|
国有企业纪委如何有效履行监督职责 兵团建材集团党委委员、纪委书记、监事会主席 钱中华 十九届中央纪委四次全会强调，要牢牢抓住监督基本职责、第一职责，突出政治监督，强化日常监督。作为国有企业，尤其是国有建筑施工企业，面临着安全、质量、环保、法律、廉洁等各类风险，无论是哪一个方面出现问题，都将给企业发展带来不可估量的损失。因此，国有企业纪委要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。 监督的关键是及时发现问题、纠正偏差，重在“常”“长”二字。当前，国有企业在监督上存在监督职责有待细化，监督制度有待规范，监督能力有待提高等短板；有的还未能贯通运用“四种形态”，日常监督未形成机制，抓早抓小、咬耳扯袖不及时，对重要事项、关键环节、重点人群疏于监管，对巡视、巡查移交的问题整改工作不重视，没有按照全面从严治党的要求，打通日常监督“最后一公里”，仅在本部门开展一些应付性工作，没有将监督工作延伸覆盖到企业下属单位及机关各职能部门，常常出现“上面大风大浪、下面纹丝不动”状况，进而造成各类违法乱纪问题发生，给企业带来损失。 随着全面从严治党不断深入，纪委在国有企业的健康稳步发展中发挥着越来越重要的作用。新时代国有企业纪委如何快速适应形势、找准职责定位、有效履行监督责任，值得我们每一位纪检工作者思考。做好监督职责，应该重点解决好监督什么、如何监督和监督质量这三个方面的问题。 “监督什么”。突出政治监督，把党中央重大决策部署落实情况作为企业纪委日常监督的“重音”。企业纪委必须把“两个维护”细化实化为日常监督的具体抓手，坚决防止把讲政治停留在表达、表态上，防止“标签式”“浮萍式”的政治敷衍，通过强化政治纪律，督促带动党员干部守纪律、讲规矩。通过拓展监督方式、前移监督关口，推动监督工作具体化、日常化。抓住“关键少数”，把监督责任与主体责任贯通起来。党委的主体责任、纪委的监督责任，是一个问题的两个方面，两者相辅相成、不可割裂。要注重从全局、整体上把握，全面掌握情况、摸清底数，做实监督。要注重从关键、重点上入手，聚焦关键领域、关键人群、关键节点，定向出招、精准点穴，找准监督的切入点。今年，集团党委细化了从严治党主体责任、“一岗双责”、廉洁风险防控、重点工作推进、纪委监督责任“五张清单”，通过清单抓思想、转作风、强落实，实施“清单制 责任制 监督制”管理机制，做到责任、任务、问题一体推进，将监督执纪问责工作贯穿于对全体党员干部遵纪履职的全过程，形成真抓真管、常管常严的工作态势。 “如何监督”。把监督作为首责，是党章和宪法所赋予的。这就要求纪委在履行职责时，定位首先向监督聚焦，责任首先向监督压实，力量首先向监督倾斜，在监督上全面从严、全面发力、全面覆盖，确保党内监督不留死角、没有空白。要围绕破解日常监督手段和方式不够丰富、监督活动计划性不强、监督乏力等难题，进一步巩固深化监督制度建设成果，在充分利用廉政教育、例行监督检查、作风明察暗访、“三重一大”决策监督、述责述廉、督导民主生活会、谈话函询等日常监督工作载体的同时，善用巡查中、案件查处中以及日常监督中发现的问题线索等，贯通运用“四种形态”。监督要聚焦和突出“监督的再监督、检查的再检查”，当好“裁判员”、不做“运动员”，坚决防止“三转”走回头路，杜绝“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”。今年，兵团建材集团围绕廉洁风险防控、国企改革国资、疫情防控、重点工作推进、“百日干部作风整治”活动等方面，对集团本部及所属单位运用明察暗访、专项检查、突击检查等方式开展了5轮次“专项督查 整治”。截至11月30日，累计督办上级安排部署及集团重点工作执行情况近200件次、国企改革国资专项督查6次，发现问题31个，发通报13期，党纪处分2人，通报批评20余人次，有效助推了工作作风的改善。 “监督质量”。提升监督质量，从完善廉政档案资料入手，加强对日常监督工作资料的规范化管理，动态掌握监督对象全面情况，着力在推进源头治理上见实效、求长效。加强制度建设，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，增强监督合力。要强化监督结果的运用，通过提出纪检建议、督促整改、问责等方式，以“三个延伸”扎实做好监督“后半篇文章”。一是延伸发现问题的效果抓引导。监督发现问题，不单是纠正偏差，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，也要发现先进，树立标杆，引导党员干部坚定理想信念、追求道德高线；二是延伸“四种形态”的效果抓警示。在第一、第二种形态运用上，督促被谈话函询对象在民主生活会、组织生活会上作出解释说明，本人受教育，他人受警示;第三、第四种形态的案件，督促发案单位召开警示教育大会，当事人检讨、分管领导反思“一岗双责”、“一把手”牢记主体责任，促进案发单位汲取教训、全面整改；三是延伸监督整改效果抓标本兼治。从监督发现的共性问题中找根源、从根源中找对策，提出源头治理的纪律检查建议，督促整改，实现标本兼治。今年，兵团建材集团纪委对集团本部及所属基层单位履行主体责任、落实“一个严格，六个严禁”、工作作风、疫情防控及复工复产、重点工作推进、公车管理等工作进行督查，对存在问题的20余名机关部室负责人及基层单位负责人进行通报批评，提出整改时限。针对集团机关部室间协作不畅、工作效率不高等问题，对部室负责人集体约谈1次、个别约谈5人次。 |
|
|
来自： grtsgwjw > 《纪检工作业务相关》
