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来源：黑龙江日报 日前，《中共黑龙江省委 黑龙江省人民政府关于振兴发展民营经济的若干意见》出台，意见被民营企业亲切地称为“民营经济45条”。不求面面俱到，坚持问题导向，坚持刀刃向内，“45条”一经发布，就反响热烈。“这些政策措施说到了民营企业的心坎上”成为很多民营企业家的共识。这份含金量满满的“民营经济45条”是如何出炉的？黑龙江省东北民营经济研究院院长、黑龙江省民营经济发展促进会秘书长张宏僖作为起草组成员，向记者讲述了“45条”诞生的过程。 “我是作为民营企业的'代言人’成为了此次起草组的一员。黑龙江省东北民营经济研究院、黑龙江省民营经济发展促进会多年来服务广大龙江民营企业，每个季度我们都有一个专题调研报告，对省内1000户民营企业的生存发展情况进行专题调研，了解他们的所思所想所盼。我能参与起草，就可以看出'民营经济45条’的一个重要特点，就是坚持问题导向，我省就是要以真招、实招、硬招解决民营企业发展中遇到的难点、堵点、痛点。”张宏僖说。
张宏僖为龙江民营企业宣讲全省民营经济发展大会会议精神 要解决问题，首先要找准问题。张宏僖告诉记者，充分考虑到黑龙江省市场主体存在的准入受限多、创新发展能力不足、融资难融资贵等突出问题，力求对症下药。制定“民营经济45条”的过程是环环相扣的，在制定之前，起草组经过了大量的调研、分析。先是赴山东、浙江、福建等民营经济比较发达的省份进行深度调研学习。随后，起草组成员分三组走访了哈尔滨、齐齐哈尔、七台河等省内城市召开座谈会。又从民营企业发展环境等不同角度进行调研，梳理突出问题；在此基础上，又召开了多个不同规模的企业家座谈会，充分听取企业家们的意见建议，多轮征询省直各职能部门、十三个市（地）政府的意见建议。起草工作从8月初开始，直到“民营经济45条”与公众正式见面，持续了3个多月。 “这期间反复推敲、调整、打磨，已经不记得改了多少稿。这些都是这期间用到的文件、参考材料、各部门的反馈意见。”张宏僖指着办公室案头厚厚一摞纸张说道。 起草组努力做到每一条都对应相应的问题，是对民营企业某一方面的支撑和未来民营企业解决问题的依靠，每句话都是落地性的内容，要有办法、做法和章法做支撑，内容要精干，充分考虑可行性、持续性、针对性、突破性的原则，这是参与起草过程中张宏僖的切身感受。 张宏僖举例说，比如“民营经济45条”中提出委托第三方机构定期对政策执行质效进行评估评价。该支持谁？为啥支持？支持有何成效？用第三方评估进行一种监督，同时作为参考来制定新的创新性政策；本地企业和外来投资企业都是黑龙江企业，要平等对待、一视同仁，做到惠企政策一致、市场机会均等，回答了部分本地民营企业家所反映的“招进女婿气走儿”。从亲商重商爱商的角度来说，提出对黑龙江省经济社会发展作出突出贡献的民营企业家，按照《新时代龙江人才振兴60条》规定提供相应服务保障。还有推行“承诺制＋全代办＋标准地（标准厂房）”服务模式、实现“一部手机龙江通办”、集中力量处理消化涉及民营企业发展环境方面的历史遗留问题等等，每一条意见条款都是实实在在解决民营企业发展中的实际问题，让民营企业家感到解渴、够劲，深切感受到省委省政府振兴发展民营经济的坚强决心。 来源：龙头新闻 本文来自“黑龙江日报”，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布及传播服务。 |
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