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日本政府的钱都用在了哪里?

 贺兰山民图书馆 2022-08-28 发布于宁夏

前几天,日本财务省公布了国家负债报告,到20226月末,日本国家债务总额(含地方政府借款)达到12551932亿日元(约63万亿元人民币),按照日本国民1亿2700万人平摊,每一位日本人平均承担的国家债务总额首次超过了1000万日元,达到1005万亿日元(约51万元人民币)。而在2003年时,人均负债总额才550万日元,短短20年间增加了一倍。

一个国家,如同一户人家,收支能否平衡是一个大问题。

其实,这么多年来,日本国家财政一直是处于“入不敷出”的状态。以2021年度为例,国家财政预算为106万亿日元,但是税收仅为67万亿日元。虽然有其他收入的填补,但是,依然需要发行43万亿日元的国债补贴“家用”,不然这日子没发过。

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2022年度日本国家预算分配图

那么,日本国家的钱,每年都用于哪里?

最大的一块支出,是社会保障领域,包括养老金、医疗、老人护理、生儿育女的生活补助等,占到了国家预算总额的33.7%。也就是说,国家钱的三分之一,是用于保障国民的社会福利。

第二大块的支出,是用于还债,包括偿还国债本金与利息,占到22.6%

第三大块的支出,是用于支付和补贴地方财政,叫“地方交付税、交付金”,也就是说,国家先以“国税”的名义收税,然后再视全国47个都道府县的财政收入情况,予以返还补贴。这部分占了14.8%

日本的国家预算中,用于教育科技和军事防卫的经费都一样,均占5%,为5.4万亿日元(约2700亿元人民币)。其中,防卫经费中,有约10%的经费是用于支付军事基地的土地租金,因为日本的土地是私有制,部队营地和军事基地的土地并非全部国有,有许多是租借私人土地或地方政府拥有的公用地,那必须付租金。

在全世界这么多国家中,日本的债务总额之高,仅次于美国(3858万亿日元),排名第二。但是,根据国际货币基金组织(IMF)的推算,如果按照国家债务占GDP总额的比例计算,日本仅次于委内瑞拉(307%),也是世界第二,达到了263%。第三位是希腊(198%)。美国为105%

也就是说,日本的国家债务超过了GDP2倍。所以,日本人称自己国家是“借债大国”。

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我们知道,前几年希腊发生了严重财政危机,国家举债太多,财政出现崩溃。那么,日本的债务比希腊高出许多,为什么日本没有发生财政崩盘的问题呢?

这里有一个有趣的对比数据:希腊国家债务的43%的债权是在外国人手里。而日本的92%的债权是在日本人自己手里。

外国人一旦抛售希腊国债,那么希腊就遭殃。而日本的债主基本上都是自己本国的金融机构和国民,因此不管借多少债,都是在一碗水里打转——始终端得平。

但是,我们看到的日本“借债大国”的数据,自然会担心未来自己的养老金和医疗费能否获得保障。但是,其实,日本是一个“伪借债大国”。

因为日本政府只强调了借债的总额,但是没有计算自己的资产总额。因为日本同时也是世界最大的债权国,在海外的资产总额相当于日本国内的GDP总额。如果拿日本的债务额与资产额相杀产生的“纯负债”额来计算,日本的纯负债额在GDP中所占的比例,仅为18%,在西方七国集团中是最低的一个,英国达到了78%

换言之,日本政府虽然向国民借了好多的钱,同时,自己也储存了大量的资产,没有出现“资不抵债”的问题,只是手头现金流不够而已。

所以,看日本经济,不能只看它表面,必须看它的本质。因为日本是最喜欢喊“狼来了”的国家,岛国国民由生而来的危机感,就喜欢给国民敲警钟!

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