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跟我学-BRCGS全球标准食品安全第9版(1)

 管理体系之家 2022-11-03 发布于黑龙江

今天,就简单分享一下《第Ⅰ章前言》部分内容。从下面的图片可以看出,本章共有八部分内容。第9版增补了哪些新内容、本《标准》的范围、食品安全立法、食品安全管理体系、本《标准》的益处、指导和培训、第9版的生效日期和致谢。

第I章 前言

欢迎使用《食品安全全球标准》第九版(以下简称《标准》)。自最初于1998年制定并颁布以来,本《标准》一直定期进行更新,以反映食品安全方面的最新思想,并鼓励在全世界范围内采用本《标准》。本《标准》为食品制造商提供了一种框架,以协助他们从事安全、真实、合法食品的生产并管理产品质量,从而满足客户的需要。

在评估供应商的能力时,按照本《标准》的认证受到了世界各地许多零售商、食品服务公司、采购公司、代理商和经纪商,以及制造商的广泛认可。为满足需求,本《标准》已翻译成多种语言,以促进世界各地食品企业的贯彻和落实。

本《标准》的制定旨在规定食品制造组织内拟实行的食品安全、质量和操作标准,以履行其应尽的法律义务和保护消费者。本《标准》的格式和内容在编排上方便由合格的第三方——认证机构——按照本 《标准》的各项要求,对公司场所、运作体系和程序进行评估。

第9版增补了哪些新内容?

第9版的制定是在广泛征询利益相关者有关其要求的意见并审核食品行业新出现问题的基础上进行的。

其信息已经代表食品制造商、零售商、食品服务公司、认证机构和独立技术专家的国际利益相关者所组成工作组的编撰与审核。

这一版的关注点集中在:

●鼓励产品安全文化的了解和进一步发展
●确保全球适用性,与《食品卫生法典》的兼容性,并以全球食品安全倡议(GFSI) 的基准要求为基础
●拓展审核方案,包括使用信息通讯技术(ICT)
●更新与核心产品安全活动相关的要求,例如内部审核、根本原因分析、预防措施和事故应对管理等
●为完成动物初级转化和生产动物饲料的工厂提供更明确的信息。

第9版的要求是在先前各版基础上的发展演进,继续强调管理层承诺、基于危害分析与临界控制点(HACCP)的食品安全计划和相辅相成的质量管理体系。其一贯目标是将审核的关注点引导到良好生产规范的贯彻落实上。

审核

工厂可选择多种审核方案,第九版内有拓展介绍。

通知审核方案(每3年开展一次强制性突击审计)

针对通知审核,审核日期于审核之前由工厂与认证机构协商确定,而且根据本《标准》的所有要求进行工厂审核。

因为突击审核可以提供更多的信心,GFSI 基准引入了一项要求,即所有获得认证的工厂每3年至少要进行一次突击审核,即使他们已经选择参加通知审核方案。因此,每3年应开展一次突击审核。认证机构应通知工厂并约定在哪一年开展审核,以确保工厂知道下一年将进行突击审核。但是,突击审核的实际日期将不会提前通知工厂。

通知审核协议的所有其他方面保持不变。有关通知审核方案的更多详情,请查阅第章第2节。

混合通知审核方案(每3年开展一次强制性突击审计)

引入混合通知审核方案后,随着ICT的不断发展,已将远程评估纳入审核流程。

审核分为两个独立的部分:远程审核,然后是现场审核。第一部分(远程审核)主要使用ICT审核文件管理体系和记录,第二部分(通知现场审核)主要审核生产、贮藏和其他现场领域。

认证机构仅在进行风险评估后提供混合通知审核:

确认可以顺利稳健地开展审核(例如可以在工厂使用远程技术)
评估可以远程完成的审核的百分比,最多不超过审核时间的50%。

如上所述,选择参加通知审核(包括混合通知审核)的工厂,需要每3年至少参加一次突击审核。

这个审核方案的意义在于为审核安排提供了灵活性。在发布时,此选项仅适用于重新认证审核,不适用于初始审核(在工厂的第一次BRCGS审核)。有关混合通知审核协议的更多详情,请查阅第章第3节。

突击审核方案

突击审核与第8版相比基本没有变化。突击审核方案依然是自愿性的,但可在认证方面向客户提供更多的信心,而且可在达到BRCGS顶级级别AA+级认证情况下,创造营销优势。

第9版规定,可以在认证周期的最后四个月内的任一阶段开展审核,包括审核到期日之前的28个日历日内(即在认证到期日之前的4个月内开展突击审核)。应为突击审核,审核日期不应在之前通知工厂。在合理的情况下,工厂可以选择最多10天不能开展审核的日期(例如,由于客户来访)。必须在审核前通知认证机构这些非审核时间。

有关突击审核方案的更多详情,请查阅第Ⅲ章第4节。

附加模块

第9版延续了第7版中制定的原则,即允许纳入附加模块。这些模块允许工厂在审核中纳入附加的要求,以满足特定客户、地区或方案的需求,及减少现场审核次数。BRCGS将根据市场需求继续开发此类模块,并通过网站提供给用户。

本《标准》的范围

本《标准》为下列产品的生产、加工和包装制定了要求:

加工食品,包括自有品牌和客户品牌
供食品服务公司、餐饮公司和/或食品制造商使用的原材料或成分
初级产品,例如水果和蔬菜
家庭宠物食品和牲畜饲料
来自动物初级转化的产品

认证适用于已经过审核的工厂所制造或制作的产品,而且包括受生产工厂管理层所直接控制的贮藏设施。

本《标准》的第Ⅱ章第9节详细阐述了对贸易产品的要求。这些要求允许在审核中纳入对此类产品的管理,这些产品通常属于《标准》的审核范围,由工厂贮藏,但并不在工厂进行生产、包装或添加标签。

本《标准》将不适用于在公司直接控制之外的与食品批发、进口、分销或贮藏相关的活动。BRCGS制定了一系列标准,分别对食品生产、包装、贮藏和分销过程中所进行的广泛活动设定了相应要求。附录1阐述了现行《全球标准》的范围及其相互关系的进一步详情。

食品安全立法

本《标准》的一贯宗旨是协助工厂及其客户遵守食品安全的立法要求。有关食品安全的立法在世界范围内细节上有所相同,但总体上都要求食品企业:

采取HACCP或基于风险方法对食品安全进行管理
提供可确保最大限度地减少产品污染风险的加工环境
确保制定并实施合法且符合成分和安全标准以及良好操作规范的详细规格,以促进食品产品的生产
满意其供应商有资格生产指定的产品,遵守法律要求并运行适当的加工控制体系
建立并维护产品检查、测试和/或分析的风险评估计划
监督并受理客户投诉。

本《标准》的制定旨在协助企业满足这些要求。

食品安全管理体系
本《标准》的原则

食品企业必须对其所加工、生产和分销的产品有全面的认识,而且必须建立可识别并控制显著影响产品安全性、真实性、合法性和质量的危害的体系。本《标准》基于四个重要的组成部分:

●高级管理层承诺

●制定食品安全计划-基于HACCP的危险和风险评估系统(提供了一个逐步管理食品安全风险的方法)

●产品安全与质量管理体系

●确定必需计划

高级管理层承诺

在食品企业内,食品安全必须看作是一项跨部门的职责,要求汇集多个部门的合力,运用组织上下不同的技能和不同层次的管理专长共同维护。有效的食品安全管理延伸到技术部门之外,还包括来自生产运营、工程、分销管理、原材料采购、客户反馈和人力资源部(他们组织和采购例如培训等活动)的承诺。

有效食品安全计划的起点是高级管理层对建立一整套政策的承诺,这些政策将指导各项旨在确保食品安全的活动。本《标准》将能体现高级管理层明确承诺的言行实践置于最优先的位置。

高级管理层承诺的要求位于第章第1节。

基于HACCP的体系(食品安全计划)

基于HACCP的体系重点关注需要进行专门控制的重大食品安全危害,包括对产品和流程的危害,以确保单个食品产品和生产线的安全。

本《标准》要求公司制定纳入食品法典HACCP全部原则的食品安全计划。该计划要求统筹考虑所有相关部门的意见,而且必须得到高级管理层的支持。

特定术语(例如前提方案或临界控制点)源于全球术语,用于描述期望。工厂不需要采用本《标准》中使用的特定术语。因此其它词汇表是可以接受的,条件是很显然所有要求都已得到完全满足。例如,美国的法律要求(详见《食品安全现代化法案》)使用不同的词汇表,但仍包含本《标准》的全部要求。

基于HACCP的食品安全计划的要求位于第Ⅱ章第2节。

产品安全与质量管理体系

章第3节详细阐述了组织和管理政策及规程,这些政策及规程提供了一个框架,组织可使用此框架来满足本《标准》的各项要求。

前提方案

这是食品企业生产安全食品所必须具备的基本环境和运营条件。这些前提方案控制一般性危害, 涵盖良好操作和良好卫生规范,详见第Ⅱ章第4-8节。

如果工厂处理交易产品(见附录10中的名词解释),可按照第Ⅱ章第9节的要求将其纳入审核范围。

立场声明

在本《标准》颁布的有效期内,BRCGS技术顾问委员会(TAC)可能需要审查条款的措辞或就具体要求或审核协议的详细信息提供解释。TAC所做的决定被称为立场声明。立场声明对审核工作和认证过程具有约束力,且是本《标准》的延伸。

更多详细信息请参见第Ⅲ章第6.2节以及附录9。

成文规程

在多数情况下,本《标准》明确规定应通过成文规程、过程、计划或记录来满足条款要求;在其他情况下,编制文档应被视为默认之规定。附录10内的名词解释表中的定义包含进一步说明(例如“ 规程”明确规定在这些情况下需要编制文档)。公司需要证明系统已经就位,能够稳定的运作,并在需要时可以提供相关文件作为参考。因此,所有规定和文件必须有详尽阐述以达成设计目标,并且必须如实反映实践中开展的活动。可以是纸质文档或电子文档。

认证流程

本《标准》是一种过程和产品认证方案。在该方案中,食品企业将在完成由独立第三方——认证机构——所聘用审核员的满意审核后获得认证。反过来,认证机构也需要经国家资格鉴定机构评估和判断认定具备相应的资格。

为使食品企业在结束满意的审核后取得有效证书,该组织必须选择- -家BRCGS认可的认证机构。BRCGS规定了认证机构要获得认可所必须满足的详细要求,而且运行全面的合规计划,以确保维护高标准。

BRCGS名录上提供了获得认可的所有认证机构的名单。

本《标准》的益处

本标准影响8000亿美元的产品销售2,因此在提供安全食品方面发挥着关键作用。因此,全球组织鼓励采用本《标准》作为加强食品安全体系和满足监管的手段,包括世界银行的成员IFC3和联合国的一个区域委员会UNECE)4。

采用和使用本标准,以及认证,可为食品企业及其客户提供许多好处。这包括: 

范围广泛,涵盖产品安全性、真实性、合法性和质量。

管辖第三方认证机构认证审核的唯一标准和协议,允许对公司的食品安全和质量管理体系进行可信的独立评估

被认证食品制造商及其客户满足部分“尽职调查”要求

使公司能够确保其供应商遵守良好的食品安全管理实践规范

在工厂的产品安全和质量管理体系内,完成对任何不符合本标准的纠正措施、根本原因分析和预防措施;减少了客户跟进审核报告的需要,并可证明持续改进。

一部国际公认的以GFSI为基准的标准,可提供客户承认的审核报告和认证,减少客户的独立审核环节因此可节省时间和成本

使获得认证的公司能够在BRCGS名录的公示栏中列示,以对他们的成就进行认定和使用徽标从事营销目的

免费使用一整套用于推动持续改进的工具。

多种审核方案,包括通知、突击和混合审核方案,以满足客户需求并使公司能够通过最适合其运营和其食品安全体系成熟程度的流程体现其合规情况

伦敦BikBek大学开展的独立研究5表明,BRCGS认证的食品企业表现了更加遵守国家法规,受到较少的干预。其他研究6表明,BRCGS标准认证对食品企业的业务增长、盈利能力、运营效率和创新产生了广泛和积极的影响。

指导和培训

BRCGS提供一系列的指导文件、培训课程和自我评估工具,设计目的是为了帮助工厂应用本《标准》,以及理解风险评估和根本原因分析等核心技能。有关BRCGS培训的更多信息,请访问BRCGS 网站。

BRCGS指南包括并不限于以下的主题:

第9版解读指南,对《标准》的每一条要求都提供了解释

产品转换(即从一种产品的生产转换到另-种产品的良好规范)

有效的内部审核

脆弱性评估

高风险、高关注和常温高关注区

针对红肉、家禽和新鲜农产品行业的特定类别指南。

获证场所可以从BRCGS Participate下载所有BRCGS出版物,并将其作为其服务包的一部分。详情见附录11。

第9版的生效日期

如《全球标准》的所有修订版-样,颁布与全面实施之间必须要有一段合适的过渡期。这样可为所有审核员的再培训留出时间,而且也允许生产商为本《标准》的新版本做准备。因此,按照第9版的认证工作将于2023年2月1日开始。凭借于本日期之前所进行的审核而签发的所有证书均将按第8版执行,而且其有效期将按证书中所列的期限为准。

鸣谢

BRCGS希望向为本《标准》第9版的制定做出贡献以及在意见征询过程中提供宝贵意见的所有食品业专家致以

衷心的感谢。附录12列出了参加工作组的所有专家的名单。

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