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朝鲜战争:坚持与让步——停战议程的达成

 梦想童年594 2022-07-21 发布于江西

1951年7月10日上午10时,乔伊等5名正式代表乘直升机飞往开城,其他人员乘坐吉普车经板门店前往开城。

其他人员:美远东海军参谋部长布里克斯上校、第8集团军作战参谋马杰特上校、美远东军作战参谋德隆上校以及联络军官奇尼、马莱、李寿荣等人,翻译除了安德伍德、肯奈斯·禹外增加了安德伍德的哥哥安德伍德上尉。

对于谈判前途,乔伊中将抱有非常乐观的心境。

但是,根据白善烨的回忆,由于担心开城的安全问题,代表们为了能在紧急情况下发出信号,各自在口袋里装了一个小的手电筒。

进入开城,给乘直升机到达的5名代表安排的交通工具是吉普车, 不过都是从美军缴获的破损车辆。

按照联络会议的规定,代表所坐车辆插上了白旗。

随员们的吉普车队到了板门店后,在三辆载着穿着新制服的朝鲜人民军士兵的卡车带领下驶往开城,卡车在市内慢慢地绕着圈子。

接着,代表团先被安排到“人参庄”旅馆小憩,然后前往会场所在地“来凤庄”。

中朝方面的代表:首席代表朝鲜副首相兼朝鲜人民军总司令部参谋长南日中将、朝鲜人民军总司令部侦察局长李相朝少将(原商务部副部长)、朝鲜人民军第1军参谋长张平山少将、志愿军副司令员邓华、志愿军参谋长解方。

南日中将是朝鲜的重要人物,他曾在苏联留学过,能熟练说中国话和俄语,烟瘾很大。

乔伊中将观察认为,中朝方面的实质上的首席代表是解方,他曾在日本留学,在1936年的“西安事变”中扮演过重要角色。

和联络会议的联合国代表一样,乔伊等人进入会场后想占据了面南的位子,但中朝方面已经注意到了这点,郑重的请联合国代表坐在朝北的座位上。

第一回合谈判开始。

当乔伊将联合国代表的信任书交付后,却磨磨蹭蹭地从南日手中接过中朝代表的信任书,中朝代表都带着疑惑的目光看着他,乔伊最终接过信任书看了看落座。

他一落座,立即站起身来做起开会辞来,说完后微笑着坐下去注视着对方的反应。

然而,露出愕然表情的反而是乔伊自己,南日等人冷冷地注视着联合国代表,而且他们的脸的位置处在高位,形成了俯视乔伊等人的架势——椅子矮了。

也许是中朝方面选择了较高的椅子,总之,比乔伊他们的椅子高四英寸,南日挺直了腰板,看上去有些居高临下。

乔伊提出抗议,要求更换椅子,中朝方面答应了,等新椅子搬来,中朝方面的记者已经把“上下关系”的双方姿态拍了个够。

虽然乔伊中将感觉到中朝代表有些“生硬”,但他对谈判前途的乐观心理没有改变。

在乔伊看来,停战并不算是一件很难的事情。

停战协议必备的谈判事项就是确定停战线、交换俘虏,而后围绕这些事项的实现进行细谈。

乔伊非常自信的提出如下9条谈判事项:

⑴ 决定议题;

⑵ 设立国际红十字会能够访问的战俘营以及访问权限;

⑶ 谈判对象只限于朝鲜境内的纯军事事项;

⑷ 为防止和保障不再交火,应停止在朝鲜境内的敌对军事行动;

⑸ 商议一条横穿朝鲜的非武装地带;

⑹ 确定军事停战委员会的组成、权限与职能;

⑺ 商议军事停战委员会所属的军事监察团在朝鲜进行有关巡视的原则;

⑻ 军事监察团的组成与职能;

⑼ 有关战俘的各项协定。

会议开始后的必备程序就是确定要协议什么,乔伊认为这9项是确定停战协定所必须的项目,并判断中朝方面不会提出异议。

但是,这个“确定讨论什么的会议”却出乎意料地难开。

乔伊发言刚结束,南日说道问题是结束朝鲜半岛的战争,为什么只限定在停止战斗?

乔伊反驳说我们是停战谈判代表,只有权对停战进行协议。

联合国代表的发言翻译成韩语及汉语,中朝代表的发言翻译成英语和汉语。每进行一次问答都要耗费时间,南日在翻译说话的时候接连不断的抽着苏联香烟。

联合国方面随员奇尼注意到南日从口袋里掏出来的是美国的ZIPPO打火机,带着安绪的神情猛吸着烟。突然,南日发觉用美国的打火机有些不妥,将打火机丢到了身后的窗外。

乔伊在与南日经过一轮对话后,特别提出了联合国方面的议题,将文件递了过去,并说如果中朝方面对此有意见的话请提交书面文件。

南日看了看手表,已是中午12时31分了,便提出吃午饭及休息3小时35分钟。

联合国代表在会场“来凤庄”吃完带来的午饭后,在院内散步消磨时间,如果想到休息室和厕所以外的地方,马上就遭到端着自动步枪的警卫阻拦。

乔伊本想派人到直升机那发报告,结果出不了门,门外站岗的警卫胸前别着金色的徽章,奇尼让安德伍德去问一下,那名警卫挺着胸端着枪冷笑道:“这是击毙40名美国兵的勋章!”奇尼听了警卫的回答,只得返回休息室,和代表团一起熬着这漫长的休息时间。

下午的会议比南日决定的时间提早6分钟,于四点开始。

落座之后,乔伊发现,会议开始时联合国方面在会议桌上放了一面小的桌用联合国旗,不知何时,桌上多了个朝鲜旗子,而且这个旗子比联合国旗子高数英寸,台座、旗杆、旗饰都大一号。

乔伊向南日提出了抗议,首先抗议传递消息受到限制,然后提出必须允许联合国方面的20名记者参加采访,而且待遇要和中朝方面的记者一样。

南日表示已向后方请示,请等候回音,随后就议题提出了中朝方面的意见,首先就乔伊上午提出的九点逐条做了批驳,然后提出了“适当正确顺序”的五条:

⑴ 议题的采纳;

⑵ 以双方的军事分界线三八线作为停止敌对行为的基本条件,设立非武装地带。

⑶ 外国军队全部撤出朝鲜;

⑷ 为了在朝鲜实现停火和停战指定具体措施;

⑸ 相关俘虏问题的处理。

乔伊当即表示反对:“顺序不对!贵方提案的基础就是错误的!”停战谈判当然是关于停战的谈判,代表们的谈判内容是有限制的,军事分界线和外国军队撤离是停战实现以后通过别的渠道商讨的政治问题。

乔伊强调即使要谈军事分界线,联合国也不会考虑采用三八线这个方案,接着就宣布下次再谈,第一回合谈判结束了。

7月12日,谈判中断了。

乔伊曾告知中朝方面,如果此前提出的联合国20人记者团的采访不被采纳的话代表团便将撤离。

当天上午7时30分,联络军官奇尼上校在板门店和对方的张春山上校会面,告知联合国记者团将在上午九点抵达板门店,如果不被允许前往开城的话,代表团将和记者一起返回。

按计划抵达的记者团被阻挡在板门店,接到奇尼报告的李奇微通知乔伊等人不要前往开城。

关于联合国方面记者团采访问题,中朝方面仍在拒绝,但到了7月14日,南日给出通告,答应了联合国方面提出的20人记者和摄影的采访。

记者问题解决后,再次回到“谈什么”的问题上,中朝方面以其提出的五项提案顺序为依据,主张将三八线确定为军事分界线并作为第二项议题内容。

“三八线不是想出来的,而是事实存在的分界线,也是引发这场战争的线,这是停战不可动摇的原则,当然应该作为谈判事项。”

乔伊则以联合国9项为基础,主张将红十字会代表视察战俘收容所作为第二项议题。

但在7月15日,乔伊接到李奇微的指示,对联合国9项提案作出了让步,删除了第二项红十字会视察战俘收容所和第三项谈判事项仅限于军事问题,其它项目修正为如下四项:

⑴ 决定议题;

⑵ 停止在朝鲜境内的敌对军事行动,其基本条件之一是设立非武装地带;

⑶ 为防止和保障不再出现威胁最终和平解决战争的敌对行为,协商具体的停火和停战事项,包括:

a. 军事停战委员会的设立及其组成、权限和职能;

b. 军事监察团的设立及其组成、权限和职能;

⑷ 有关战俘的各项协定。

红十字会视察战俘收容所是参谋长联席会议交给李奇微的指令(6月30日),要他将这条作为停战谈判的“最低条件”,放弃这条是联合国方面的极大让步。

联合国的姿态促进了中朝方面的反应,南日在两小时的休息后,撤回了将三八线确定为军事分界线的主张。

接着参照乔伊的新提案,中朝方面的第四项和第五项议题得以通过。这两项都是有关实现停战以及战俘问题的提案,说的都很宽泛,所以双方都没有异议。

但在接下来的外国军队撤离议题上,南日的发言和表情都很激动,南日认为外国军队来到朝鲜,朝鲜人就无法自主解决朝鲜问题,为了朝鲜的和平,外国军队撤离朝鲜是“充分必要条件”。

乔伊则反驳说虽然外国军队妨碍了朝鲜自主和平解决争端,但是1950年6月25日前是没有外国军队的,朝鲜人最终自主解决争端的手段还是选择了战争。南日再反驳说即使不是6月25日,美军不也会在6月27日来吗?总之,双方连日处于反驳与反论之中。

“为什么要反对外国军队撤离朝鲜?战争不是旅游,士兵不是旅游者,外国军队驻扎在朝鲜难道是为了欣赏朝鲜的风光吗?”对于搞政治出身的南日来说,这类评论是他的拿手好戏,而对从“沉默海军”出来的乔伊来说,舌战太吃力了。

乔伊在7月19日向李奇微请求希望暂时中断谈判。

李奇微不同意:“我知道对方的意图。因此现在提出休会是不合适的。”

中朝方面的意图就是不管在什么样的场合下都把责任推给对方,即使他们后退了一步也必定会想办法前进两步。

但是,停战谈判却出现了出乎李奇微意料的发展——中朝方面提出了休会。

由于谈判停滞不前,华盛顿也在寻求对策,7月19日,首先国务卿艾奇逊发表了声明:“联合国军将在建立真正的和平之前留在朝鲜。部分撤离外国军队将是联合国为最终解决朝鲜问题而采取的措施之一”

接着参谋长联席会议在7月20日向李奇微下达了指示:“可以将原先的方针略做变化试试。”指示提示说在不做出联合国承诺的范围内尽量迎合对方的提案。“如果尝试失败,在将来的某个时间再同意讨论削减双方兵力的问题。”即同意对议题做一些让步。

7月21日,和往常一样谈判继续进行,南日突然提出休会四日。“是时候我们双方再做考虑了!”南日提议道,其它再也没有说什么。

正当联合国军一边准备从天上地下发动攻击一边等待谈判重启时,中朝军队似乎察觉了联合国军的企图,做出了让步姿态。

上午,南日依然在反复主张将外国军队撤退问题纳入议题,但到了下午,突然说愿意撤下这个问题。南日表示外国军队撤退问题正如乔伊所说的,可以作为其它问题交给更高级别的谈判去解决,此次谈判就谈该谈的议题。乔伊回忆说,当天的谈判中南日看上去有些焦躁,每次都是中国军队代表解方接过来继续发言。

翌日,7月26日,联合国方面同意了中朝方面的提案,“谈什么的谈判”终于结束。双方一致的议题为如下五项:

⑴ 决定议题;

⑵ 以在朝鲜停止敌对行动为基本要素设置非武装地带,确定双方的军事分界线;

⑶ 设立监察机构监督停火或停战的实施,明确机构的组成、权限和职能,明确实现朝鲜停火停战的有关具体协定。

⑷ 有关战俘的协定;

⑸ 双方与各自有关的各国政府进行协调。

因为议题已确定,第一条就算完成了,今后就要开始讨论第2-4项了。

乔伊看了一下5项议题,还是有些不快。“停火应该是在双方第一线指挥官协议下达成的,不包括政治和领土问题,严格限定在军事问题上的。”这是苏联外交部副部长葛罗米柯对美国征询停火意见时的回答,美国方面也表示赞同。

现在定下来的5项议题可以说都是苏联所主张的——既然都是最初就已定下来的,为什么在这16天中要扯别的东西呢?

乔伊百思不得其解,不管怎么说,议题总算一致了。

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