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原创|石家庄特色共同富裕,需要工业制造“明日之光”

 张迅之 2023-03-29 发布于河北

有一部美国电影叫《逃出熔炉》,讲述了一对兄弟生活在一座衰败的工业小镇,他俩努力工作的唯一动力就是有一天能离开那里。

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可是造化弄人,哥哥因为酒驾肇事入狱四年,弟弟因为打地下黑拳丢了性命。最后哥哥单挑黑帮为弟弟报仇。

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这部电影是2013年上映的,我为什么对它印象很深呢?因为男主和他的弟弟还有他们的父亲,都在小镇的钢铁厂上班,由于工厂效益越来越差,才让他们的生活一步步陷入困境,一些失业工人也沦落为黑帮成员。

至于钢厂要倒闭的原因,男主说:“在中国能买到更便宜的钢铁。”

当时我就想,他们八成是从河北买到了更便宜的钢铁,毕竟我们的产量世界第一。

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这是2013年的电影,背景非常写实。2016年特朗普就对着“铁锈地带”的工人说,是中国抢走了我们的工作机会。

有机构做过分析,08年金融危机后,截止到2016年,美国10%的头部家庭财富继续上扬,40%的中产家庭仍未回到08年危机爆发前的水平,剩下50%的家庭财富甚至倒退至上世纪70年代的水平。

没有工业生产,没有制造业创造出大量的就业机会,哪怕是高端服务业再发达的美国,如今也是问题重重。

今天为什么要讲这部电影呢?石家庄曾经辉煌的过去就因为发达的工业制造,作为建国后新兴的工业城市,我们有着制药、纺织、冶金、化工、机械等完备的工业体系。

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石家庄在全国的经济排名从20左右滑落到40左右,伴随着的就是工业制造逐渐衰败。

这其中有大环境的原因:

一方面,我们在从计划经济向市场经济转型过程中落了伍,国企改革不算成功;

二方面,全国南北经济差距都在不断拉大;

三方面,河北的减排压力、大气治理,让一些来不及转型的工业企业苦不堪言。

这三个原因都算是客观的,要说主观原因,我认为之前实施了十多年的“退二进三”政策只完成了一半,没有贯彻到底。

“退二进三”估计很多人都没听说过,也叫二产企业“退市进郊”,早在上世纪90年代我们就提出来了。大概是讲二环内不再新建二产企业,一些污染严重、效益很差的二产企业要搬到二环以外,“退市进郊”嘛,都去郊区发展。

原厂址要开发建设商贸流通、文化科技、餐饮服务、金融保险、公寓住宅等三产项目,所以这叫“退二进三”。也就是在主城区腾退工业企业,发展服务业。

这个政策本身没毛病,我们最早是存在第二产业比重过高、第三产业相对落后的问题,很影响城市的综合竞争力。况且,发达城市的主城区都是承担居住和服务功能的,工业生产都放在外面,不可能市中心还有厂子,还冒烟。

但是,我查了当时的文件,里面除了讲二产企业要搬走,原来的地方搞三产之外,还特别强调,支持二产企业利用地价级差收入,实施技术改造,到二环路以外高标准建设新厂,并开发生产新产品。也就是说,原本我们计划在二环内大力发展三产的同时,让搬走的二产企业也能在郊区获得更大的发展空间。

可现实却是,大批二产企业从此消失不见了,三产当中的房地产走到了舞台中央。

一位栾城的领导跟我讲,搞工业制造太难了,既占土地又耗人力,配套还必须齐全,利润率却不高,一般不超过10个点,唯一的好处就是能提供就业。

这话说得很实在,当初我们尝到了发展服务业的甜头之后,对于工业的重视程度确实在下降。别管嘴上怎么说,咱们看真金白银的投入,从2017年到2019年,我们第二产业的固定资产投资增速分别为-3.8%、5%和-6%,别说转型升级了,能保住原来的工业基础就不错。

有人可能要问啦,我们干嘛非要搞工业生产?大力发展服务业不好吗?餐饮、旅游、文化、卫生、教育、金融,照样能创造就业岗位,照样也有高薪。

在这我们就不得不讲一讲三个产业的划分了。

农业是第一产业,他保证了我们的基本生存,很关键,但产值很难做大。工业属于第二产业,他是集中高效创造物质财富的部门,是建立现代文明社会的基础。

为什么把众多服务业都归到第三产业呢?因为他们都是为一产、二产打辅助的。

生产性服务业,比如科研、金融、物流、电信等,他们离不开农业和工业的生产需要。生活性服务业,比如餐饮、旅游、教育、家政服务等,他们最初服务的对象也都是产业工人。原先棉纺厂周围的饭馆、理发店,是不是都靠棉纺厂的工人养着?

如果创造物质财富的第二产业衰败了,光靠三产服务业根本立不住。

香港、新加坡是只搞服务业就可以,但是他们都要背靠制造业大国或者能源生产大国才能发展起转口贸易。北京也可以只搞服务业,把制造业全都搬走,石家庄可没有那个本事。

好在这两年我们不再强调三产的比重,而是强调二产当中工业增加值的比重,尤其是加大了对工业技改和高新技术产业的投资力度。

就在3月26日,栾城区举办了2023工业企业合作交流展洽会,来自轨道交通、通用航空、新能源汽车、食品健康、生物医药、专用机械、精细化工等领域的161家企业应邀参展。此次展洽会新签约项目有18个,总投资额达15.86亿元。

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曾经是石家庄人最熟悉的一批制造企业也亮相展洽会。比如中车石家庄,现在已经实现了石家庄地铁石家庄造,包括路上跑的新能源公交车,很多也都出自中车石家庄。

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石煤机公司就更不用说了,制造的新能源商用车不仅满足本地需求,外地订单也排得满满的。还有我们地铁二期建设将要用到的盾构机,也是出自石煤机,那可是地铁工程建设的核心设备。

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这俩都是石家庄装备制造业的“明日之光”,在栾城园区内有望实现地铁建设高端工程装备的本地化生产制造。

只有保留下这些工业制造的种子,由“退二进三”升级为“强二进三”,才能逐步实现全社会协调发展。

无论是超超书记提出的石家庄特色共同富裕,还是市府印发的《增加城乡居民可支配收入行动计划》,也都是从壮大五个千亿级产业入手,实现居民收入与经济总量过万亿同步增长。

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