线，以内强素质、外强能力为重点，突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展，着力完善基础制度、加强能力建设、深化对接服务、健全指导体系，推动由数量增长向量质并举转变，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
02 业务定位 中农信达新型农业经营主体培育解决方案以GIS、大数据等现代信息技术为基础，以数据为核心，以扶持培育为目的，以精细化管理、可视化监管、智能化决策为手段，打通横向部门，全省纵向应用，搭建面向家庭农场、合作社、种植大户、农业企业等新型农业经营主体集管理、监督、决策、服务于一体的大数据管理平台。
建 设 目 标 ► 提升信息农业经营主体信息 获取能力和应用能力 ► 依托互联网+信息化技术，搭建使用性强、方便推广的信息化产品，加强对新型经营主体经营者及农户的信息化、现代化教育培训，降低信息获取及应用门槛，提升新型农业经营主体经营者信息获取与应用能力，弥补新型农业经营主体自身水平较低和经营能力不强的短板，解除新型农业经营主体信息化发展的桎梏。 ► 加强新型农业经营主体信息化建设 ► 以GIS、大数据等现代信息技术为基础，以数据为核心，以扶持培育为目的，以精细化、可视化监管、智能化决策为手段，打通横向部门，全省纵向应用，面向家庭农场、合作社、种植大户、农业企业等新型农业经营主体提供集管理、监督、决策、服务于一体的信息化管理标准产品和个性化服务，实现新型农业经营主体在信息时代的多系统共治和大数据慧治。 用 户 画 像 新型农业经营主体： 登记上报、查补贴、轻松记账、经营信贷等。 基层管理人员： 为精准监管、高效办公提供管理工具。 主管部门： 为优化区域农业宏观调控提供数据支撑。 金融机构： 为农业金融信贷服务提供经营主体精准画像。 03 产品简介 一网站-新型农业经营主体管理户口网站 面向家庭农场、合作社等新型农业经营主体、公众等提供集新闻资讯、网上申请、惠农补贴查询、供求发布、经营主体、荣誉推荐、地图空间可视化等一体化门户网站，实现信息一网全查、一键精准定位、登记注册，让数据多跑路，用户少跑腿。
一中心-领导决策指挥中心 以新型农业经营主体管理系统、合作社管理系统为基础，汇聚辖区主体数量、产值、类型、经营状况、产品信息、财务信息等数据及种养殖相关数据，通过对数据挖掘分析，为辖区内监管提供抓手，为决策提供科学数据支撑。
多终端-新型农业经营主体管理系统（PC端） 通过点对点方式对主体直联、信息直报、服务直通、项目直管、智能评分、汇总分析、共享共用，为新型农业经营主体提供全方位、全业务、全流程、全留痕的信息化监管与精细化服务。
多终端-农民专业合作社财务管理系统（PC端） 紧密切合农民合作社应用需求，为其提供财务管理、分红管理、内购外采、社区管理、财务公开、报表管理等功能，实现合作社和运营管理规范化、制度化；通过对合作社经营状况、财务状况、上报报表等实时监管，从根本上减少“休眠社”等情况的发生，同时为“空壳社”的排查奠定基础。
多终端-移动APP 足不出户项目直报，补贴申请等多项业务线上办理，让数据多跑路；掌上移动办公，打破空间和时间壁垒，快速高效；用数据慧治、决策，管理于拇指之间，决策于千里之外。
多服务-个性化服务 为'空壳社'清理和新型农业经营主体规范化管理提供点对点标准化服务，促进生产规模化、标准化、现代化，经营多元化，激活产业新动能，提高有效供给能力，拓宽信息服务和共享渠道，创新金融服务模式，让新型经营主体用户学农技不用愁，干农业不用急，贷款更方便、搞农业更轻松。 方 案 亮 点 ► 帮您定（定制方案） ► 为政府部门定制一套符合本地化需求的“空壳社”排查清理解决方案，确保“空壳社”清理工作顺利，稳定开展。 ► 帮您教（培训指导） ► 对接新型经营主体提出的培训需求，定制组班供新型经营主体报名参训，为新型农业经营主体提供培训服务。 ► 帮您记（代理记账） ► 为农民专业合作社提供专业的代理记账服务，解决记账难，记账不专业等问题。 ► 帮您清（排查清理） ► 现场辅助开展“空壳社”清理工作，提供第三方排查清理服务。 04 相关案例 安州区新型农业经营主体新型管理系统项目 新型农业经营主体管理系统要求实现对经营主体的登记与管理。核心需求包括登记管理、信用评分、统计表、信息提报管理、项目管理等。可以通过该系统进行经营主体的数据上报工作，区农业农村局可以通过汇总，上报给上级。 安州区新型农村经营主体管理系统与四川省农经合作社管理平台的数据实现无缝上传。按照四川省农业农村厅针对新型农村经营主体的上报需求自动实现数据上传。新型农业经营主体门户网站包括如下功能版块∶新闻动态、通知公告、政策法规、供求信息、经营主体、荣誉推荐、下载中心、地图展示、网上申请功能。通过对农业相关经营主体包括：合作社、家庭农场、农业大户、农业企业等多主体相关信息发布与展示，用户可实时查看。 新型农业经营主体管理系统后台用来实现对前后台页面、权限、数据等进行管理，后台系统包括登记管理、信用评分、统计表、信息提报管理、项目管理、系统管理等。分为合作社、农业大户、家庭农场、农业企业等多种类型分别管理。实现管理新型农村经营主体的名称、地址、类型、联系人、联系方式、资产情况、业务范围等基础信息、地图位置标注、推荐、评分管理、产品管理等。
杨陵区杨凌云新型农业经营主体管理系统 杨凌云新型农业经营主体管理系统主要分为前台和后台，前台是信息的展示，新闻动态，通知公告，政策法规，供求信息，荣誉台，下载中心（相关模板），地图展示，网上申请入口；后台负责对所有信息的发布和管理。 管理员可在前台对相关文件进行上传、修改和删除等操作；用户在前台'网上申请注册'，管理员进行审核处理。各级用户可在前台实时观看新闻动态，通知公告，政策法规，以及农户所关心的供求信息；在荣誉台对优秀的合作社进行展示，起表扬与宣传作用；下载中心可进行相应模块内容下载；地图展示对合作社网点进行地图规划，以及便于查找。 后台负责对合作社、农业大户、农业企业以及家庭农场等进行登记管理，信用评分，各类型报表统计，数量和面积数据分析，用户信息提报管理，项目管理和其他模块资源管理功能等。
东阿县党支部领办合作社暨新型经营主体平台项目 该项目中的新型农村经营主体管理系统分为新型经营主体门户网站、新型经营主体后台管理系统和APP及后台等功能模块。门户网站包括新闻动态、通知公告、政策法规、供求信息、经营主体、荣誉推荐、下载中心、地图展示、网上申请等功能。用户可实时了解合作社、家庭农场、农业大户、农业企业等经营主体相关动态展示，并进行文件管理、信息注册等。后台管理系统主要针对管理员开设功能，管理员可在后台对各合作社、家庭农场、农业大户、农业企业等经营主体进行分别的登记管理、信用评分、报表统计、数据分析、信息提报、项目管理和系统管理等。APP主要开设合作社信息登记、农业银行个人贷款需求问卷、贷款产品、评估中心、个人中心等功能，用户可实时了解合作社、银行等动态信息，并进行信息注册和个人业务选择等。
农村新型经营主体管理，面向农村家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等主体，构建主体信息直报、服务直通、共享共用为一体的业务平台，建立起新型经营主体信用体系。中农信达新型农业经营主体培育解决方案为新型经营主体提供全方位、点对点对接信贷、保险、培训、作业、产品营销等服务。 |
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