文 | 海绵新观察
谁是北方省会第一城？
(01)引言
20年前，毫无疑问，北方省会第一城非“东方鲁尔”的沈阳莫属。
然后，时过境迁，北方省会第一城她会是谁呢？让我们拿数据说话，也许脉络会渐渐清晰。
2001年12月，我国正式加入WTO，经济发展进入了历史新阶段，经历20年的发展，我国经济总量达到惊人的17.73万亿美元，整整翻了13倍，特别是东南沿海地区经济更是突飞猛进，实现了跨越式发展，经济发展水平已接近中等发达国家水平。但北方地区因受到区位、产业结构等因素影响，传统产业转型相对慢一点，新经济增长略显不足，经济扩张的速度和活跃度不及东南沿海地区，除京津冀地区外，其他大部分核心城市经济地位相对下降，或出现上升动力不足情况。
但是，伴随着西部大开发和中部崛起战略的持续推进，以及国家中心城市先后确立，北方部分核心城市迅速脱颖而出，逐步崛起，实现经济的飞速发展，它们中的佼佼者就是郑州、西安、济南三市。
北方新核心省会位置分布图
（02）北方城市新核心渐形成
近20年，三市在区域内核心带动作用不断凸显，在国家区域可持续发展大战略中发挥着不可替代的作用，三市齐头并进，你追我赶，渐渐形成了较为微妙的竞争态势，那么它们当中谁才是北方地区实力最强的省会城市，谁是北方省会第一城呢？
北方主要城市20年间GDP排名变化表
从上述图表不难发现，20年来，北方地区主要城市GDP全国排名多呈现下降趋势，特别是东北四大核心城市下降明显，目前，尚未无一城GDP破万亿；河北石家庄同样下降幅度较大，基本已退出北方主要城市第一梯队；青岛近些年经济强势不减当年，但与南京、宁波、武汉相比还是稍逊一筹，但仍是北方除直辖市之外的绝对一哥。
山西太原20年来进步不小，而且仍有上升空间，因经济体量太小，在北方城市中地位尚不突出。
北方城市新三核渐清晰。
郑州是进步最大一个，20年经济总量增长了15.56倍，排名上升了13位，是北方省会城市中第一个跨入万亿门槛的城市，在经济总量上是当之无愧的北方省会“第一城”。
作为西北第一城的西安同样成绩斐然。20年经济总量增长了14.54倍，排名上升了11位，经济总量也迈上万亿门槛。
再来看山东双核之一的济南。济南在北方省会城市的竞争中优势比较明显，20年来，经济发展稳中有进，在强省会战略的引领下，渐渐巩固了北方核心城市地位，为争夺第10个国家中心城市奠定了坚实基础。
（02）郑州、西安、济南核心竞争力对比分析
然后，GDP能够完全代表一个城市的真正实力和发展水平吗？作为北方省会第一城应具备哪些综合实力呢？我们不妨从以下更具有指标意义的数据来做比较，来窥看一下郑州、西安、济南有哪些核心竞争力。
①经济综合指标PK
郑州、济南、西安城市规模及人均收入综合数据对比
首位度方面：
首位度是强省会的重要指标，而强省会则是都市圈的雏形，没有竞争力强大的核心城市，很难带动都市圈发展。
在首位度上西安首位度较高。其中，经济首位度达到35.87%，人口首位度33.28%，经济首位度略高于人口首位度。
与郑州、济南相比，西安虽然经济总量略低，但无论经济、人口，集中度较高，辐射带动能力潜力更大。#郑州头条#
三市均实施强省会战略，在做大做强省会上大做了不少文章。
最成功的当属济南。
2001年以来，济南先后将长清、章丘、济阳撤县设区。2019年，莱芜市整体被划归济南，济南市区迅速扩大至8367平方公里，上升至全国城市第8位，经济总量当年超越西安，次年GDP破万亿，首位度不断提升，迅速跻身特大城市行列。
古都西安也是动作不断，2014年高陵撤县设区，2017年户县撤县设区。此后，最大的手笔是2021年，国家级新区西咸新区由西安托管转为全面代管，促使西咸一体化进程进一步加快，进一步巩固了西安国家中心城市地位，促使西安站在了历史新起点。
而郑州则是后知后觉，错失良机，河南人期盼的荥阳、中牟、新郑撤县设区梦碎了？作为国家中心城市，郑州市区面积只有1071平方公里，在全国主要城市中排名倒数，可以说郑州未能赶在国家出台严控撤县建市设区、防止大城市无序扩张政策前，完成城市迅速扩容是一大遗憾，下一周期可能要再等10年甚至20年以后了。
人均收入方面：
人均可支配收入绝对是刚性的富民指标，反映了一个地方居民生活水平的重要依据。
在人均收入水平上济南遥遥领先，达到4.67万元，高出郑州和西安较多，但在城镇化率上济南却是三市中最低的，为什么会出现城镇化率与人均收入倒挂的情况呢？
从数据上来看，郑州、西安常住人口均超千万，全国第七次人口普查数据显示，分别达到1274.2万人、1316.3万人，10年间，两市分别净增人口411.49万人和469.52万人，而济南只增加了252.2万人，这其中大部分是原莱芜的人口。
首先，三市在强大的人口虹吸效应下，短时间迅速增加大量人口，且多为农村转移人口和低端制造业产业工人，劳动力供大于需，工资水平很难大幅提升，人均可支配收入自然不高。
其次，城市的发展一般经历由资源和生产型向技术附加型转变，再向服务型转变的过程。通俗来说，最终要靠知识赚钱，靠头脑吃饭，属于“掐尖”经济。因此，数据客观上反映出一个事实，郑州、西安在服务型经济上相对存在不小差距，与当前两市经济成就和地位不匹配，尚需补短板。
②社会服务发展水平指标PK
财政收入和税收方面：
2021年度三市财政收入情况对比表
郑州是北方最富省会城市。
数据不难看出，2021年郑州的一般公共预算收入达到1223.6亿元，分别高出西安、济南367亿元、216亿元，三市差距不小，郑州不愧为北方最富省会城市。
但税收占比数据也反映出郑州在非税收入上占比较大，低于70%，说明郑州过度依赖土地财政等非税收入。
医疗资源方面：
三市医疗资源储备水平排名情况
自2022年12月初国家出台疫情防控新十条以来，第一波疫情已经进入收尾阶段，各地感染者集中爆发，大量重症患者，以及肺部感染者需要入院治疗，对各地的医疗资源形成巨大的考验。因此，医疗资源储备水平绝对是一个城市综合实力的体现。
在医疗资水平上，西安以46家公立三甲医院高居首位。
在医疗储备上，谁是赢家呢？
在各地第一波疫情高峰期，各医疗机构可以说是一床难求，考验的就是城市医疗储备情况了。如果用一个数据来衡量的话，那就是每千人医师数和每千人床位数。
每千人医师数：西安2.17，郑州2.69，济南3.76；
每千人病床数：西安5.9，郑州7.71，济南7.84；
数据表明，在医疗储备上，济南在人均指标上表现突出。
高校发展质量方面：
三市在高校发展质量上的对比
西安高校发展质量绝对顶流。
2022年4月高等教育专业评估机构发布了“2022软科中国大学排名”，西安有6所大学入围百强。截止目前，西安有7所高校入选“双一流”学科建设名单。
西安在单科类学校中也有其特色，比较著名的西北政法大学，还有西藏民族大学、西安外国语大学也较有实力。
在三市中，西安的本科高校数量达到44所，在全国城市排名中高居第3位，仅落后于北京和武汉，排在上海前面。郑州有本科高校26所，实力也并不差，全国排名第13位。济南则有本科高校25所紧随其后。#西安头条#
但轮高校总体数量和规模，如果把郑州专科院校包含在内统计，郑州高校总数有67所，排名全国第5，本专科在校学生超100万以上，仅次于广州，位列全国第2。
河南是人口大省，但优质的高等教育资源匮乏，已成为河南人心中的痛。
城市轨道交通方面：
三市地铁运营情况对比
西安与郑州正形成你追我赶态势。
2022年，西安地铁6号线二期投入运营，使得古城西安地铁里程扩容至279公里。据悉，2023年西安地铁还有大动作，包括地铁1号线三期，地铁2号线二期，地铁16号线一期等，将陆续于年底前开通运营。届时，西安地铁总里程将超300公里，超越天津，追赶青岛。
郑州正在疯狂建地铁，赶超西安。
为加快建设“轨道上的都市”。郑州在建的地铁包括：3号线二期、6号线一期东北段、7号线一期、8号线一期、10号线一期、12号线一期、17号线等。
郑州埋头疯狂建地铁，已形成反超西安之势。按照国家发改委批复的《郑州市城市轨道交通第三期建设规划（2019-2024年）》意见，到2024年郑州地铁线路总数达到13条，总里程将超过500公里。
而泉城济南也不甘落后，在建的地铁也不少，包括3号线二期、4号线一期、6号线、7号线一期、8号线一期、9号线一期等，在建总里程超200公里。济南地铁建设虽然起步最晚，但建设投入力度也是空前的，有望在争夺第十个国家中心城市中再添加有力筹码。
上述比拼的是三座城市多项核心竞争力，但是，衡量一座城市综合实力并非简单类比，除了自身核心竞争力以外，还包括都市圈的发展水平的比拼。
(04)三大核心城市都市圈建设谁领先？
西安、郑州、济南三大都市圈发展水平排名对比分析。
根据第一财经新一线城市研究所和巨量引擎城市研究院合作发布的《2022中国都市圈发展力白皮书》评估，《白皮书》围绕核心城市中心度、人口经济活力、产业集群创新、区域协同联系、商业消费潜力等五个维度总共46个指标对都市圈进行了分析评估，并对全国44个都市圈进行了排名，三市排名如何呢？#济南头条#
三市三大都市圈排名，图表来源于：第一财经
按照排名，郑州和西安均入围都市圈发展力前十，分别位列第8位和第10位，济南排名第14位，排名也比较靠前。
其中，在五大维度分类排名中。
郑州分别有四个维度入围10强榜，其中，在人口经济活力上排名第6位，在产业集群创新上排名第10位，在区域协同联系上排名第9位，在商业消费潜力上排名第5位；
西安分别有两个维度入围10强榜，其中，在核心城市中心度上排名第5位，在区域协调联系上排名第7位；
济南有一个维度入围10强榜，其中在商业消费潜力上排名第9位。
从都市圈发展类型上看。
郑州属于全面发展型。其特点是圈内整体发展较为全面，均衡；各城市间互动频繁，关联性强；圈内形成较好的产业分工，形成产业链。
郑州大都市圈示意图
西安属于强核心城市发展型。其特点是依赖核心城市的驱动作用，“一城独大”比较明显，包括人口、商业、产业均集中于核心城市。
西安都市圈发展规划示意图
济南属于区域协同发展型。其特点是核心城市中心度偏低，辐射带动不足，但发展基础较好，圈内城市已形成协同发展优势。
济南都市圈发展示意图
因此，在都市圈发展质量上，郑州优于西安，西安优于济南。西安具备核心带动能力，但尚未形成反哺周边的趋势。而济南核心带动能力偏弱一些，但济南周边圈内城市并不弱，关键是如何协调发展，抱团发展。
（5）综述
2022年7月，国家发改委发布了《“十四五”新型城镇化实施方案》，提出了我国城市发展新格局。未来的城市化将重点围绕都市圈、城市群展开。中心城市战略、强省会战略单一扩张的局面将改变，将形成中心城市、城市群、都市圈、副中心城市、县城小城镇相互协同，不同层级接续发展的新城市发展链条。
未来，做强都市圈，引领城市群抱团发展将成为主流。
2022年12月，武汉都市圈获批，成为继南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆后获批的第7个国家级都市圈，都市圈的不断发展壮大，正引领城市发展新格局。
而在这一方面，西安已先行一步进入“国家队”，而下一个进入“国家队”的都市圈有没有可能是郑州都市圈或是济南都市圈呢？值得我们期待。
