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出品 | 社工客（ID：shegongke） 作者 | 许琴 纪泽京 单位 | 重庆即善社会工作服务中心 2020年8月弹子石街道在全市率先开展社会工作三级服务体系建设试点，引入第三方机构重庆即善社会工作服务中心运营社工站，实施街道社会工作站和社区社工室的规范化、标准化建设，搭建起基层社会工作服务平台。 一年多以来，社工站结合重庆市社会工作三级服务体系建设试点要求，围绕各类民生保障和社区治理提供服务，一是强化统筹规划，打造服务阵地，搭建社工站组织架构、完成人员配备、建立健全规章制度；二是聚焦民生保障和社会治理两大任务，围绕社会救助、居家养老、儿童关爱、社会事务等主要领域，为弹子石辖区的居民群众提供专业服务；三是为充分发挥街道社工站的枢纽型平台作用，构建了“1+2+1+N”支持体系。 通过以上三个方面，将社工站打造成为服务资源的集成平台、社工服务的专业平台、社区治理的支撑平台，助推“社区治理人人有责，治理成果人人共享”的治理格局形成，助力基层治理体系和治理能力现代化高质量发展。 一、强化统筹规划，夯实服务基础 一是建阵地。大力推进“一个街道社工站统揽社会组织孵化和社会工作人才培养两大基地、辐射九个社区社工室”的“1+2+9”的服务阵地建设。 “1”是设立弹子石街道社会工作站，在街道的大力支持和帮助下，在弹子石核心商圈内打造了一个服务空间面积达500平方米的社工站，并配备了相应的设施设备，地理位置优越、办公室条件优良，有很好地通达性和辐射能力； “2”是搭建本土人才和社会组织培育孵化基地，社工站在驻地内辟出了200多平方米场地设立这两个基地，专门开展本土人才以及本土社会组织的培育孵化； “9”是推动社区社工室阵地建设，在社工站统筹指导下，下辖9个社工室均设置办公室、个案咨询室、小组活动室。 二是设专岗。社工站配备了3名专职的持证社工统筹负责全站工作，在此基础上，还从每个社区专职工作者中挑选1名持证社工专职主持社区社工室工作，确保了专人专岗。 三是立标准。研究制订了社工站和社工室的建设管理标准，从服务设施、服务队伍、服务内容和服务成效4个方面进行了统一规范，全面推进街道社工站和社区社工室的规范化建设。 总的来说，社工站以三级服务体系建设为契机，不断推进服务阵地建设，不断加强专人专岗设置，不断规范建设管理标准，整个弹子石街道的社会工作三级服务体系建设做到了“有专门办公场所、有专门活动室、有专职工作人员、有专用办公设备”四个专有，实现了“标牌标识、整体风格、管理制度、服务内容”的四个统一。 二、聚焦两大任务，提升服务效能 社工站以社会救助、养老服务、困境儿童关爱、社会事务为主要领域，聚焦民生保障和社会治理两大任务，将提供专业服务作为社会工作的落脚点，在服务群众、推进基层社会治理创新上下功夫、求实效。 一是聚焦特殊群体，助力民生保障。社工站一年来开展民生保障社会工作服务项目12个，金额共计185.5万元，为服务对象开展资源链接、心理疏导、人文关怀、能力提升、生计发展、关系调适、社会融入等专业服务，协助2000余名困难群众享受应有的福利政策，开展个案服务213人，提供服务1202人次。链接慈善资金30多万元。 有效落实惠民政策，满足了困难群众和特殊群体的多元化、个性化、专业化服务需求，畅通基层民政服务 “最后一米”，切实增强群众的获得感、幸福感。 二是聚焦群众关切，助力社会治理。社工站依托本土人才和社会组织孵化两大基地，大力培育本土社会组织和志愿者队伍，激发社区活力，引导居民互助，推动社会力量和公众参与社会治理。 一年多来，培育本土社工36名，挖掘骨干志愿者528名，发展志愿者7000余人，社区社会组织和志愿者队伍 127个。打造出乐群居民服务中心、周幺婶、周幺妹等一批能提供社区专业服务、扩大居民参与、促进社区和谐的骨干社会组织和志愿者队伍，成为居民参与社会治理和社区服务的有效载体。 三、发挥枢纽作用，构建支持体系 为充分发挥街道社工站的枢纽型平台作用，弹子石街道党工委、办事处以三级服务体系建设为契机，整合资源打造了“1+2+1+N”的支持体系，围绕给社区赋权增能开展服务，通过培育孵化本土人才和社会组织，统筹管理散落在地区的各类资金资源，资助一批社区服务项目，切实解决群众急难愁盼问题，助力完善基层社会治理。 “1”个平台揽全局。在街道党工委的引领下由专业社工统筹推进，社工站在服务支持体系中发挥统筹协调、资源整合、组织培育、人才培养、项目孵化等支持性职能，构建起基层治理高位统筹、协同联动的工作格局。 “2”个孵化基地强队伍。针对社区治理中缺骨干且现有队伍服务能力有待提高的问题，社工站依托本土人才和社会组织培育孵化基地。通过购买专业社工机构服务，聚焦议事协商、志愿服务、项目策划执行、资金管理、资源整合等内容，实施“本土社工及志愿者能力提升”“社会组织孵化培育”“社工考试课程培训”等项目，为社区“两委”、居民骨干、本土社会组织和社工人才提供赋能培训和专业支持，挖掘培育出一批能干事、会干事、干成事的本土骨干和队伍，引导他们带动更多群众参与社区治理。 “1”个公益慈善基金库筹资金。针对社区治理中资金来源渠道单一、经费保障不足的问题，街道党工委在中心设立弹子石街道公益慈善基金库，整合链接各类公益慈善资源统筹管理使用。自基金库成立以来，共统筹公益慈善基金、社会捐赠基金等各类资金资源470万元。 “N”个项目促落实。一是扶持实施一批社区治理项目，涉及老旧散小区自治管理、城市微更新、空巢老人关爱、公益慈善风尚培育等领域；二是扶持实施一批社区社工室项目，结合各社区社工室实际问题，设计对应社工项目，通过项目实施，发掘社区领袖、培育自治队伍，引导其参与社区服务。 同时，针对居群众的多样化需求，支持居民骨干和社会组织向社工站申报项目，社工站初步评估后统筹资金，资助申请人联动各方实施项目，解决问题，并对项目立项、执行、评估全流程指导监测，确保资金使用效能和项目实施效果。 项目实施以来我们坚持社工站的高标准运营，工作取得了一定成效，成为了本地区推动基层民政服务高质量发展和有效参与基层社会治理的重要渠道和关键平台，切实将社会工作三级服务体系建设的机制优势转化为社区治理效能。 |
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