皖南事变后，新四军最初规划只有四个师，却为何演变为七个师？

1941年1月，皖南事变爆发，新四军军部被摧毁。中共中央果断决定，立即重建新四军军部及各级建制。

当月18日，刘少奇、陈毅致电中央：拟在苏北成立新四军军部，陈毅代军长。

新四军整编为四个师的提案

8日之后，刘少奇、陈毅再次致电中央，希望新四军整编为四个师：

这四个师是哪四个师呢？

苏北部队也即陈毅粟裕所指挥的原新四军老二、四、六团及其他部队，该部后来整编为新四军一师。

皖东部队是基于原高敬亭率领的四支队为主体发展起来的，该部后来整编为新四军二师。

李先念部是李先念在中央委派下创建的新四军豫鄂独立支队，该部后来整编为新四军五师。

苏南部队是谭震林在陈粟率部渡江北上后成立的江南指挥部、江抗等部队，该部后来整编为新四军六师。

问题来了，为什么这里面没有后来的新四军三师黄克诚部，新四军四师彭雪枫部，新四军七师张鼎丞部？

新四军整编为六个师的提案

很快，又过了八天左右，刘少奇、陈毅再次致电中央，提议将新四军整编为六个师：

这次的建议与我们熟知的新四军七个师非常接近，除了没有张鼎丞的七师。

这个提案中，黄克诚部被规划为三师，彭雪枫部被规划为四师。

七师是基于皖南事变的突围部队，故不在最初名单中

无论是1月26日的提案，还是2月4日的提案，刘少奇、陈毅都无法预料皖南事变中我军突围的规模人数。

刘少奇

皖南事变中，各突围部队陆陆续续相继在各地出现。

为避免被国民党间谍渗透，我军对突围人员进行了详尽的甄别筛选。

原新四军一支队副司令员傅秋涛，其地位等同于粟裕、谭震林，在突围后被任命为七师副师长，实际降级任用。

傅秋涛

所以七师不在刘少奇、陈毅最初的建议中，很好理解。

那么，为什么黄克诚部和彭雪枫部不在最初名单之中？

黄克诚于1940年春率军南下最初为增援性质，刘少奇数次提议统一建制被中央婉拒

换而言之，黄克诚是增援新四军，压根没想到自己会被新四军整编。

1940年4月1日，中央军委致电朱德、彭德怀、胡服，指出“华中顽方进攻新四军形势非常严重，我八路军有迅速增援新四军之责任”，要求“三四四旅应于十天内休息整理完毕，迅速开动，其电台立即与胡服、彭雪枫两台联络”。

1940年4月20日，黄克诚率队出发，于月底抵达濮阳。

黄克诚

1940年6月22日，刘少奇致电中央，希望建制上统一各部队：

“目前华中部队已不少，均分散各处，且已取得地区，唯将来在战略以至战役上均须配合行动。华中环境各方面均较华北更复杂，困难更多，而我部队内部在建制上、指挥上亦不完全一致，问题亦多，在目前迫切需要成立有威信、有工作能力的华中总司令部，在指挥上以至建制上统一我华中各部队，否则在目前紧张情况下，不能迅速解决问题，必致引起许多不必要的困难与损失”

数日后，中央军委婉拒了刘少奇的提议。

1940年7月下旬，黄克诚留344旅一部给彭雪枫，于8月7日抵达皖东北。

1940年8月底，黄克诚率第五纵队东进，创建淮海根据地。

1940年10月，黄克诚与陈粟部会师，完成了苏北敌后根据地的创建任务。

1940年11月底，曹甸战役爆发，黄克诚部与新四军战役协同不力的问题暴露。

1940年12月底，刘少奇提出“将苏北现有各部队主力整编为一个或两个主力纵队，由陈毅亲自率领，以便能解决相当严重的战斗任务”。

中央书记处回电表示“同意在叶挺过江后，以叶挺为华中新四军八路军总指挥，陈毅为副总指挥，在叶挺未过江前，由陈毅代理总指挥，并决定以胡服为政委，叶、陈、胡统一指挥所有陇海路以南之新四军与八路军”。

也就是，中央同意陈毅统一指挥新四军八路军，但没同意建制统一。

新四军军队对彭雪枫部也是非常客气、从不过问

新四军成立后，在黄克诚部南下之前，中央派彭雪枫、李先念等人以新四军名义开展游击战争。

彭雪枫创建新四军游击支队，李先念创建豫鄂独立支队。

彭雪枫

虽然顶着新四军的名义，但彭雪枫和李先念彼时与新四军军部联系并不密切。

彭雪枫曾说：“江南新四军军部以为我们是属于八路军的，对我们就从来没有过问过，我们亦从来未有与之发生过人事上关系及电台上之联络”，见《彭雪枫军事文选》129页。

张爱萍在《关于九旅工作的报告》中提到，

“当时的地方工作与军队工作是不统一的，因为不管地方上或军队上的干部和领导关系都是从几个不同地区来的，军队本身又分为八路军和新四军，弄得内部不团结。虽然那时华中局（即中原局）指定由我负责，统一领导指挥，但彼此之间没有能够站在党的利益上统一起来，虽然闹不团结的、称英雄的不是我，然而我是受党命令负责领导，没有能够想尽一切办法去团结别的同志，只是委曲求全的来求得大家的一致，这是我应该负责的。由于在军队方面不统一，而影响根据地的建设，结果形成各自为政的现象”

皖南事变爆发，新四军重建。因新四军实力严重受损，彭雪枫、黄克诚部被正式纳入新四军建制

何应钦、白崇禧于1940年10月19日发布皓电，严令“第十八集团军及新四军之各部队，限于电到一个月内全部开往中央提示案第三问题所规定之作战境内（即黄河以北）”，并组织反共军向新四军大举进攻。

1940年11月3日，中央军委致电叶挺、项英，指明“对皖南方面，决定让步，答应北移”，要求部队认真准备相关工作。

1941年1月，皖南事变爆发，新四军军部被摧毁。

中共中央一改往日对黄克诚、彭雪枫部正式纳入新四军建制的犹豫态度，正式同意刘少奇、陈毅将其部整编为新四军第三师、第四师。

黄克诚部后来成为与粟裕一师并重的新四军两大主力师之一。

彭雪枫部虽然因反顽失败严重受损，但仍发挥着举足轻重的作用。

饶是如此，因黄克诚部源于115师，是八路军最精锐最嫡系部队，上上下下对改编为新四军情绪较大。

刘少奇曾因此特致电师长黄克诚及下层干部，指出：“皖变后，新四军已成为全国人民心目中最荣誉之军队”，“应该充分加以利用”，声明“八路军、新四军同为中共党军，同在中共中央委员会直接指挥下，本来不分彼此，在情况需要时，新四军亦可改为八路军，八路军亦可改为新四军”。

抗日战争结束后，黄克诚率部进军东北，与罗荣桓率领的山东军区部队（主力为115师）会师，正式告别了这段新四军生涯。

最后一个问题来了，同样与新四军军部来往甚少，为什么李先念部被列为最初的四个师之一，而彭雪枫部没有？

李先念和彭雪枫的同和不同

相同的地方是，两人都是受中央委托，以新四军名义创建游击部队，而且与新四军军部联系不多。

不同的地方是，彭雪枫在1938年2月受长江局委托，赴河南主持军事工作。期间，彭雪枫部在汇报关系上在长江局、中原局、北方局等之间多次变化。

彭雪枫在发展方向上，有自己的看法，与中原局（华中局）不尽一致。这不仅造成了他与刘少奇、陈毅之间的隔阂，还因此在反顽失利后备受指责，例如陈毅在报告中指出：

李先念则是在1939年1月受中原局刘少奇委托，率部去信阳开展游击战争。

李先念

一言以蔽之，李先念部是中原局自己创建的部队。