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作者 戈大只 彭小瓜子 // 中国古代国家，以公元前221年为界，可以分为两个阶段，公元前221年以前为早期国家，公元前221年以后为帝制国家。 秦始皇统一六国，建立中央集权制，结束了几百年的分封制，让人们领略到了一种新的社会制度。 汉初吸取秦亡的教训，建立集权制与分封制并行的双轨制。 但从汉高祖刘邦消灭异姓诸侯王，到汉文帝、汉景帝一脉相承的削藩政策，最后汉武帝颁布推恩令，连同同姓诸侯王也消灭。 西汉最高权力更替的特点，皇权越来越来集中，中央政府越来越庞大，集权特色越来越明显。 壹 西汉建立集权制并非一蹴而就，通过五代君王的努力，历经近百年时间，才最终完成分封制向集权制的转变。 （一）汉高祖双轨制 西汉推翻了秦朝的统治，但没有完全拒绝秦朝的政治遗产，部分继承了秦朝的集权制。 西汉初期之所以实行集权制与郡县制并行的双轨制，主要原因在于前期的政治妥协。 楚汉争霸阶段，刘邦为了争取韩信、彭越等具有一定军事实力的诸侯王，不得不许诺分蛋糕，分封是政治妥协的产物。 建国之后，随着西汉中央政府实力的加强，政治妥协很快打破。 随后六年里，刘邦南征北伐，讨伐异姓诸侯王，通过六年时间，基本解决异姓诸侯王问题。 刘邦消灭异姓诸侯王，这是西汉第一次加强中央集权，刘氏皇族不再与异姓诸侯王分天下，建立了家天下的权力继承规则。 （二）汉文帝削藩 刘邦死后，吕后夺权，西汉政权经历十多年的混乱，最终代王刘恒被功臣集权扶上位。 汉文帝初登帝位，没有雄厚的政治基础，地方诸侯王势力日益骄横，不断挑战中央的权威。 汉文帝的弟弟刘长，在封国内擅自颁布法令，不遵循中央的官制，私自任免丞相，不断挑战汉文帝的底线。 面对诸侯王的挑战，汉文帝没有着急削藩，而是耐心培育自己的政治势力，静待时机。 直到汉文帝十六年，齐王去世而没有子嗣继位，汉文帝抓住机会，将最大的齐国一分为六，趁机削弱了齐国势力。 汉文帝的削藩，润物细无声，通过高明的政治手段，削弱了几个最大诸侯国的势力，没有造成流血斗争。 （三）七国之乱 虽然汉文帝削弱了齐王、淮南王、济北王等诸侯王的势力，但汉文帝削藩只是打击典型，没有改变根本的政治制度层面。 早在汉文帝时期，晁错就建议汉文帝采取强硬的削藩政策，汉文帝虽然欣赏，但一直没有采纳，但太子刘启很赞成晁错的政策。 汉景帝登基，采用了晁错的建议，采取强硬的削藩政策，从势力最大的诸侯王吴王刘濞开始动刀。 吴王刘濞已经酝酿多年，汉景帝无故削藩，师出无名，老谋深算的刘濞趁机联络其他刘氏宗亲，最终爆发“吴楚七国之乱”，汉室江山，危在旦夕。 最终依靠周勃之子周亚夫的武力镇压，七国之乱才得以平叛，王朝重回正轨。 汉景帝时期，中央与地方的矛盾已经十分尖锐，汉景帝采取强硬政策，最终爆发流血斗争。 （四）汉武帝推恩令 汉武帝继位，西汉已经建立六十余年，文景之治积累了大量财富，综合国力日盛，中央政府逐渐强大。 汉武帝登基，采用主父偃建议，颁布推恩令，进一步巩固中央集权。 推恩令将诸侯国嫡长子继承原则，改为长子、次子、三子共同继承，推恩形成的侯国隶属于郡，由中央直管。 推恩令颁布后，诸侯国的管理半径越分越小，大国不过十余城，小国不过数十里，根本无力对抗中央。 推恩令被誉为史上无解的政策，名义上是施惠，实际上是削藩，堪称阳谋。 从汉高祖削弱异姓诸侯王，到汉文帝-汉景帝削藩，最后汉武帝颁布推恩令，西汉建立集权制并非一蹴而就，通过五代君王的努力，历经近百年，才最终实现政治目标。 从此以后，大一统的时代正式到来，统一成为中华民族的主旋律。 贰 值得思考的是，为什么中国很早就摒弃了分封制，进入到集权制时代，但欧洲却延续了多年的分封制，或者叫封建制？ 根本原因在于经济基础，经济基础决定上层建筑。 欧洲以地中海气候和温带海洋气候为主，地中海气候夏季炎热干燥，冬季潮湿多雨，不适合农作物耕种。 温带海洋气候冬无严寒，夏无酷暑，全年降水平均，适宜牧草生长，适宜发展畜牧业，不适宜发展种植业。
这样的自然环境导致古代欧洲的农业经济不发达，在农业文明阶段，欧洲的生产力远远落后于中国。 国家的形成是生产力过剩的结果，只有能够产生多余的人口、粮食等，才能形成国家，才能支撑高成本的集权制。 在古代欧洲生产力有限的背景下，只能实行弱管理、低成本的分封制，有限的生产力无力支撑庞大的中央政府，因此欧洲一直保持小国寡民的城邦政体。 同时，因为欧洲的农业经济不发达，部分劳动力转移到手工业和工商业，在农业文明时代，欧洲手工业和工商业一直较为发达，古罗马文明是典型的农耕文明和工商业文明的综合体。 工商文明的思想是自由、开放、民主，要求尊重市场，要求保护私人财产，要求限制政府干预，这与集权制的思想背道而驰，进一步推动欧洲走向分封制。 叁 大一统中央集权，并且长期稳定存在，是中华帝国的一种独特体制。 不是欧洲特殊，相反是中国特殊，世界上唯一长时间保持大一统中央集权的政体，只有中华帝国。 这种特殊的政治体制，是自春秋战国开始萌芽，经过秦朝的试错，到西汉中期基本成型。 中央集权有两个核心因素。 第一是生产力及信息能力的提升，达到农业文明的发达水平，奠定了大一统中央集权制的物理基础。 第二是儒家思想作为意识形态的纽带，是最适合纯粹农业文明的思想体系，塑造了中华民族的思维模型，使得这种高效、集权、专制的政体，可以长期维持。
西汉晚期，农学著作《氾胜之书》面世，说明中华文明在精耕细作的农业技术上，已经达到很高的水平。 在近代工业化以前，精耕细作型农业技术，大一统中央集权政体，儒家意识形态体系（杂糅道、佛两家），三者结合，几乎是一种完美的文明生态系统。 直到近代工业化以前，中华帝国的产能，可供养的人口，都远远领先于世界。 唯一的问题是王朝兴衰的客观规律，无法解决。 在封建小农经济框架下，土地兼并的问题无可避免。所以每一个大一统王朝，都受到兴衰规律的困扰，总会经历初创-休养-盛世-衰退-中兴（或有）-衰退-崩溃的历史轮回。 历史上不乏贤君名臣看到问题所在，但任何改革、修补，都无法从根本上解决土地兼并的问题，只能延缓王朝衰落的进程而已，直到彻底崩盘，以战乱的方式大量消灭人口，平复贫富分化告终。 然后，进入下一轮回。 这种超稳定—超动荡的剧烈两极结构，就是大一统中央集权制的软肋。 从根本上解决这个软肋，只有生产力进一步突破，这是唯一正解。 近代以来，生产力爆炸式增长，虽然仍然无法避免贫富分化、资本兼并的走势，但社会生存的底线被抬高了。 换言之，虽然我们当下社会贫富分化的程度，不亚于历史上的任何封建王朝，但底层老百姓的生存状况被改善了，底层老百姓不至于饿死，不需要起来造反。 我们正处于一个前所未有之物质极大丰富的时代，不是政治体制改变了这一切，而是生产力改变了一切。 有感兴趣的问题欢迎留言给作者 - end - |
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