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出品 | 社工客（ID：shegongke） 作者 | 严大权、李国庆、袁小琴、顺江社区 来源 | 成都市郫都区益家社会工作服务中心、成都高新技术产业开发区合作街道顺江社区居民委员会 顺江社区共有居民5378户，常住人口15545人，其中60-79岁老人2210人，80-89岁341人，90-99岁48人，100岁以上2人。 60岁以上老年人2500余人，占比17%，属于深度老龄化社区。为夯实为老服务基础，活用为老服务阵地，壮大为老服务队伍，丰富为老服务手段，拓展为老服务资源，扩大为老服务受众，完善为老服务机制。 顺江社区联合益家社工通过实施“展能顺江”老年人社会工作服务项目，立足于老年人社会工作专业服务多层次、多角度、多方式介入，探索提炼本土为老服务经验模式，为老年人提供全方位的呵护和关爱。 一是顺江社区在助老服务的人员配备和资源整合方面，缺乏有效的动员，现有人力、物力很难开展深层次服务工作； 二是顺江社区在为老服务落实方面更集中于政策内的普惠性服务，缺乏针对老年人特殊需求的规范化和专业化支持，社区开展服务的统筹不足以满足老年人多样化的需求； 三是顺江社区缺乏针对老年人服务可持续性发展的思考和实践，没能形成可供借鉴的经验模式作为本土服务开展的参照和标准。 因此，在具体工作中，除了动员和开发更多资源针对老年人需求设计服务活动外，更需要注重建设一条为老服务的长效路径。 （一）服务分步 在项目执行前期，以“摸需求·建队伍·提能力·践行动”四步并进夯实服务基础。顺江社区联合益家社工对辖区内外资源进行再梳理，通过内部盘点、外部引荐、辖区拜访等方式重点从为老服务所需的人力、物力、财力等方面进行收集归类，形成资源清单，实现需求和资源的有机联动。 1、参加社区工作例会共同探讨为老服务现状、梳理为老服务问题、盘点为老服务资源、调整为老服务策略；  2、通过同社区老龄老协负责人进行深度沟通，获取老年人基础数据、了解服务的程序和方法，进一步分析当下社区为老服务的痛点和难点； 通过同院落支部开展茶话会，交流为老服务经验，听取各院落骨干想法，制定为老服务行动框架，为后续服务下沉做好铺垫；  3、通过深度走访调研社区居民、部分特殊老人及其家庭，形成需求清单，完善服务方案，重点回应老年人身体、心理和精神三个层面的问题和需求。  4、依托高新区时间银行系统，顺江社区和益家社工以养老领域的志愿服务小队为载体，发展为老服务志愿者队伍，通过志愿者积分、志愿者培训、志愿者服务认领等方式，规范志愿者管理，强化志愿者服务水平。 鼓励有意愿、有能力、有时间、有信心的“四有”居民参与助老服务，推动社区低龄服务高龄、有行动能力服务无行动能力的互助助老方式落地。随着服务的深入，社区助老志愿者队伍已经由最开始的1支12人成长到了5支80人的规模。 志愿者队伍建立 志愿者培训（时间银行）  志愿者合影  （二）院落分区 利用农迁院落熟人社会特性，分院落成立志愿者服务队伍，依托熟人优势，能够更轻易的贯彻落实为老服务政策；分院落进行问题反馈与需求收集，有利于服务活动的针对性设计开展，同时能够回应到顺江社区“一院一品”公园社区发展治理理念； 结合各院落志愿者不同能力和特长，最大化发挥志愿者能动性，促进志愿服务跳出项目服务模式，推动志愿服务板块拓展，向社区重点工作以及社会焦点问题挂钩开展服务工作。 整个项目发挥院落分区优势，分院落建立助老服务活动通知群，让辖区老年人及家人能够及时了解服务动态。 组建了一支平均年龄在60岁以上的“展能”助老服务志愿者队伍，通过1+4+N模式开展为老服务，即社区1个助老服务总队+4个院落小分队+多种服务方式相互协同，目前队伍骨干共70余人。  活动剪影  法律讲座  危机干预  老年人生日会  象棋比赛  孝为美·廉为荣主题活动 党群共融心连心便民服务 通过开展志愿者赋能培训，提升了志愿者们的活动策划、执行能力，其中50%以上志愿者能够主动内部议事，同时积极参与社区事务性工作（疫情防控、为老服务、垃圾分类、疫苗接种等）。 项目期间，志愿者小队认领2个公益服务项目，开展服务23次，服务居民1000余人，志愿者服务时长超过1800小时。 （三）对象分级 整个项目将顺江社区老年人分为特殊老年人和一般老年人。建立高龄、空巢、低保、党员、残疾老人等服务对象台账。 通过开展个案服务和小组工作以及特色主题社区活动，为老年人提供“菜单式”专业社工服务。 针对困境老人主要提供包括物质关怀、精神慰藉等服务，链接资源为服务对象提供上门量血压、核酸采集、慢性病健康知识宣讲、康复护理等服务，让服务对象从身体、心理和精神三个层面获得支持帮助； 针对高龄、空巢老人，依托传统节日、暖心“百叟宴”、敬老“文化餐”等主题活动，积极动员志愿者参与，服务近200余人，累计志愿服务时长超过600余小时，使得社区高龄、空巢老人的基本需求得到满足，着重提升其晚年生活的质量及幸福感； 针对一般老年人，通过开展普惠性社会工作服务（如危机干预、咨询服务、健康知识讲座、义诊、便民服务、生日会、游园活动等），不断拓宽为老服务的广度和厚度，促进老人更好地融入社区，营造尊老爱老敬老助老的社区文化氛围。
（四）年龄分层 根据不同年龄阶段老年人的不同需求，将老年人分为三个层级，60-79岁、80-90岁、90岁以上，针对不同年龄的老人提供定制化服务，动员低龄老人和行动力强的老年人参与社区为老志愿服务，通过开展志愿者能力提升培训，提升他们的志愿服务能力； 在整个项目周期，由助老服务队牵头，认领公益活动，开展了11次生日慰问，为85岁以上高龄老人定制入户生日慰问，每月月初由“展能”助老服务队志愿者上门为85岁以上当月生日的高龄老人送去生日祝福，让他们感受到社区的关心和温暖，通过30余次志愿服务活动的开展，共计培养志愿者骨干约80人，共计服务165名高龄老人，志愿者服务时长超过1800小时。 （五）资源分类 结合顺江社区实际情况梳理资源清单，建立资源库，将为老服务资源分为人力资源、阵地资源、财力资源、政策资源和业态资源。 依托资源库，顺江社区联合益家社工一是与四川君合律师事务所、在地心理咨询师、四川八一康复中心、合作社区医院、华夏眼科、沐之爱养老服务中心等建立长效合作关系，常态化开展法律咨询、心理咨询、养老宣传服务、义诊、便民服务、中医理疗等服务活动25次，服务辖区老年人超过1500人次，并成功为17名老年人链接免费医疗资源，开展白内障手术治疗； 二是在执行中积极动员爱心人士、爱心单位参与助老服务，共获得人民币捐赠1.3万元，获得爱心物资捐赠折合人民币约1万余元，用于辖区老年人春节慰问、助老帮扶及防暑防疫； 三是链接到沐之爱养老中心为辖区10余名失能失智老人提供长期照护服务。 “莫道桑榆晚·为霞尚满天”。顺江社区“五分”工作法是本土为老服务的重要实践探索，以生命周期理论和身心灵全人健康理论为指导，既将社区看作一个大的整体，也将各个院落细分为独具特点的单元集合，通过深度挖掘在地为老服务资源建立本土助老的可持续发展模式，不断跨越为老服务的新起点、助力踏上为老服务的新征程。 顺江社区“五分”工作法正处于不断丰富和完善的阶段，工作人员要思考老年人服务参与和接受的自然规律，进行更精细化的实践探索，也需借鉴外部优秀经验进行本土化创新，迈向为老服务的新高度、创造为老服务的新格局。 |
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