1940年总统选举自从乔治华盛顿在1796年拒绝就任第三任期以来，美国总统连任只限两任一直是不成文的传统（直到罗斯福担任总统后才打破）。而过去曾有两届美国总统，尤利塞斯·S·格兰特与西奥多·罗斯福，皆曾因企图取得第三次与前次不连续的任期而饱受抨击。罗斯福有组织有计划地削弱民主党总统候选人里的杰出人士。这些人士包括两名内阁阁员：国务卿科德尔·赫尔和詹姆斯·法利（James Farley）。  1941年，罗斯福在纽芬兰阿根蒂亚海军基地登上威尔士亲王号会见丘吉尔并进行秘密会谈，以发展大西洋宪章 法利是罗斯福1932年与1936年大选的竞选经理、美国邮政部长暨民主党党魁。罗斯福把民主党大会移到芝加哥举行。在那里他有城市机器的大力支援（礼堂音效系统由城市官员控制）。在大会上反对势力组织松散，不过法利的党羽仍塞满礼堂整整几层座位。罗斯福表示他不会参与竞选，除非党征召他，故州代表们可以自由投票给任何人。州代表们大吃一惊。然后礼堂喇叭大声广播著“我们要罗斯福，世界需要罗斯福！”最后州代表歇斯底里的以946票对147票，让罗斯福当选民主党总统候选人。新的副总统候选人是亨利·A·华莱士。他是自由派知识分子，曾任农业部长。 在罗斯福与共和党总统候选人温德尔·威尔基一役里，罗斯福强调他已受过考验的领导经验，以及他打算尽一切可能让美国远离战争的打算。他赢得了1940年大选55％的大众选票以及48个州中的38州选举人票。此次大选中通过提名亨利·A·华莱士为副总统以取代保守的德州人约翰·南斯·加纳显示罗斯福政府内部政治立场转向左翼。加纳在1937年后成为罗斯福头痛的对手。  政策罗斯福第三任期主要重心在第二次世界大战欧洲战区以及太平洋战区。罗斯福自1938年开始慢慢地重新备战，因为他当时正面临强大的孤立主义情绪的领导人如参议院领袖威廉·博拉（William Borah）和罗伯特·塔夫脱（Robert Taft）。这两者皆支持重新备战。到了1940年，在两党的支持下，备战进行得如火如荼。部分是扩军和重新装备美国陆军和海军，部分是成为民主国家的兵工厂以支持英国、法兰西第三共和国、中华民国和（1941年6月之后的）苏联。 正当罗斯福总统采取了坚定的立场对抗轴心国时，美国的孤立主义者—包括查尔斯·林德伯格和美国优先委员会—攻击总统是个不负责任的好战份子。罗斯福并未受这些批评影响，同时怀抱着对他外交政策举措看法的自信，他继续其整军备战和援助盟军的双重政策。1940年12月29日，他发表了其民主兵工厂的炉边谈话，他在谈话中敦促美国人民直接参与。而在一个星期之后的1941年1月，他发表了著名的四大自由演说，进一步规划出美国在世界各地捍卫基本权利的蓝图。 军事发展刺激了经济增长。到了1941年，失业人口已下降到低于1百万人。在整个国家主要制造中心的劳动力短缺越来越普遍，加快了来自美国南部的非裔美国工人，与来自全国各地农村地区和小城镇等地就业不足农民和工人的大迁徙（Great Migration）。整个战争期间大后方社会不断动荡，虽然国内问题不再是罗斯福最紧急政策所关注的焦点。  罗斯福总统签署对日战争声明，1941年12月8日摄 当纳粹德国在1941年6月入侵苏联时，罗斯福为苏联延长租借期限。在1941年期间，罗斯福亦同意让美国海军护航同盟国舰队物资往东最远到大不列颠，而且若德国船只或纳粹德国海军潜艇（U-潜艇）在美国海军区域内攻击同盟国船舰，美国海军可开火还击。此外，截至1941年为止，美国海军航空母舰在英国本土与地中海战区间偷运英国战斗机，而且英国皇家海军都在美国海军基地进行维修和补给。 因此，到了1941年中期，罗斯福承诺美国对盟军方面的政策是“所有援助都为了缩短战争”。[84]1941年8月14日，罗斯福会见英国首相温斯顿·丘吉尔，以发展大西洋宪章。这是第一个召开的战时会议。1941年7月，罗斯福总统下令战争部长亨利·刘易斯·史汀生，开始规划美国完全军事介入战争。在阿尔伯特·魏德迈的指导下，由此产生的胜利方案，提供给总统需要动员多少人力、工业和后勤才能击败美国的潜在敌人。该方案还计划大幅度对同盟国增援1千万武装士兵，其中一半将于1943年准备好派往国外部署。罗斯福坚定地致力于盟军事业，而这些计划在日本偷袭珍珠港之前就已经成形。  珍珠港事件在1940年年底日本占领法属印度支那北部时，他授权对中华民国增援。1941年7月，日本占领剩余的印度支那，他切断石油销售。因此，日本失去了95％以上的石油供应。罗斯福继续与日本政府进行谈判。与此同时，他开始把长程B-17轰炸机部队部署在菲律宾。 1941年12月4日，芝加哥论坛报披露罗斯福总统的命令下所拟定的彩虹五号绝密作战计划。彩虹五号要求10万军队在1943年与英国和苏联同一阵线反攻欧洲。 1941年12月6日，罗斯福总统阅读截获的日本密电，并告诉他的助手哈里·霍普金斯：这意味着战争。他在收到该密电后并未在偷袭珍珠港发生之前警告当时海军海军太平洋舰队司令官哈斯本·金梅尔上将或陆军夏威夷军区（Hawaiian Department）司令沃尔特·肖特中将。 1941年12月7日，日本袭击了在珍珠港的美国太平洋舰队，毁损16艘军舰，包括舰队大部分的战舰，并造成超过2400名美国军事人员和平民的伤亡。在偷袭发生后几周，日本征服了菲律宾，以及英属与荷属东南亚的殖民地，1942年2月拿下新加坡，并在5月前从缅甸推进到英属印度的边境，切断了中华民国的陆路补给线。美国大众的决战情绪一夜之间形成，并团结在罗斯福的领导下。正逢此时，罗斯福发表了其著名的国耻演说。  罗斯福总统于国会大厦发表国耻演说 尽管珍珠港事变后愤怒浪潮席卷美国，然而罗斯福打从一开始就以打败纳粹德国为优先。1941年12月11日，当德国和意大利向美国宣战时，这个战略决策更容易实施。[90]罗斯福在12月下旬会见了丘吉尔，并在美国、英国、中国和苏联之间计划进行广泛的非正式同盟关系。同盟的三个目标是，阻止德国在苏联和北非的不断扩张。发动西欧攻势，粉碎纳粹德国之间的两条战线，以及击败日本拯救中国。 日本人拘留由于担心恐怖主义、间谍活动、以及其他破坏活动，在社会上鼓吹关押在美国西海岸的日本人和日裔美国人的声浪越来越大。1942年2月19日，罗斯福总统签署9066号行政命令，囚禁一世（日语罗马拼音Issei，第一代移民美国的日本人）和他们的子女二世（日语罗马拼音Nisei，生为美国公民）。  1943年中国军事委员会委员长蒋中正（左）、罗斯福（中）和丘吉尔（右）在开罗会议 战略三巨头（罗斯福、丘吉尔、和斯大林），连同蒋中正间非正式合作。美国和英国的部队集中在西部战线，苏联军队在东方战线作战，而中英美三国军队则在太平洋地区作战。同盟国透过一系列高层会议，以及军事外交途径间相互联系以规划出战略。罗斯福保证，美国将是“民主国家的兵工厂”，他将会输送500亿美元的租借物资，主要是给英国，而苏联、中国以及其他同盟国亦包括在内。 罗斯福承认，美国人在传统上对大英帝国反感。在《在华盛顿的一个圣诞节》一书中，描述了罗斯福与丘吉尔的晚餐会晤，其中引述罗斯福说：
美国战争部认为，最快击败德国的方式是由英吉利海峡入侵法国。丘吉尔担心这会引起过多的伤亡，因而偏好较间接的方法：从地中海向北推进。罗斯福拒绝了该计划。另一方面，斯大林主张尽可能早点开拓西部战线，此乃因1942至1944年大部分的战斗是在苏联领土上。  罗斯福在大苦湖昆西号巡洋舰（英语：USS Quincy (CA-71)）上会见沙特阿拉伯国王阿卜杜勒-阿齐兹 盟军在1942年11月攻入法属摩洛哥和阿尔及利亚（火炬行动），在1943年7月攻入西西里岛（哈士奇行动），以及在1943年9月攻入意大利（雪崩行动）。战略轰炸行动在1944年升级，粉碎所有德国主要城市以及切断石油供应。该行动一半由美国一半由英国负责。罗斯福挑选德怀特·艾森豪威尔威尔而不是乔治·卡特莱特·马歇尔以领导盟军跨海峡进行代号大君主行动登陆战。该行动于1944年6月6日D日揭开序幕。一些整个战争里损伤最大的战役在攻入后接踵而来，而盟军于1944年12月在德国边境的“突出部之役”被挡下。1945年4月12日罗斯福去世时，盟军部队正在包围柏林。 与此同时，在太平洋战区，日本提前在1942年6月之前达到其势力最大范围，之后则因美国海军在中途岛海战击败大日本帝国海军得到决定性胜利而退却。美国和澳大利亚部队随后开始缓慢且代价昂贵的跳岛推进，其目的是获得可对日本施压的战略空军基地，以至最终入侵日本本土。这战略是罗斯福对持续希望花更多精力在日本的民众与国会作出让步，因为他个人始终坚持对德国优先。 战后规划1943年年底，盟军将战胜纳粹德国的形势变得明显，同盟国高层领导人有关战争取向以及战后欧洲政治未来的决策渐形重要。1943年11月，罗斯福在开罗会议上会见了英国首相丘吉尔和中国国民政府主席蒋介石，然后前往德黑兰与丘吉尔和斯大林磋商。在德黑兰会议上，罗斯福与丘吉尔告知斯大林，盟军将于1944年攻打法国的计划，而罗斯福亦提及了其战后成立新国际组织的计划。斯大林坚持要求重新划分波兰的边界，但支持罗斯福设立联合国的计划，并承诺在打败德国90天后对日宣战。  到1945年年初，盟军军队推进到德国境内，苏联亦已控制波兰，问题开始表面化。该年2月，罗斯福在健康不断恶化的状况下，仍前往位于苏联克里米亚的雅尔塔，再次与斯大林和丘吉尔会晤。在战后，东欧裔美国人批评雅尔塔会议让苏联控制东欧国家得到合法化；而罗斯福总统则因感到局势失去控制，把所有的希望寄托在战后跟斯大林谈判。罗斯福希望在战时与斯大林保持良好的关系，可能是他不愿意遵循丘吉尔的建议去违背斯大林的意愿以帮助波兰人在华沙起义，以及压下乔治·厄尔指控苏联得为卡廷大屠杀负责的报告因素之一。 1944年总统选举罗斯福到1944年时已经62岁，自1940年时健康状况就逐渐下滑。超过20年以上瘫痪所造成的紧张以及补偿瘫痪所需体力消耗，再加上经年的压力与终其一生的老烟枪毛病腐蚀了他的身体。时至1944年时，罗斯福已经疾病缠身，包括慢性高血压、肺气肿、动脉粥状硬化、心绞痛、以及末期心脏病。时任纽约市西奈山医院助理病理学家埃马纽埃尔·李普曼医生，在看过出现在新闻纪录片里的罗斯福后表示：不管罗斯福再次当选与否，他将在6个月内死于脑溢血。 由于意识到罗斯福会在第四任期内过世的危险，民主党中坚份子坚持提名时任副总统亨利·A·华莱士，但他被认为过于亲苏而被取消副总统资格。在考虑过南卡罗来纳州州长詹姆斯·F·伯恩斯以及遭印第安纳州州长亨利·F·徐玉克（Henry F. Schricker）婉拒后，罗斯福以当时名不见经传的参议员哈利·S·杜鲁门取代华莱士。同年美国总统选举，罗斯福和杜鲁门赢得53％的选票以及36个州。对手是纽约州州长托马斯·杜威。 最后几天、过世和纪念1945年2月12日罗斯福总统离开雅尔塔会议飞往埃及，并登上在苏伊士运河附近大苦湖航行的昆西号巡洋舰。在昆西号上的第二天，他会见埃及国王法鲁克一世及埃塞俄比亚皇帝海尔·塞拉西一世。2月14日，他举办与沙特阿拉伯奠基者阿卜杜勒-阿齐兹国王的历史性会晤，这次会议对美沙关系来说即使在今天来说也是意义深远。在罗斯福与英国首相丘吉尔最后一次会议之后，昆西号驶向阿尔及尔。2月18日抵港。当时罗斯福与美国驻英、法、和意大利大使会谈。在雅尔塔，首相丘吉尔的医生莫兰男爵，就罗斯福健康状况不佳表示：他病得很重。他有所有脑血管硬化后期的症状。因此，我认为他只能活几个月。  罗斯福的出殡 当罗斯福返回美国后，他在3月1日向美国国会汇报雅尔塔会议。然而许多人对看到当时外表苍老又枯槁的罗斯福感到震惊。他在国会发表谈话时是坐在扶手椅上的，这是对其身体能力前所未有的让步。但在精神上，他对自己仍旧是紧抓不放。克里米亚会议”他坚定地说，应该是意味着片面行动、独占联盟、势力范围、权力平衡、及其他经几世纪以来尝试仍失败的权宜之计等等现行国际社会体系的终止。我们建议一个世界性组织将取代这些种种的不公，而所有爱好和平的国家最终将有机会参与。 1945年3月，他措辞强烈地指责斯大林，表示他打破了在雅尔塔种种对波兰、德国、战俘和其他问题的承诺。当斯大林指责西方盟国阴谋筹画一个有着希特勒独裁影子、脱离现实的和平时，罗斯福回答说：我实在无法避免的对你的线人—不管他们是谁—对我自己或者我所信赖属下的行动，以如此下流的手段扭曲感到既悲惨又愤慨。 1945年3月30日，罗斯福前往沃姆斯普林斯小憩以便参加联合国成立大会。4月12日下午，罗斯福说：我头痛得要命。并被搀扶进了卧室。医生诊断说，他有大量的脑出血。罗斯福在当晚去世。正如小说家艾伦·哲瑞（Allen Drury）所说的：一个时代以此而结束，另一个时代以此而开始。一篇纽约时报的社论在罗斯福死后表示，从现在开始后的一百年，人们会跪下感谢上帝，赐给了他们富兰克林·罗斯福总统，带领他们度过难关。罗斯福去世时，远在欧洲的阿道夫·希特勒欣喜若狂，他狂叫道：我先前预料的奇迹发生了。现在谁说了算？我们还没失去这场战争！ 在罗斯福脑溢血发作时，他正在正襟危坐让画家伊莉萨白·邵曼托夫（Elizabeth Shoumatoff）描绘肖像，这就是著名的《未完成的罗斯福肖像》之由来。 当罗斯福晚年在白宫时，他日渐超时工作，而他的女儿安娜·罗斯福·伯蒂格（Anna Roosevelt Boettiger）则搬进白宫以陪伴并支持父亲。安娜还安排她的父亲同他的前情妇当时寡居的露西·默瑟见面。与罗斯福与默瑟两者都保持好友关系的邵曼托夫，在罗斯福脑溢血发作时将默瑟急急送走，以避免负面宣传和不忠的臆测。当埃莉诺听到她丈夫的死讯时，她也得同时面对媒体有关安娜为何安排这些与默瑟的见面，以及默瑟在罗斯福死亡时为何在场的质疑。 如罗斯福生前所愿，他被安葬在罗斯福家族于海德公园史普林伍德宅院的玫瑰花园。1962年11月埃莉诺过世后，她被葬于罗斯福身伴。 |
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