□陈睿
由于法官不是每个案件的亲身经历者，他们不可能知道真正的真相是什么，因此只能通过证据来进行判断。案件事实需要证据来证明。老百姓常说：打官司就是打证据。可见证据在诉讼活动中有着举足轻重的地位。
《民事诉讼法》第六十七条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。民事案件采用谁主张谁举证原则，一旦证据不足，将面临着败诉的风险。
假如一审民审诉讼活动中，原告因为证据不足，法院判处驳回诉讼请求。一审结束后没有上诉，原告发现了新证据或发生了新证据，是重新起诉还是申请再审？
观点一：除非是离婚或者抚养等人身关系，有新情况产生的可以重新起诉。其他案件并不能重复起诉。法院受制于一事不再理原则。
根据《民事诉讼法》第一百二十七条，人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；据第二百零七条，当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；可见，有新的证据足以推翻原判决裁定的不是重新起诉，而是申请再审的条件。
因此，因证据不足判决驳回诉讼请求后不能依据新证据再次起诉，只能申请再审。
观点二：可以重新起诉。
有的法院在判决书中表述，如能提供新证据可另行起诉。属于赋予当事人重新起诉的权利，当事人可以依据该判决书表述，重新起诉。
另外，根据民诉法第二百一十二条解释，裁定不予受理、驳回起诉的案件，原告再次起诉，符合起诉条件且不属于民事诉讼法第一百二十七条规定情形的，人民法院应予受理。裁定不予受理、驳回起诉的案件是法院从程序上对案件的处理，没有对实体权利处。这种情况下，原告毫无疑问是可以重新起诉的。
民诉法解释第三百八十六条，再审申请人证明其提交的新的证据符合下列情形之一的，可以认定逾期提供证据的理由成立：在原审庭审结束后形成，无法据此另行提起诉讼的。笔者认为，该解释隐含，如果新证据在原审庭审结束后形成，且有办法据此另行提起诉讼的，可以另行起诉，不应该启动再审纠错程序。希望最高法院对“无法据此另行提起诉讼的”具体含义作出官方解释。
观点三：掌握新证据后，尽量上诉。
民事诉讼法第一百四十二条，当事人在法庭上可以提出新的证据。这是当事人提出新证据的法律依据，这里并未区分审级，也就是说无论的一审还是二审当事人均有权提出新的证据。民事诉讼法解释第九十九条，人民法院确定举证期限，第一审普通程序案件不得少于十五日，当事人提供新的证据的第二审案件不得少于十日。（民事诉讼证据的若干规定 第五十一条也有相同规定）
鉴于再审程序是非正常必然程序，启动再审程序条件苛刻，当事人试图再审程序维权通常比较困难。在掌握新证据时，尽量不要错过上诉期，争取在二审程序中维权。
（作者系陕西法力律师事务所 陈睿律师 ）
