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参考资料：人民交通出版社，交通运输部道路运输司编《道路运输事故典型案例评析一》 2009年3月19日，位于黑龙江省的哈尔滨市正被银装素裹着，由同江至哈尔滨的哈同公路上因为路面结冰，车辆不得不放慢车速小心行驶。然而在16时左右，一辆自西向东行驶的北京牌照本田轿车行驶至位于同哈公路方正县路段K447+680处的一个弯道时，因为路面结冰、车速过快（当时轿车的车速为每小时60公里），车主（驾车从北京回佳木斯探亲）制动过猛，导致车辆失控侧滑，撞到了行驶方向右侧的护栏后车体横在了右侧的行车道上，车内人员没有大碍。  北京籍轿车发生事故示意图 不久，一辆来自桦川县的黑D牌照的重型货车行驶至此，因为紧急避让本田轿车而猛打右方向，致使货车失控，冲破了右侧护栏翻入了行驶方向右侧的沟中，车上人员也无大碍。 随后，一辆车牌号为黑D29033的佳木斯籍重型半挂牵引车行驶至此处，虽然驾驶员及时看到了横在道路上的本田轿车而采取了制动措施，但因为道路湿滑且车辆严重超载（该车核载31吨，实载76吨），因此刹车不及还是“怼”上了本田轿车的右侧车身，幸亏此时的车速已经不快，算是轻微碰撞，车内的驾驶员和押运员也毫发无伤，但现场已经是一片混乱。  黑D29033重型火车撞上北京籍轿车示意图 出了交通事故，三辆车上的驾乘人员纷纷下车，在距离撞车地点200多米（236米）的距离内连续设置设置了5块三角警示牌，提醒后续的车辆注意，然后自己退到了道路外侧的安全地带等候高速交警前来处理和定责。事情到这里一直都是处理高速公路一般交通事故的通行做法，然而此时他们都没料到，一场惨剧将要上演。  三角警示牌 17时左右，一辆车牌号为黑L49970的金龙大型普通客车（核载42人，实载49人，其中2名驾驶员和47名乘客）行驶到事故路段，看到前方横七竖八的事故车辆，驾驶员王玉良慌忙试图刹车制动，然而由于车速过快，客车在湿滑的路面迅速失控，一头重重撞到了黑D29033重型半挂货车的尾部，货车的尾部重重“插”入黑L49970客车的车头右侧，直接将客车整个右侧车头撞碎，坐在右侧的乘客瞬间猝不及防，直接被货车的车尾如同多米诺骨牌一样撞倒，车身内顿时如同人间炼狱一般凄惨。  黑L49970客车撞上黑D29033货车车尾示意图  与重型半挂车车尾重重撞击的黑L49970客车  整场交通事故示意图 方正县天门乡庆华村村民张某涛作为本次事故的幸存者之一，回忆了事故发生的全过程： 他带着妻子和七个月大的女儿在哈尔滨市道外公路客运站买票上了黑L49970客车，他们坐在车身左侧驾驶员身后第三排的座位上。事故发生前，他正在一心一意逗弄着怀里的女儿，突然他感觉车身晃动了几下，后面有人大喊“要撞上了”，他来不及细想，就用双臂将妻子和女儿紧紧搂在怀里。 撞击发生后，他看到货车的车厢深深插入客车右侧，原本坐在右侧的乘客已经一片血肉模糊，张某涛被撞击的震动从座位上震倒在车厢走道上，车内已经乱成一团，哭喊声、求救声不绝于耳。张某涛找不到妻子和女儿，只好自己先挣扎着从前风挡玻璃处爬到车外，然后从路边捡了一块大冰块，将部分车窗砸开，帮助6~7名乘客脱困。  全部被砸开的左侧车身玻璃，车身上还留有伤者的血迹 又寻找了十多分钟，张某涛才在前方货车车身下找到了浑身是血的妻子和浑身沾满柴油的女儿，张某涛抱着孩子和其他脱困乘客跑到路上拦车，一辆出租车和一辆东风商务车停了下来，商务车载上张某涛一家和另外2名乘客共5个人，出租车拉上了包括客车驾驶员王玉良在内的4个人，直接开往方正县人民医院（张某涛只受了皮外伤，张的妻子肝破裂、女儿颅骨骨折外加腿部被柴油灼伤，但都没有生命危险），到了地方也没有收一分钱（王玉良随后又自行拦车前往宾县人民医院就医）。  方正县人民医院  宾县人民医院 事故发生后，当地公安、交警、卫生、急救等部门人员第一时间赶往现场，全力抢救伤员，迅速疏导交通。哈尔滨市委书记要求相关部门不惜一切代价救治伤员，市长和副市长相继赶赴现场指挥救援，调查事故原因，同时要求举一反三，避免发生次生事故，做好善后工作。 最先赶到的救援力量是距离事发地点400米左右的方正县会发镇联滨村村民，在听到一声巨响后，村支书钟跃国意识到出事了，立即带着40多名村民赶到现场，在被现场的惨状看呆了片刻后，钟跃国一面指挥村民捡起路边的石头和冰块砸玻璃救人，一面掏出电话将情况上报给会发镇镇政府。每救出1人就抬到安全地带，由驻村医生王力替他们的伤口作简单的处理，安抚他们的情绪，等待120急救车的到来，他们和几名开车路过并自发停车救人的驾驶员总共救出了16人。 17时40分，方正消防大队的18名官兵赶到现场，此时车内还有24人受困。由于事故撞击非常猛烈，大客车从车头到车身中部已经严重变形，车内被困的乘客大多被翻倒的坐椅夹住，救援难度较大。官兵们分成两组，利用无齿锯和液压破拆组合工具，从前后两个方向开始破拆右侧的车身。用了30分钟将整个右侧车体从车头到中部全部破拆开，此时为免伤及伤员，消防员们脱下手套徒手剥离伤者身上锋利的车体碎片，用这种方法将5名还有气息的伤者救了出来，此时18名消防员的双手全部都是一道道血口子，至20时30分，剩下的19人也被抬了出来，可惜的是他们此时已经全部遇难。   上两图，被消防官兵破拆开的客车右侧 伤者随即被抬上早就已经赶到并待命多时的120急救车，赶往方正县人民医院抢救，医院为每个伤员配备了一名主治医生和一名专业护士，24小时不离病人，确保所有伤员都得到及时救治。经过方正县人民医院和哈尔滨医科大学附属第一医院的专家组的努力抢救下，所有伤者全部脱离生命危险。 上两图，正在方正县人民医院抢救的伤者 至此，此次事故一共造成19人死亡、30人受伤，直接经济损失567.3万元，构成一起道路交通重大事故。 事故由黑龙江省安监局牵头组织省监察厅、交通厅、公安厅、检察院和哈尔滨市政府及有关部门组成的哈尔滨市同三公路方正段3.19重大道路交通事故省市联合事故调查处理领导小组进行调查。 经调查，本次事故的直接原因是黑L49970大型客车驾驶员王玉良在道路结冰的路面超载、超速驾驶，导致车辆失控撞上了黑D29033重型半挂货车，造成重大人员伤亡。 幸存乘客张某证实：黑L49970大型客车于14时40分从道外客运站发车时已经超员，当时车上有46人，但车站还是予以发车，出站后，车辆分别在道外区太古十四道街、先锋路两地又搭上了3人。当车辆行驶到宾县境内时，驾驶员（孙万宝）突然停下车，然后换了一个驾驶员（王玉良），换驾驶员后客车行驶速度明显加快。 道外客运站 王玉良的行为违反《道路交通安全法》第42条“机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速……遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应当降低行驶速度”；第49条“机动车载人不得超过核定人数”的规定。 经调查，王玉良系方正县会发镇居民，3年前开始从事客运行业，获得了方正县天门乡至哈市的营运资格，雇佣拥有A1/A2驾驶证的孙万宝共同驾驶，客车挂靠在尚志市万通客运有限公司。其持有的驾照是准驾车型为A2牵引车的机动车驾驶证，不具备驾驶大型客车的资格（驾驶大型客车必须持有A1/A2机动车驾驶证外加客运运输许可证），属于无证驾驶。调查还发现，王玉良存在伪造印章以及相关落户手续，使用其它机动车的登记证书以及检验合格标志用在自己的车上以逃避检查。其行为违反《道路交通安全法》第16条第4款“任何单位或者个人不得使用其他机动车的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志”的规定。 2009年3月20日下午，之前一直在宾县人民医院治疗的王玉良在行动无碍后被方正县公安局派人带回，随即因涉嫌交通肇事罪被刑事拘留。 上两图，事故清理善后现场 在黑龙江省各高等级公路中，哈同公路事故发生率最高，死亡人数最多。哈同公路路政部门及交警部门对事故多发情况进行了调研，总结出五大原因。 1、司机疲劳驾驶，因为哈同公路全长400余公里，大多司机都是不休息直接行完全程，司机疲劳驾驶也成为常见现象。 2、强行超车，很多司机为赶时间都习惯在路面上强行下道超车，极容易导致事故发生。 3、车辆超载、超速，很多货运车辆为了多拉快跑，都选择超载、超速行驶，存在诸多安全隐患。 4、车辆带“病”行驶，一些存在故障的车辆高速行驶，极易造成爆胎、刹车失灵、夜间无灯光等隐患。 5、坡路强行超车，受地理因素限制，哈同公路存在着很多坡路，可很多司机却在坡路上违法强行超车。 调查还发现如下问题： 尚志市万通客运有限公司从未对其管理下的驾驶人员进行过任何安全培训； 哈尔滨市道外客运站对进出站的车辆未进行严格检查； 方正县运管站和天门客运分站对客运车辆对肇事车辆运营情况和更换车辆牌照等情况一无所知，且在事故发生后还伪造春运期间的进/出站发车登记表、安全检查登记表和安全教育登记表，蒙骗调查组、阻碍干扰事故调查； 方正县交巡警部门其实在3月19日在例行巡逻中已经发现事发路段存在路面结冰等异常情况，但却未进行任何处置，也没有及时设置警示标志； 尚志市道路运输管理部门对万通公司肇事车辆情况疏于管理，监管失控； 尚志市交警部门没有及时督促万通客运有限公司落实道路交通安全责任制； 哈尔滨市道路运输管理部门存在失察、失职、渎职和行政不作为的行为； 哈尔滨市公安交警支队车务处违规为肇事车辆办理落户、转籍手续； 道外大队对进出站客运车辆监督检查不严； 太平大队没有严格执行对七座以上营运客车逢车必查的规定导致漏查肇事客车； 哈同公路管理处方正管理所对肇事路面结冰情况不了解、不掌握，未按规定在事故易发多发路段设置安全警告警示标志和安全防护措施。 据此，尚志市万通客运有限公司法人代表、天门客运分站站长、道外客运站稽查员因未依法履行职责被开除公职并移送司法机关追究刑事责任。 另外，尚志市万通客运有限公司、道外客运站、天门客运分站、方正县运管站、尚志市道路运输管理部门、方正县交警部门、尚志市交警部门、哈尔滨市公安交警支队和哈同公路管理处方正管理所等相关部门的30名相关责任人受到不同程度的处分（12人被处以行政撤职兼党内严重警告处分；6人被处以行政记大过处分；8人被处以行政记过处分；4人被处以行政警告处分）。 此外，北京籍本田轿车驾驶员和佳木斯籍重型货车驾驶员因超速行驶、黑D29033重型半挂货车驾驶员超载行驶，也受到相应的行政处罚。 |
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