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南阳:校准擦亮“探头” 提升监督质效

 庸庸学馆 2022-08-09 发布于河南
2021-12-21 19:25 来源: 河南省纪委监委网站

总有一些时刻,注定载入史册——2018年1月,南阳市纪委监委33个派驻纪检监察组正式成立,迈出了派驻机构改革的关键一步;4月,市县两级派驻机构改革工作全部到位,实现了市县两级派驻监督全覆盖。

激浊扬清,大道之行;新风一开,万木春来。近4年来,全市各派驻纪检监察组牢固树立“四个意识”,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,在开展精准监督、强化执纪问责、履行监察职能等方面持续发力,监督质量和实效不断提升。

严格执纪问责 挺起纪律规矩

“羊续任南阳太守时,有府丞给他送来一条鱼,他再三推脱不过,只好将鱼悬挂在屋外的柱子上。府丞再送鱼时,他就将挂在院中的鱼干拿出来教育对方,以杜绝馈赠……”又到年末岁尾,在日前召开的南阳市自然资源和规划局廉政恳谈会上,驻该局纪检监察组组长刘朝普现场讲述“羊续悬鱼”的故事,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,崇廉尚俭,坚决杜绝节日腐败。

为做细做实监督职责,切实提升监督质效,各派驻纪检监察组严格执纪问责,挺起纪律规矩,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,及时督促被监督部门履职尽责。

水利兴则仓廪实,仓廪实则百业兴。在非法采砂问题专项监督检查工作中,驻市水利局纪检监察组结合工作实际,综合分析研判,通过梳理党委政府主体责任落实、相关责任部门职能发挥、公职人员依法履职和作风表现等内容,详细列出14类38项督查清单,持续加大督查问责力度,压紧压实责任,以精准有力的监督助推构建南阳河砂管理新秩序。

驻市文广旅局纪检监察组通过“嵌入式”监督,聚焦权力运行,紧盯重大工作、重要岗位、重点人,着力发现作风建设、资金使用、项目建设、选人用人等方面存在的薄弱环节和突出问题,予以提示和警醒,让驻在单位党员干部感受到“监督就在身边,纪律就在眼前”。

为充分发挥典型案例警示教育作用,驻市政协机关纪检监察组选取12个党的十八大以来查处的党员干部违纪违法典型案件及4个日常工作经常遇到的疑难问题,印发以案促改常态化制度化学习笔记本,供驻在部门干部职工学习使用,筑牢遵规守纪思想防线。

法律是治国之重器,良法是善治之前提。自政法队伍教育整顿工作开展以来,驻市中级人民法院纪检监察组坚持每周召开案件线索研判会,动态掌握线索办理情况,强化线索分类分批处置,聚焦群众关切的“急难愁盼”问题,从严从快办理,及时反馈结果,形成有力震慑。

坚持抓早抓小 做实日常监督

时光的指针拨回到7月19日,南召县突降暴雨,导致山洪暴发。灾情就是命令,驻市应急管理局纪检监察组冲锋在最前沿,挺纪在最险处,以有力有效举措为防汛救灾工作提供坚强纪律保障。“大家一定要落实落细应急抢险救灾责任,确保受灾群众安全无虞!”冒着瓢泼大雨,该纪检监察组组长刚天国直奔受灾严重的崔庄乡,实地查看灾损及群众救援情况,指导灾后恢复重建,以铁的纪律、严的作风确保救援第一时间展开、群众第一时间转移、灾情第一时间上报、物资第一时间拨付。

一体推进“三不”,加强日常监督是关键。该市纪委监委派驻机构将监督抓在日常严在经常,充分发挥近距离、全天候、常态化的优势,对驻在单位开展各类监督,切实做到“防病于未发之前”“治病于初起之时”。

民族要复兴,乡村必振兴。驻市农业农村局纪检监察组坚持日常监督和专项监督相结合,对社旗、南召、淅川等县区的农田水利设施排查整改工作开展实地督导检查,一方面督促驻在单位强化监督管理,推动责任落实、措施落地;另一方面着力查找不担当不作为、慢作为乱作为问题,为乡村振兴保驾护航。

驻市委政法委机关纪检监察组突出“关键少数”、关键节点、重点事项和巡察整改,建立健全参加或列席重要会议、谈话提醒、定期会商、“三重一大”事项报备、重要情况通报、重要材料抄送等制度,使日常监督更加精准高效。

驻市司法局纪检监察组通过制定关键少数监督问责实施办法,规范“三重一大”、重要事项报告、民主集中制、民主生活会等制度,确保实时监督,事事问效,不断将司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

推动贯通协同 凝聚监督合力

今年3月至5月,根据市纪委监委安排部署,驻市公安局纪检监察组配合市委第二巡察组对市医疗保障局开展巡察工作,巡察组出面调取相关材料并交由纪检监察组调查核实,快速查处了王某某等违纪违法案件,赢得了群众的信任和支持。

协同联动一盘棋,攥指成拳聚合力。该市纪委监委不断探索派驻监督与巡察监督等有机贯通、相互协调的监督模式,不断优化整合监督资源,提高监督效能,取得了较好的政治效果、纪法效果、社会效果。

作为“常驻不走的巡察组”,驻市委宣传部纪检监察组通过开展经常性督促检查做实做足督办整改“后半篇文章”,倒逼被巡察单位将整改抓到位、抓到底,以“监督常在”促进巡察整改常态化、长效化,产生了“1+1>2”的融合叠加效应。

驻市民政局纪检监察组积极探索联动监督模式,与被监督单位党组常态化沟通协调,与省、县派驻机构密切联系,与兄弟组室、巡察机构相互配合,形成了上下联动、横向协作工作机制。

自供销合作社系统整治腐败问题促进改革和治理工作开展以来,驻市商务局纪检监察组全程参与工作方案制定、机构组建、线索研判、案件督办、材料汇总、信息编发、督导调研、会务组织等工作,积极支持配合供销专项机动巡察,督促市供销社党组认真履行主体责任,扎实开展巡察整改。

在全市集中清收党员干部和公职人员拖欠农信社不良贷款工作中,领导小组办公室设在驻市人防办纪检监察组。在清收过程中,该纪检监察组通过实行“三约谈”“四措施”“三停五不”,建立“日调度”“周通报”机制,强化各级各单位协调联动,确保清收工作高质高效。

凡是过往,皆为序章。南阳市委常委、市纪委书记、市监委代主任陈英杰表示,下一步,将按照中央纪委国家监委、省纪委监委的要求,持续深化派驻机构改革,让派驻监督“探头”擦得更亮、照得更准,坚决守护好风清气正的政治生态。(王星韬 曾庆芳)

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