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去年以来，在党史学习教育中，南京市携手省级机关共同开展“走进党史教育基地，共建美好幸福家园”活动（简称“共学共建”活动），两级机关党员干部共学党史、共办实事、共谋发展。近日，省委常委、南京市委书记韩立明作出批示：“在省级机关工委和省各部门单位的关心支持下，'共学共建’活动取得了积极成效，初心使命更坚定、政治忠诚更筑牢、为民宗旨更强化。望继续巩固拓展，在今年的'共学攻坚’中，推动党史学习教育不断走深走实。”就这项工作，我们专访了南京市委市级机关工委负责同志。 问：“共学共建”活动是省级机关和南京市级机关在党史学习教育中一项创新载体，这项活动的主要动力是什么？ 答：“共学共建”活动之所以推进顺利、成效初显，一是市委市政府高度重视。南京市委主要领导直接谋划、亲自参与，就这项活动有力有序有效开展多次作出指示批示，推动南京市级机关主动上门与省级对口部门单位请示汇报、对接工作、做好服务。市级层面成立“共学共建”活动推进办（工作专班），负责综合调度、协调推进。二是省级机关部门单位大力支持。省委省级机关工委领导高度重视，常务副书记李新平多次主持召开书记办公会议研究推进措施。省级机关各部门单位积极参与，切实转变作风、深入基层群众，走好新时代群众路线。三是省市在党建引领、“同城共筑”上共同探索新路。去年，省市机关共有819批2.6万多人次走进南京红色教育基地，推动368个实事共办项目落地见效，215项发展共谋清单成为措施或进入试点，产生调研报告等成果148个，不仅形成了党员干部受教育、人民群众得实惠、南京发展再提升的生动局面，而且积累了一批可借鉴、可复制、可推广的宝贵经验。 问：活动开展以来，取得了哪些成效、有什么亮点？ 答：“共学共建”活动的主要内容是“党史共学、实事共办、发展共谋”，一年来，三项任务取得明显进展：在党史共学方面，学习教育更加入脑入心。南京市认真梳理研究全域红色文化资源点，先后发布2批共42个党史学习教育基地，精心设计10条精品线路，涵盖缅怀革命先烈、重温艰苦创业等5大学教主题“套餐”。省市机关党组织采取“点餐”的方式走进红色教育基地，学习教育的形式更加生动，效果更有保障。在实事共办方面，实践活动更加走深走实。省市机关将学党史与办实事有机结合，利用到红色基地学习的机会，深入周边的乡村、企业开展调研指导，共同深化推进养老、医疗、教育等领域改革，高度关注城市生态优先、绿色发展，不断提高共同家园的宜居品质和生活环境，同时，通过提供技术资源、搭建科技平台、推进重大项目等一系列举措，努力帮助困难群众实现从“脱贫”到“致富”。在发展共谋方面，对口对接更加创新创优。活动中，探索建立了机关党员干部常态化“下沉”和“多对一”联系服务机制，广泛开展“我为南京发展献计策”活动，共征集到涵盖城建发展、民生改善、科技创新、乡村振兴等9大类107个“金点子”。 问：省级机关在“共学共建”活动中具体发挥了什么作用？ 答：去年，共有76个省级机关部门单位参与到这项活动中来。党史共学中，省市委办公厅组织党员瞻仰浦口革命烈士纪念碑并实地调研指导当地产业发展，省市政府办公厅联合开展共赴党史学习教育基地“重走长征路”活动，省市住建城管部门赴溧水区红色李巷感悟革命精神并指导开展垃圾分类、设施建设和精细化整治等工作。实事共办中，省市财政、卫健部门和医疗机构推进“一站式”互联网医疗服务，顺利完成医疗收费电子票据管理改革工作，全市累计开具电子票据4000余万张。在省教育厅、省妇联的指导支持下，创办“南京家长成长学院”，开展家庭教育、家校合作工作研究与实践。省市农业技术推广站联合打造全省首个“水稻全生物降解膜覆盖机插一体化湿润栽培技术”示范区，大幅促进节药节水节肥节工，每亩可增产稻谷5%以上、增效100元以上。发展共谋中，省市机关成立联合课题组，围绕推进南京都市圈高质量一体化发展、海绵城市建设、打造低碳先锋城市等热点专题交流研讨。省市人大常委会机关共破老旧小区治理难题、省市住建部门协调多方治理“飞线”充电、省市科技部门助力社区培育科技型企业等专项行动的开展，让群众所需所盼问题得到有效破解。省市机关同心抗疫、共克时艰，全力打赢疫情防控阻击战，团省市委吹响青年抗疫志愿服务“集结号”，招募42832名志愿者投身3072个点位开展志愿服务，共筑疫情防控的铜墙铁壁。 问：今年在深化“共学共建”活动上有何新举措？ 答：为推动省市机关“共学共建”向“共学攻坚”深化提升，根据市委部署要求，今年我们组织开展“共学攻坚6040”行动。一方面，通过省市区三级机关联动，实施“一社区一案例”行动，为每个街道（镇）和社区（村）解决1个基层治理难题，探索形成60个左右机关赋能基层治理的成功案例，着力织密到底到边、协同高效的基层治理体系。另一方面，通过省市机关携手合作，实施“一部门一课题”行动，聚力攻坚一批“小快灵”改革项目，力争形成40个左右“解决问题有成效、省内创新有影响、全国推广有价值”的创新成果。 问：“共学攻坚6040”行动的具体安排和要求是什么？ 答：“一社区一案例”行动，以市、区部门（单位）为主体，邀请对口省市机关和驻地省市单位共同参与，省市区三级机关联动，总体步骤与时间安排是：4月上旬至5月下旬精准对接，由市、区挂钩联系社区（村）的部门（单位）牵头，会同对口省市机关和驻地省市单位，主动对接社区（村）、深入调研会商，围绕统筹发展与安全等重点、区域资源整合不到位作用发挥不充分等难点、新冠疫情防控等焦点，聚焦基层治理中的突出问题和隐患，共同为挂钩社区（村）研究领办1个项目。6月上旬至年底分层实施。11月至明年1月总结提升，根据全市推进情况和实际成效，评选“向下扎根、赋能基层”示范点和优秀案例，提炼形成可借鉴、可复制、可推广的基层治理经验。 “一部门一课题”行动，以市级机关部门（单位）为主体，邀请对口省级机关共同参与，省市机关携手合作，总体步骤与时间安排是：4月上旬至年底前推进实施。市级机关各责任部门（单位）制定具体行动计划，明确时间表和路线图，按照清单化、责任化、节点化要求，采取“定人、定责、定时、定效”模式有序推进，确保任务落地和目标实现；其他市级机关部门（单位）结合春节前走访对接省级机关商定的共谋攻坚任务，以及部门年度重点改革任务，自主申报课题，并邀请对口省级机关参与支持、共同攻坚；市委深改委定期听取和研究重点项目推进实施情况。11月至明年1月总结推广，梳理改革经验做法，遴选优秀改革案例，放大典型示范作用。 问：对于组织开展好这项工作，还有哪些跟进推进办法？ 答：我们将紧紧围绕省、市委决策部署，持续深化巩固拓展党史学习教育成果，紧盯改革任务，创新方式方法，加大推进力度。一是加强党建引领，充分发挥党组织的政治功能和组织功能。主动与省级机关对口部门单位对接走访，商请省级机关部门单位来宁指导帮助、建言献策，争取省委省级机关工委在宣传、动员、组织等方面给予具体支持。近期，市里将开展党建督查工作，全面了解改革任务进展情况，压实主体责任，发挥好机关党组织作用。二是紧盯难题破解，加大项目管理和督导。及时收集掌握案例进展情况，联合开展上门点调研判，帮助分析原因、疏通堵点。做好改革项目动态管理，将具备较大潜力、进展顺利且有明显成效的备选项目及时调整进入重点项目清单。三是跟踪掌握动态，加大改革攻坚典型培树和宣传力度。组织机关党建联络员和市作风建设监督员采取上门走访、跟踪调研的办法，发现挖掘典型做法和先进事迹，适时组织现场观摩、座谈交流、专题会议等，推动点上特色分享、面上经验交流，并在各类宣传媒体平台推介改革做法和亮点特色，发挥典型引领作用，大力营造比学赶帮超的浓厚氛围。 |
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