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公务员的那个时代过去了......

 你一直在玩儿 2022-08-04 发布于江苏
作者介绍:

楚天舒:体制内中年人士,布衣书生,苟全性命于盛世,不求闻达于乡邻。人生三大爱好,买书,读书,藏书。

我们这代人未来最重大的人生问题是什么?我个人认为是养老问题,尽管我们现在还年轻,很多人没感觉,但凡是真要未雨绸缪,不然事到临头就变成大难临头了。

本文给8090后公务员未来养老问题算个命,抛砖引玉,欢迎大家批评指正。

前一阵笔者针对养老问题,写了两篇文章。(《孤独、寂寞、穷......说说身边退休老干部的烦恼》、《具体说说我们公务员如何为老龄化时代做准备?—参加单位老干活动有感之二》),最近一直都在考虑这个问题。
一、提出问题

公务员养老金并轨后,未来我们怎么领,领多少,这个是关键。

过去的制度是双轨制,确实广为诟病,非机关事业单位人交的多拿的少,机关事业单位人不交却拿的多。应该说这个问题在2014年得到解决。以下为百度百科原文:

2015年1月14日,中华人民共和国国务院以国发〔2015〕2号发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》 [2]  ,决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革 [2]  ;同时决定,统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准,再次提高全国企业退休人员基本养老金标准 [2]  。

所以现在确实算并轨了,但并轨不是一蹴而就的。也有专家说了,“未来看,职工基本养老保险的统筹层次还将进一步提高。”

这句话很有水平分量。虽然我们体制内人士也开始交钱、开始并轨,但很多方面肯定和体制外还是有所区别。不过这只是开始,未来还会进一步提高并轨程度。
 

二、给出判断

这里就说一说我的判断:未来公务员养老金问题不能一概而论,公务员和公务员之间,大概率根据实际情况有所区别,而且可能区别还不小。

一部分公务员尽管也会并轨,但并轨程度不会太深,影响不至于太大。而另外一部分呢,可能会不断接近于事实性并轨,这是我的基本判断。


三、分析原因


为什么会得出上述结论?首先,老龄化问题是中国社会未来最大问题,甚至是人类文明最大问题,这是文明程度不断提升以后的新问题,全世界都在探索解决方案。

养老金模式本质上就是一个庞氏模式,我们看看后面的新生人口,就知道国家压力真的很大,养老金必然吃紧,看看日本、韩国就知道了,他们的公务员退休金都在减少,所以这是大趋势。(当然总体来看,肯定还是比民企要高)

我们国家面临的问题是一样的,甚至更为严峻,因为他们是先富后老,我们是未富先老,而且是大面积的未富先老,有钱的时候自然好说,没钱的时候,进一步深化相关领域的改革,自然是势在必行了。

我们首先要看清改革的本质。任何改革本质都是利益再分配,不论古今中外,要维系整个国家机构的运转和日常事务的处理,都需要一支强有力的干部队伍(或曰官僚体系,大概如此,学术水平有限,将就看看)。

一个国家的干部队伍建设事关发展与稳定,而干部队伍建设有两个关键问题,一是干部队伍的素质水平,二是维系干部队伍运转的成本。

我们国家过去在干部队伍建设方面,在特殊的历史环境下,在当时具有一定合理性、必然性的一些做法,由于时代的进一步发展,确实凸显出了不够规范、不能与时俱进等问题,导致了过去一个时期干部队伍整体素质不符合时代发展要求,同时干部队伍的支出较大、运行成本较高。

所以国家后来不断改革完善公务员制度,新人逢进必考,大量引进了新鲜血液,提高了机关单位的运转水平,增加了社会流动性,让很多普通百姓的子女有机会获得干部身份。

当然改革肯定有人承担代价,在中国县域以下的最庞大的基层官僚群体和政治家族,就像《中县干部》那篇论文里的主要群体,为了时代发展进步,他们的利益确实被牺牲了。但总体来讲,这是一次皆大欢喜的改革。

这一阶段我们这代人没经历过,但都看到过,很多老一辈公务员都是毕业直接安排工作,工作任务相对不重,后来又有各种福利分房、各类名目的津补贴,可以说让我们非常羡慕。

到我们现在房子没了、名目繁多的津补贴没了、工作量增加了、责任变大了,各方面的好处都没有了。

但对于国和人民来讲是好事,国家治理水平提高了,治理成本变低了,老百姓负担减轻了。只是对于我们来讲,个中体会,如人饮水,冷暖自知吧。

看未来,首先城市化进程进入尾声,土地财政无以为继;老龄化时代到来,劳动人口不足,所以钱从哪里来?

当然我相信以后国家在内循环、新经济、碳中和、国产替代,以及很多重大科技创新和产业升级上必然有突破,但困难确实是实实在在的。

四、未来展望


我们结合一个现象可以分析(现在已经有相关的一些信息,包括大家看很多岗位的招录条件就可以发现,大家可以自行了解),一是未来公务员录取方式多元化,通过调任、聘任、选任等方式补充人员。

二是高层次岗位越来越倾向于名校选调或者名校招录,我有一个校友在读博士,说部委在他们学校选调,前一阵还在找我征求意见,类似的情况越来越多了。

所以我个人预测,未来高层次公务员人才会更多从名校选调或定向招考。大多数一般层级的单位就采取普通的统一招考,一部分专业岗位采取聘用,当然大概方向如此,具体岗位和操作肯定具体情况具体分析。

所以未来,老人老办法,新人新办法肯定是必然的。但问题在于我们都是新人,老一辈的六零后属于改革中的存量,完全没必要去啃硬骨头,用时间消化就完了。

对于我们新人,那当然要维护公平、共克时艰,这是必然。我们现在很多人一说公务员想到的就是60后公务员,是享受了各种时代红利的公务员。

但再过20年以后,大家说到公务员,都想到的是8090后公务员,是一群什么都没赶上的公务员。

虽然大家都是新人,但新人之间肯定有分化,就是不同地域的分化,发达地区和欠发达地区的公务员肯定不一样。不同层级的分化,中央、省级、省会城市,一线城市和基层、普通三四线城市的分化。

再就是身份上的分化,名校选调的是一部分人,普通招考的是一部分人,聘任的又是一部分人。

当然,身份的分化可以通过遴选、提拔等解决,所以主要的分化还是在于平台的分化。

虽然大家都是公务员,但由于所在层级和掌握资源不同,社会阶层其实是有一定差异的。

尤其在基层,在和老百姓打交道的一些一线部门,虽然信息差肯定永远存在,但随着信息技术导致的监管能力增强,欺上瞒下,挟权自重的空间肯定越来越小了。

而且这点油水和单位层级、城市层次带来的好处比起来,确实也不算啥了,做人格局要大点。

所以总体趋势来讲,少数特别优秀的、单位层级很高的、所在的地域经济较为发达的公务员,抗风险能力肯定是很强的。

大多数普通人、普通岗位、普通地方,大家就会受到更明显的冲击,和社会接轨程度会更高。当然每个地方不一样,接到什么程度,还要看具体地方财政状况。

比如某些地方政府都搞财政重整计划了,当地公务员和老百姓差距明显肯定不合适,而且也没这个能力。

总体来看,越有钱的地方,肯定老百姓和公务员都更好过,越没钱的地方,公务员最终将不断向本地老百姓水平靠拢,当然我相信肯定会好一些的,但好多少就看多重因素了。

我们回头看一看这么多年国家对公务员队伍的改革,没有疾风骤雨一刀切式的改革,但是却犹如春风化雨润物无声一般,一步一步稳定推进,达到了改革效果,也实现了队伍稳定。

从过去的顶职内招到规范录用,从过去的福利分房到货币化分房,从当年的权力任性到后来的权力规范,从养老金双轨制到无限接近于并轨,我们公务员行业整体终于越来越规范了。

我们的干部队伍运行的成本更低了,效率更高了,人民也满意了,中华民族也在大家的共同努力下实现伟大复兴了。

我们这代公务员贡献重大,使命光荣,我们是最可爱的人。


五、下一步对策


所以未来怎么办呢?只讲现象不讲对策是贩卖焦虑,我们不贩卖焦虑,我们讲一讲未来怎么办?

首先,考到更好的地方去。人生如鼠,不在仓则在厕,个人抗风险能力是有限的,到一个抗风险能力更强的平台上,大概率比你自己怎么折腾都靠谱。

所以对于大多数基层公务员来讲,尽量考到你所在的省城,或者考到全国遴选的发达地区。当然更有志向,考到部委去也行。

部委的公务员,虽然钱不多,但是福利还是可以的,没听说哪个部委公务员因为买不起北京的房子,结果居无定所,医疗教育基本福利没法落实的吧?

第二,想办法多搞钱。成年人的世界,合理合法搞钱是第一位的。自己有钱比什么都重要。记住,一定要合理合法。

第三,做好心态调整。绝大多数人总是要在基层一辈子踏踏实实为人民服务的,只能说调整心态,降低心理预期。幸福=能力—欲望。当我们无法提升改变现实的能力时,就必须不断降低自己的欲望和预期了。

人生不能向上看的时候,就必须向下看看,和自己的人生和解了。每个人都会走到这一步的,或早或晚的问题。早点通透,早点解脱,人生会少很多烦恼。

第四,子女教育要抓好。我们大多数人,公务员身份无法世袭,子女就业也没有能力解决。孩子成绩好,尽可能以后走名校选调路线,孩子成绩相对差点,只能走万人坑模式招考路线。

当然,大家都有光明的前途,但实现的可能性是完全不一样的。

所以还是要读书,要成绩,而且为什么说孩子也要进体制当公务员呢?

因为以后会越来越难,存量经济之下,社会发展这么多年大家都清楚了,作为普通人来讲,外部行业没有那么多好岗位,除非少数能力特别强的牛人,进体制还是普通人最好的选择。

一个社会越成熟,传承就越重要,我们自己作为公务员自己要活明白干明白,以后孩子当公务员,把职场人生经验给他,他可以少走很多弯路。

医生的子女当医生,律师的子女当律师,公务员的子女当公务员,能够把上一辈的优势经验教给孩子,这比孩子自己闯要强多了。

时代发展越往后,社会越成熟,向上流动机会越少,上一辈人的传承就越重要。这种传承一是金钱方面的,二是职业发展认知方面的。

近水楼台先得月,向阳花木易为春,这是永恒不变的真理。我们要多给下一代创造条件和机会,这是我们的责任。

综上所述,我们能干的就是多考试,考到更好的地方去;第二想办法多搞钱,开源节流一个都不能少;第三是子女教育,努力实现阶级再循环。其他的交给天意,我们尽人事后听天命,保持合理预期和心态即可。

成熟社会要突破阶层是很难的,我们的子女能以后能成名校选调的公务员,对我们绝大多数一般公务员来讲已经是不小的阶层突破了。

他如果单枪匹马考上万人坑岗位公务员也很不容易,但大概率也就是和我们持平。

如果考不进去,接受社会996毒打和35岁优化,那下一代是不是很有可能都算阶层跌落了?

所以成熟社会很难的,大家一起努力吧。

体制内草根阶层的认知差究竟有多大?

孤独、寂寞、穷......说说身边退休老干部的烦恼

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