“官僚”，是现代汉语概念。旧时是指官长副官长。其中“官”旧时是指衙门中正职或具有最终决策权者。“僚”旧时指“官”的助手或协助“官”领导决策或领导管理副职。如《国语·鲁语下》“今吾子之教官僚。”官僚表面是衙门政权制度安排，权力划分称谓，本质是社会各级领导管理阶层或政权治理职权安排。在现代管理体制中，就是指某某级政权正职与副职组成的领导管理班子。任何时代或社会，要想实现“治国”“平天下”或办实事、求发展，就不得不千方百计跨进官僚阶层或与利用官僚阶层。“吏役”是现代汉语概念，旧时是指除衙门官僚外的胥吏和差役。其中胥吏是指旧时衙门中直接为官僚当谋士、文书或办事员，现代称谓秘书、参事。差役又称衙差、衙役，是指旧时衙门中实际处理管辖地区行政及司法事务等事务的职位或人员。当然这里的吏役是相对官僚而言的。例如下级官僚相对上级官僚，下级官僚就是上级官僚的吏役。不要小看了吏役，不管是旧时或现代，吏役尽管在宏观层面没有领导决策管理权，但是在他职位范围内又相当的话语权与决策权。要想跨进官僚层，必须先跨进入吏役层。 |
|
|
