宁波舟山核心港区船舶定线制6#警戒区特点及事故案例大分析

为了确保党史学习教育取得实效，人民生命安全得到切实保障，有效防范水上交通事故，全方位提高从业人员安全意识、管理水平及操作能力，宁波海事局以“三年行动”深入开展典型事故教训汲取，搜集整理了宁波舟山港核心港区船舶定线制6#警戒区的典型事故案例，谨望各港行企业和广大船员能够引以为戒，避免类似事故再次发生。（注：本案例集不针对任何个人、公司，仅作促进航运安全，不做其他用途，不当之处，敬请谅解）

船舶定线制6#警戒区特点

▲船舶定线制6#警戒区

船舶交通态势复杂。宁波舟山港核心港区6#警戒区及周边水域交通流向较多，其主要交通流向有6股交通流，并在6#警戒区形成船舶交会点。主要包括虾峙门航道进出口船舶、条帚门航道进出口船舶、洋小猫水域至佛渡水域进出口船舶、双屿门及青龙门进出口船舶、梅山进出港船舶以及郭巨至桃花等方向客船。

船舶交通流量密集。从六个方向的交通流在6号警戒区进行交会，使得该区域船舶流量密集，特别是洋小猫水域到双屿门航道的船舶，大部分为渣土泥浆船，存在候潮进港的习惯，一次性进出港多者有七八十艘，通过6号警戒区时密密麻麻，船舶之间间距有的只有几十米距离，再加上进出梅山以及其他流向的船舶，密度就更大。给船舶之间避让带来很大困难。

船舶避让空间较小。六横岛是中国修造船舶企业的重地，六横岛北侧从西向东分布着龙山船厂、中远船务、鑫亚船厂。在佛渡水域有9个临时锚位，主要用于船厂修造船舶的临时抛锚，另外还有3个佛渡临时锚位供进出港船舶应急使用。遇到雾航管制、台风等恶劣天气时该水域又是习惯锚地，锚泊船数量就更多。该水域本身就较为狭窄，再加上众多的锚泊船舶，留给航行船舶的避让空间就更为有限。

6#警戒区存在的风险和隐患

船舶交会多，船舶协调避让困难。由于该水域及周边位置存在各个方向的船舶交通流，造成了大部分船舶面临的局面是多船会遇，船舶之间的协调避让困难，特别是部分小型船舶，由于航海习惯的养成，往往存在“走走看”的习惯，不提前联系，等近距离交会时才建立联系或者突然采取转向等措施，由于船舶避让时机过晚或避让不协调，最终造成危险局面甚至碰撞危险乃至造成碰撞事故。

高频资源紧张，船舶联系不够通畅。由于高频资源受限，该水域VTS守听频道为CH28频道，属于双工频道。该频道只能用于船/岸间的通信，无法用于船/船间的通信。部分小型船舶船上只有一台高频，有可能因为高频切换不及时造成船船之间无法协调避让。

案例一

01

辖区航行需谨慎，缺配肆意要不得

关键词：无证驾驶 随意关闭AIS设备 缺配船员

2019年8月18日0457时左右，镇江籍散货船“华兴17”轮，满载黄沙1800吨从舟山老塘山三期码头驶往象山途中，在双屿门北口6号警戒区附近与装载5093TEU集装箱，从宁波梅东集装箱码头开往上海洋山的巴拿马籍集装箱船“汉州桥”轮发生碰撞，事故造成 “华兴17”轮船艏输送带断裂变形， “汉州桥”轮船艏右侧水线以上局部轻微破损。

“华兴17”轮碰撞损失情况

“汉州桥”轮碰撞损失情况

事发时事发水域能见度不良，处于晨昏蒙影时段（日出 0527 时），能见距离约 1.5nm；西北风 2-3 级；大潮汛落潮流，流向西南，流速约 2.5kn。

#事故经过

❒ “汉州桥”轮

0443时左右，该轮航行至佛渡岛北面0.8nm左右，航迹向约072°，船首向约065°，航速约7.5kn，引航员通过电子海图发现并关注了包括“华兴17”（无AIS船名，下同）在内的附近5条船舶。

0452时左右，引航员目视观测到船首左侧最近两船（“鄞通顺223”与“华兴17”）的绿灯，采取“左舵10”，随后采取“正舵”、“把定”，把定后“华兴17”轮在本船船首偏左，距离0.7nm附近。

0453时左右，引航员发现本船航迹向没有明显变动，于是采取“左舵20”，之后“左满舵”，调整船舶航迹向至063°，船首向056°并继续左转；发现来船（即“华兴17”轮）开始右转后，随即先后采取“正舵”“半速进”“左满舵”。

0454时左右，该轮连续鸣放“一长声”，发现来船从船首右侧进入本船盲区后采取“正舵”，后“右满舵”。

0455时左右，该轮采取“正舵”，随后碰撞发生，“华兴17”轮船首及输送带碰撞该轮防撞舱壁后水线以上部分。

❒ “华兴17”轮

0423时左右，该轮航行至圆山以东约1.7nm水域，航迹向约212°，航速10.0kn；水手离开驾驶台前，在大副不知情情况下，擅自关闭了船载AIS设备。

0453时左右，大副在船首右侧发现约0.5nm外的大船船艏及红、绿航行灯，于是立即采取“右满舵”。

0454时左右，大副发现大船正在快速左转，于是采取“左满舵”，但是舵效不佳。

0455时左右，碰撞发生。

▲碰撞示意图

事故调查原因分析

1、了望疏忽，未对当时局面和碰撞危险作出正确判 断。在利用雷达观察并评估碰撞危险过程中，未能对来船罗经方位长时间没有明显变化这一因素予以充分考虑，未能正确使用雷达在内的一切手段，及早、正确地评估双方存在的碰撞危险。

2、两船均未采用安全航速（海速）航行。

3、能见度不良条件下采取避让措施不当，在紧迫危险局面中，两船未有效沟通协调采取有效避让措施。

4、“华兴 17”轮船上人员无证驾驶，未保证值班安全。

事故教训

1.6#警戒区附近交通流复杂，定线制船舶、客渡运航线与使用习惯航路的沿海小型船舶频繁小角度交叉，同时附近锚泊船、岸壁设施均给船舶大角度转向避让带来困难，在大潮汛期间限制更为明显；所有船舶在通过该水域时均应通过各种手段保持正规了望，充分、谨慎评估局面并保持安全航速。

2.“华兴17”轮本航次除船长外船员均为无证，事发时能见度不良情况下驾驶台仍只大副一人值班，且0423时前后水手擅自关闭了船载AIS设备，致使其在事发2分钟前仍未发现船首方向来船；同时该轮航行期间未能对能见度变化、本船装载情况、潮流影响等予以充分考虑，在船舶交通流密集区盲目采取满速航行；——该轮船主、船员安全意识淡薄甚至刻意规避监管，是导致其了望严重疏忽，未保持安全航速并最终无法采取有效避让行动的根本原因。

案例二

02

航行多沟通 环察四周保平安

关键词：了望疏忽 无效沟通

2021年4月27日约0250时，舟山籍工程船“磊鑫18”轮（总吨：499，总功率：218kw，船长：51.4m）空载从上海崇明岛驶往宁波象山途中，在6#警戒区内（概位29°47′.1N/122°04′.1E）与从泉州驶往舟山的空载舟山籍油船“万恒9”轮（总吨：2996，总功率：2060kw，船长：99.93m）发生碰撞。

碰撞造成“磊鑫18”轮船首偏右水线以上轻微损坏，“万恒9”轮右舷驾驶台前部部分栏杆倒塌和一处通气管损坏。两船均未发生进水，未造成人员伤亡，无泄露。随后两船就近在安全水域抛锚接受调查。

“万恒9”轮碰撞损失情况

“磊鑫18”轮碰撞损失情况

▲碰撞示意图

事故调查原因分析

碰撞发生位置是定线制水域6#警戒区，事发时能见度良好，发生碰撞主要原因是：

1.双方均存在了望疏忽。“磊鑫18”轮计划向左调整航向进入双屿门南下；“万恒9”轮驶出双屿门后计划在6#警戒区内转向进入分道通航，双方在碰撞前2分钟前尚未发现与来船存在的碰撞危险，致使双方在对遇局面驶近过程中均未及时有效采取避让行动，两船相距不足1海里时才通过甚高频协调避让。

2.未达成有效沟通。两轮碰撞前未使用VHF等有效手段取得沟通，在16频道通话中未交换过船名信息，双方分别错误地听到了相反的避让措施（“磊鑫18”轮听到红灯过，“万恒9”轮听到绿灯过），造成紧迫局面中双方避让行动不协调。

案例三

03

雾航管制驶不得，安全航速护安全

关键词：冒雾航行 超速行驶

2018年4月1日0524时左右，由舟山籍干货船“浙岱80315”轮（1167GT，436KW）从梅山空载开往沈家门航次中，在佛渡水道（概位：29°47.8’N/122°4.5’E）

与满载散装水泥由马鞍山开往福建的江苏泰州籍干货船“兴航938”轮（498GT，216KW）发生碰撞。

“兴航938”轮破损部位

“浙岱80315”轮破损部位

事故调查原因分析

1、现场能见度不良（200米以下），事发前3月31日2045时宁波海事局已对该水域发布并实施能见度不良雾航管制，两船冒雾航行；

2、两船均未采用安全航速（海速）航行；

3、避让措施不当，在紧迫危险局面中，两船未有效沟通协调采取有效避让措施；

4、此外，“浙岱80315”轮雾中航行船长未上驾驶台指挥，存在值班安排不当的过失。

举手提问

那我们应该怎么安全有效地避免这些事故的发生呢？

综上发生的案例中，我们不难发现航行在该水域时除了保持基本的最低配员、熟悉相关船载仪器等重要保证之外应该注意以下几点：

随时解答

熟悉该水域的通航要素。船舶进入宁波舟山核心港区前，须认真学习、了解该水域的VHF通信规则，严格遵守宁波舟山港核心港区深水航路船舶定线制和报告制。航经船舶必须严格遵守《宁波－舟山港核心港区深水航路船舶定线制》、《宁波－舟山港核心港区深水航路船舶报告制》、《宁波－舟山港核心港区深水航路船舶定线制管理规定》以及海事主管机关公布的特别规定，并服从当地海事管理机构的监督管理。

船舶避让做到 “早、大、宽、清”。按照避碰规则的要求，让路船舶在避让时务必按照“早、大、宽、清”的原则进行避让，直航船也应保持戒备，如发现让路船显然没有遵照避碰规则采取适当行动时，也应采取操纵行动，以避免碰撞。特别应当考虑锚泊船的影响，在采取避让行动时，应车舵配合，采取转向及降速的双重措施。

应保持正规瞭望，谨慎驾驶，利用一切有效的通信手段，及早与过往船舶协调避让，避免产生紧迫局面，降低通航风险。

保持安全航速。船舶进出港航行时应严格遵守港内限速规定，以安全航速航行；既要保证在急涨急落航段的舵效，也要充分考虑本船的惯性；还应有发生船位偏移、主机或舵机等故障的应急预案。

能见度不良情况下谨慎驾驶，临时就地抛锚。切勿做出冒雾航行等一些违章行为。

大型集装箱船转向时应加强瞭望，充分利用ARPA、AIS等技术手段，谨慎驾驶，及早与过往船舶联系，协调避让，避免在该交汇水域会船形成紧迫局面。若遇急落水时，船舶转向过程中，易受流压作用偏离航道，压向上溜网重岛。因此，进港船舶应考虑流致漂移的影响适当多往北航行一段距离，再伺机转向。

大型集装箱船进出港航行时，应保持正规瞭望，谨慎驾驶，利用一切有效的通信手段，及早与过往船舶协调避让，避免产生紧迫局面，降低通航风险。

   小编提醒

各位船员朋友：在海上，船舶一旦发生碰撞、触礁、搁浅、漂流、失火等海难事故或遇到人员落水、突发疾病需要救助时，就可拨打12395全国统一水上遇险求救电话寻求帮助，海事部门一直在默默守候！

来源：宁波海事局梅山海事处&交管中心