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《世界军事战争史-173》美国军事的成长(上)

 地球生物与人类 2022-11-10 发布于上海

美国军事的成长(上)

一个以移民自卫民兵为基础的军事体系,在与一个军事强国的战争中,发展成为一个国家的军事体系,它将担负起比自卫更多、更广的责任,它将保卫国境以内所有人及国家的利益,而不仅是保卫自己。这就是北美移民军事向美利坚民族国家军事的根本性转折。在一个对国家军事问题具有本能警觉的民族当中,这是一个艰难的过程。

1.美国常备军

独立战争打响之后,美国的军事任务是驱逐英国军事力量,保卫领土主权与人民利益。这是一场全面的战争,不仅要求军队有战斗热情,而且必须准备长期进行各种形式的战斗。曾为弗吉尼亚民兵指挥官的华盛顿说:"我深信,如果没有一支进行战争的军队,美国的独立永远不会实现;如果我们仅仅依靠一支临时的或者一年一期的军队,我们必将在巨额开支之下陷于灭顶之灾,随之就是灭亡。"他认为美国应拥有一支英国式的、训练有素的正规军。

但是,大陆会议及民众出于对英国式的常备正规军的憎恶和担忧,阻止了华盛顿愿望的实现。于是在敌人面前,作为美军总司令的华盛顿,总是一只手在遣散一支军队,另一只手再创造另一支军队,以致他也弄不清自己究竟有多少军队,因而根本无法制定和实施长期的军事方案,部队的质量也无法保证。他总是带着新兵作战。这些没有经过严格正规训练的民兵,组成了大陆军,每当在开阔地与英国正规军作战时,总是习惯性地散开掩蔽或逃掉。

在华盛顿的敦促之下,177696日大陆会议通过决议,实行"严厉政策",以向各州分派名额的方式,组建88个营,但服役期也仅由3个月延长到1年。然而这在战场上并不起什么作用。在1776年底,大陆军几乎只在名义上还存在着,直到华盛顿进行了一次命运悠关的赌博——两渡特拉华河,两战两捷,这才使美国民众为他勉强维持了一支得以将独立战争打下去的军队。于是大陆会议决定对长期(整个战争期间)服役的人给以金钱和土地的奖励。但是人们还是宁愿短期服役,因为那毕竟要比长期服役要少些痛苦和危险。另外,战争期间人力匮乏,其它行业可获得更高的报酬。这造成大陆军招兵困难。华盛顿认为:奖励制度"除了刺激人的贪欲和过高要求之外,简直没有其它效果"。大陆等兵力最多时,是1778年夏的16782人,即使在独立战争的最后一战——约克顿战役时,也只有7500人。

美国历史从多方面不止一次地证明,进行军事总动员,比只动员一部分人离开家园,而让多数人安稳舒适地过日子,要容易得多。不过,当时不能进行总动员的原因恐怕还有华盛顿的指导思想:只建立一支英国式的、较小规模的常备正规军。1783年,华盛顿曾应邀向国会递上一份意见书,题为《对平时军事机构的意见》:

第一,要建立一支常备正规军,足以慑服印第安人,保护贸易。防止外国军队侵略,保卫国土,免受敌人奇袭。同时,并用以警卫我们的军械库和各种补给仓库。这些,常备军应包括一个海军在内,在国家预算许可之下,应当尽速把海军建设起来。如果没有海军,不但不能保护我们的商业,也不能使各州互相支援。我们的海岸线那么长,为了共同的安全,各州的相互援助是必需的。

第二,建立一种严密组织的民兵部队。这个部队须按照计划,普及于各州,并使各州的民兵队,在建制、调遣、演习及武器各方面,完全相同。

第三,建立各种军品的军械库。

第四,创办1个或1个以上的军事学校,教育军事学术。

第五,建立若干军需品的制造厂。

就是这样仅出于军事考虑的谨慎的建军方案,也遭到警觉的国会的冷遇。塞缪尔.亚当斯说:"建立一支常备军,无论有时看来多么需要,但对人民的自由总是一种危险,士兵会倾向于认为,他们是不同于其他居民的一个团体。他们手中总是有武器。他们的制度和纪律是严格的,很快,他们就会附属于自己的长官,盲目服从长官的指挥。对这样一支力量必须小心看待。"

然而,由于低估了常备军的作用,国家主义者很快就发现,新独立的政权竟无力维护边境和国内的安全与稳定。于是17855月,国会制定宪法做出妥协规定:国会可以建立一支海军,组建并供养陆军。为此,国会可以征收税赋;然而,每次拔款限制在不超过2年。因此,只有在国会的不断批准的情况下,才有可能建立一支永久性的正规军。国会还可以征召民兵,以保证联邦法律的贯彻执行,平息暴乱与叛乱。国会将为民兵的组织、武装和纪律制定规章制度,并在民兵参与全国性行动时给予领导。国会有宣战权。总统,是全国陆、海军及民兵的总司令,拥有指挥权,有任命军官权。法定常备军为840人。

这样,宪法将国家的军事权力分给了2个领导者。由于总统指挥军队,国会无法调动由它召集起来的军队;而总统所指挥的兵源于国会的"钱袋",他所任命的军官也得经国会同意。所以,总统也无法抛开国会使用军队。宪法既使政府拥有了一支常备军,又使双重军队的传统制度化。

17921227日,国会将陆军改编成"美国军团",由安东尼.韦恩指挥,他被称为"美国常备军之父"。到1812年美英战争之后,美国陆军部长卡尔霍恩指出:美国军事政策应把正规军放在首要的和不容置疑的地位,而把民兵降到次要地位。

关于海军,从严格意义讲,美国没有。但是,若从水上作战的武装力量和战斗成果及影响方面看,美国有一支与大陆军资格一样老的海军,其历史甚至更辉煌。

1775年时,美国人虽没有战舰,但有丰富的造船经验,富饶的木材供应,大量从事海运业的人员,众多的商船队和渔船队,所以,美国拥有不止一支"海军"

第一种,是华盛顿在独立战争一开始创立的私人海军,它是由几只租赁的小船组成的。但它不仅扰乱了英军海上供应,还给美军掠来军火补给,并且使华盛顿部队死里逃生和实现特兰顿奇袭。

第二种,是各州建立的州属海军,用于海岸防御。

第三种,是有组织的私掠船队,由政府的特别委员会控制并发特许证。船主自己武装船只,并与船员及有关官员分享掠获物。这支船队在独立战争结束时,已达2000艘,给英国通讯及商业造成巨大损失。

第四种,是大陆海军,可视为正规海军。由大陆会议批准建立并加以控制。理论上,它必须执行联邦政府的作战计划和命令、故无利可图。因而它常缺少训练有素的船员,进行海上编队作战就更谈不上了。大陆海军共有船100条,但大部分是小船。

有鉴于此,美国海军作战方式多采用单独作战和袭击商船。兰伯特.威克斯和古斯塔夫.科宁汉姆在英格兰捕获了数十艘英国商船。约翰.保罗.琼斯曾在爱尔兰袭掠,造成当地高度恐怖。他还在英格兰登陆,毁坏海岸大炮,使英国人自从诺曼人入侵以来第一次遭入侵。17799月,他又以一次惨烈的舰对舰的战斗俘获了英国皇家海军"色雷皮斯"号,使他和他的"好人理查德"名扬四海。

1772年,耶鲁大学高材生戴维.布什内尔证明,炸药可在水下引爆,并在1774年发明了水雷。后来他又设计制造了世界上第一艘单人驾驶的潜艇"海龟"号。它可将水雷布于敌船底部,将海战发展到水下。

独立战争结束后,海军一度被认为没有存在的必要,而被遣散了。由于北非海盗威胁美国海岸,所以国会通过《1794年海军法》,到1812美国海军有16艘舰艇,舰上最多只有44门炮。所以在很长一个时期里,美国海军仍以非正规作战为主。

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