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新一轮林地保护利用规划属于国土空间规划中的专项规划，是林地保护利用的政策和总纲，是明确林地管理边界、落实林地用途管制、实现林地科学管理、提高林地保护利用效率的重要依据，具有战略性、协调性和约束性。省级规划是落实国家规划的目标和战略，提出下位规划的控制与引导，侧重协调性；县级规划是本级政府对上级规划要求的细化落实，侧重操作性。 林地保护利用规划属于国土空间规划中的专项规划，国土空间规划对其具有指导约束作用，林地保护利用规划不得违背国土空间规划强制性内容。规划编制中坚持国家与地方联动，强化与其他专项规划、三条控制线划定、自然保护地优化整合等工作相互协同。 林地范围由第三次国土调查（以下简称“国土三调”）与森林资源管理“一张图”对接后确定，并根据森林资源管理“一张图”、森林资源清查历史数据对相关数据进行协同对接；县级参考国土空间规划和“国土三调”结果，开展必要的补充调查，完善林分因子，初步划定森林及林地保有量等相关指标。  |
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