 靖霖杭州 刑辩道场 主题：刑事控告的流程和方法 主讲人：于孝凯 靖霖杭州所专职律师  01 课件分享 KINDALL LAW FIRM  一、刑事控告的流程 （一）公安机关案源
报案、举报、控告区别： 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条 任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。 被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。 主体上区别：报案针对任何单位和个人，也可以是被害人。举报一般指的是非被害人，控告一般指的是被害人。 （二）刑事控告的相关规定 1.《中华人民共和国刑事诉讼法》   2.《人民检察院刑事诉讼规则》    3.公安机关办理刑事案件程序规定    4.公安部关于改革完善受案立案制度的意见 5.最高人民检察院公安部关于公安机关办理经济犯罪案件的若干规定 6.浙江省公安机关受案立案工作规定 7.杭州市公安机关受案立案工作实施细则 （三）律师在刑事控告中可以开展的工作 1、控告前准备阶段 收集证据、调取证据、整理证据、梳理事实、撰写控告书、制作证据目录 2、正式控告阶段 代为报案、陪同控告、跟踪案件进展 3、受案阶段 保持沟通、按照公安机关要求提交新证据 4、立案阶段 催促尽快采取强制措施 5、审查起诉阶段 作为诉讼代理人与检察机关沟通、提交代理意见 6、审判阶段 作为诉讼代理人与法院沟通、提交代理意见、出庭参加庭审加强指控 7、判决后 判决书的领取、代书抗诉申请 全程参与赔偿、和解、谅解的谈判，争取挽回损失 二、刑事控告的方法 （一）控告书的撰写 1、格式；2、留档；3、展示 （二）控告的成功与失败案例 三、几点思考 （一）刑事辩护的标准化与刑事控告的标准化 （二）合同签订，风险点控制 （三）难易比较 （四）业务拓展 02 点评互动 KINDALL LAWFIRM 一句点评 徐鸳：刑事控告案件，派出所立案大厅的警官能直接决定是否立案吗？是否设有专门的部门来审查决定是否立案？ 曾沉： 刑事控告的关键在于证据，非凡的证据造就非凡的案件。 贾小玉： 控告有三难，一是成案难，大部分案件都存在证据不足，证据难收集等问题，不符合立案的条件；二是立案难，即便符合立案条件，公安部门也可能基于各种理由不立案；三是推进难，即便立案，是否采取强制措施等案件的推进也很难。 叶璇： 细节的把握对于控告的成功率还是有一定影响的。 倪雨苗： 刑事控告业务有一定的市场需求量，但取得较好的控告效果则是难上加难。 杨磊：今天的课增加了关于公安刑事案件办理受立案的期限知识，是之前没有注意过的，受益颇深。除了小玉说的三难，我认为还有一个取证难。刑事控告中，碍于律师调查取证的权限，律师更像是在做证据整理的工作，如果律师可以根据每类罪名制作一个证据清单，然后对照着证据清单来整理，更利于工作便利。 与谈 与谈人：陈重杰 靖霖杭州所专职律师 影响控告的因素很多：客户控告目的是什么、提供的证据是否完整、办案单位与律师之间对法律的理解适用是否一致等。也可以通过辩护案件学习公安的证据体系，来帮助到自己的控告案件证据体系的搭建。 与谈人：胡超 靖霖杭州所专职律师 控告的案子推进确实非常难，成案难、办案难，推进更加难。我与张鑫律师合作办理的一个案件，当事人已经通过公安立案了，我们介入的时候是已经到了检察院阶段，检察院说因为我们当事人不是真正的受害人导致我们没办法阅卷，我们只能通过当事人的一方来收集证据，这也导致证据收集非常困难；第二方面，与当事人沟通很困难，因为当事人觉得他推进了这个案子的立案，但后续却与他无关，所以他对检察院和公安有点意见存在抵触情绪，导致我们与他进行有效的沟通也存在着一定困难。在这里我想请教于律师两个问题：第一，在控告当中，怎么跟控告人进行有效的沟通？这是一个非常重要的东西，因为他肯定存在情绪波动问题；第二，如果阅不到卷，有没有其他方式能够实现阅卷？ 与谈人：徐海波 上海靖予霖海关刑事业务部主任 关于提升控告成功率的几点思考：选择合适的管辖，如属人还是属地管辖更利于立案侦查；选择合适的罪名，结合案件情况，通过对口的办案部门控告，如经侦、刑侦还是派出所；遇到障碍，求助法制、督查等部门或检察院立案监督。 总结 徐宗新 靖霖创始人 上海靖予霖所主任 孝凯的课，建议从形式到内容再进一步细化和美化，做成《刑事控告的标准化流程》，从接待、受案、签订协议、审查材料、调查取证、撰写《控告书》、提交材料、报案时机的选择、报案部门的的选择、报案方式的选择、报案时的沟通、受理后的跟进、立案后的跟进、不立案后的救济为脉络，提出具体的操作办法，附上相应的法律文书，辅之以实际操作案例的讲解，结合曾经担任公安的实务经验，相信一定会是一门精品课程。对今天的点评，曾沉律师听得认真，想得深入，提出的问题十分有价值，大家都深受启发，具有专业度、关注度和精彩度，所以评他为最佳点评人。 浙江靖霖律师事务所，只从事刑事业务（刑事辩护、刑事代理、刑事合规）。靖霖刑事律师在北京、上海、杭州、济南、昆明、武汉、贵阳、义乌设有办公室，共有专业律师200余人。出版专业书籍十本，有大量刑案及项目积累，办案经验丰富，技术精湛，奉行“专业、兢业、优质”服务理念，相靖予霖。 |
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