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2月18日，中国银保监会、中国人民银行发布关于《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的公告。公告称，为进一步完善商业银行资本监管规则，推动银行提升风险管理水平，提升银行服务实体经济的质效，中国银保监会会同中国人民银行开展《商业银行资本管理办法（试行）》的修订工作，形成了《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。在征求意见稿中，第八十三条“商业银行各类表外项目的信用转换系数”的第六点：（六）与贸易直接相关的短期或有项目，信用转换系数为20%，但国内信用证的信用转换系数为100%。（一）等同于贷款的授信业务的信用转换系数为100%。（二）贷款承诺的信用转换系数为40%，其中可随时无条件撤销的贷款承诺的信用转换系数为10%。可随时无条件撤销的贷款承诺是指商业银行在协议中列明，无需事先通知、有权随时撤销，或由于借款人的信用状况恶化，可以有效自动撤销，而且撤销不会引起纠纷、诉讼或给商业银行带来成本的贷款承诺。商业银行必须证明其能够积极监控借款人的财务状况，并且其内控系统足以保证在借款人信用状况恶化时能够取消贷款承诺。（三）未使用的个人循环贷款授信额度、信用卡授信额度的信用转换系数为40%，但符合以下条件的未使用的个人循环信用贷款授信额度、信用卡授信额度的信用转换系数为20%。2.对同一授信对象的授信额度不超过100万元人民币。3.商业银行应至少每年一次评估授信对象的信用程度，按季监控授信额度的使用情况；若授信对象信用状况恶化，商业银行有权降低甚至取消授信额度。（四）票据发行便利和循环认购便利的信用转换系数为50%。（五）银行借出的证券或用作抵押物的证券，包括回购交易中的证券借贷，信用转换系数为100%。（六）与贸易直接相关的短期或有项目，信用转换系数为20%，但国内信用证的信用转换系数为100%。（七）与交易直接相关的或有项目，信用转换系数为50%。（八）信用风险仍在银行的资产销售与购买协议，信用转换系数为100%。（九）远期资产购买、远期定期存款、部分交款的股票及证券，信用转换系数为100%。意见反馈截止时间为2023年3月20日，征求意见结束后，虽然部分条款会有一些修改，但对于国内信用证的资本占用预计将如上执行，这对国内信用证的使用会造成一定影响。当前，商业银行经历了两年的资产荒，大部分银行的经济资本并不紧张，因而新规落地在目前对国内信用证开证的影响可能并不过于重大。此外，目前的国内信用证大部分为各行的自开自贴（自己开证，自己议付），这本来就需要占用开证行即议付行的100%经济资本，所以从这个角度讲，暂时的影响也不是太大。有影响的部分是那些一家银行开证，另一家银行议付的业务，开证行将耗费更高的经济资本，但议付行则还是按照开证行的信用来占用经济资本。不过，毕竟调高的资本占用将提高国内信用证这一产品使用的成本，尤其在未来经济资本紧张时，这种调整会降低国内信用证的使用价值。作者薛键，国际商会中国国家委员会（ICC CHINA）银行委员会信用证组、保理福费廷组专家，同意作者观点请点赞或在看 
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