生活地理 | 农业的“八字宪法”

农业是立国之本，国民经济的基础（命脉）。农业生产，不仅直接解决人们的吃饭穿衣等基本问题，而且与第二、第三产业有着密切联系。几千年来，端碗吃饭，始终是历朝历代的重点、难点。农业生产“不能像真正的工业那样，预先的准确的决定和管制”。但这并不是说，我们在困难的农业生产任务面前无能为力，畏缩不前。

1956年1月，最高国务会议通过的《1956年到1967年全国农业发展纲要（草案）》（简称“农业发展纲要四十条”）中，全面提出农业增产的十二项措施：兴修水利；增加肥料；改良旧式农具和推广新式农具；推广优良品种；扩大复种（即多次种植，指在一块土地上一年内种植并收获一季以上作物的种植方式）面积；多种高产作物；实行精耕细作，改进耕作方法；改良土壤、保持水土；保护和繁殖耕畜（主要指耕牛）；消灭病虫害；开垦荒地、扩大耕种面积。

1958年，毛泽东总结农民的生产实践经验和科学技术成果，并将《1956年到1967年全国农业发展纲要（草案）》的各项措施予以总结，创造性提出农作物八项增产技术措施，故被称为“八字宪法”（在当时促进了农业稳产，对维护我国粮食安全发挥了积极作用）：土（深耕，改良土壤，土壤普查和土地规划）、肥（合理施肥，开辟肥源）、水（发展水利和合理用水）、种（采用和培育良种）、密（合理密植）、保（保护动植物，防治病虫害和增加药械）、管（田间管理）、工（工具改革）。次年，“八字宪法”写进党的正式文件。

“八字宪法”相互联系、互相作用，共同构成一个农业增产措施的完整体系：“土”“肥”“水”是根据作物外界生存条件而定下的丰产基础（土壤是基础，是为作物提供营养的物质，土壤形状决定着农作物生长发育和繁殖的状况；肥料提供给农作物所需要的也是构成农作物机体本身的各种营养元素；水分，湿润土壤，利于养分的分解、传输，助力农作物生长）。

“种”“密”是根据作物的内因特性和群体关系来定的最有效利用内外因素采取的措施（种子是农作物传承即扩大再生产的必备条件；合理密植是中心，能够适当增加苗株，有效利于水、光、热、土等各种资源，起到增产作用）；“保”原来克服外界不利因素，“管”为各项措施的实现和发挥最大作用提供保证（防治病虫害，加强田间管理，克服农作物生长不利条件，增加有利因素，保证农作物正常生长发育）；“工”为各项措施的顺利进行提供了条件（工具改革可以提高劳动生产率，保证上述各项措施的贯彻执行）。

因此，只要因地制宜、合理地采取这些措施，对农作物稳产高产极具效果。但是，在1958年，受“大跃进”和人民公社化运动影响，农业生产违背了“八字宪法”自身的科学内容，致使其内涵遭到了一定的曲解，甚至出现了“人有多大胆，地有多大产”等口号。最终，这样的重大失误（挫折），导致1959年至1961年粮食产量严重下降，全国人民经受了三年困难时期。

“八字宪法”是现代的农业科学理论和传统的农业实践经验的完美结合，作为我国农业科技的母法，它是农业综合技术的高度总结，较准确指明了我国农业生产力的着力点。随着时代发展，又有“十二字方针”：种、肥、药、机（机械）、水、土、能（能源）、绿（绿色）、收、储、运（运输）、加（加工）。这其实就是农业集约经营，为现代农业的探索实践注入新的方法和动能。

注意，农业增产主要有两条途径：一是通过扩大土地面积来增加农产品的总产量；一是用提高单位面积产量的办法来得到更多的农产品。同上述两种增产途径相适应，存在着两种经营方式：一种是粗放经营，另一种是集约经营（精耕细作的经营方式，即在一定面积的土地上，投入比较多的生产资料和劳动力，采用先进的技术措施，以此充分利用土地资源，取得更高的收益）。

癸卯年正月初八

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