|
集体土地征收中，村委会往往扮演着重要的角色，为了推进征收进度，村委会甚至会作出一些违法的征收行为。中征律师代理案件中遇到的通过随意强行收回宅基地使用权、以租代征、私自截留补偿款、代替村民签订安置补偿协议等等违法行为屡见不鲜。本文，中征律师就给大家讲一讲征收过程中哪些事项是村委会无权干涉的。 村委会无权组织征地 根据《土地管理法》第四十六条规定，征收土地需要经过国务院或者省级政府审批，涉及农用地的还需要农用地转建设用地的批复，经批准后由县级以上地方政府予以公告并组织实施。据此，县级以上地方政府才有权进行土地征收工作，村委会无权实施征收行为。 所以被征收人要警惕征收文件上印章，一旦看到是村委会的印章，那么这个征收肯定是违法的，村委会虽然可以协助征收方与村民沟通，组织村民腾退房屋，但其绝对无权进行土地征收。 村委会无权直接收回集体土地使用权 根据《土地管理法的》第六十六条的相关规定，因乡（镇）村公共设施和公益事业建设而需要使用土地、不按照批准的用途使用土地、因撤销或迁移等原因而停止使用土地，从而想要收回集体土地使用权的，需由农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准。 党的十九大报告也明确提出，保持土地承包关系稳定并长久不变。村委会不仅无权收回承包地，就算是村民会议同意调整，也必须保证农民“不吃亏”。 村委会无权直接将农民手中的集体土地使用权收回。如果遇到村委会直接向农民发出关于收回集体土地的书面或口头通知的情况时，可以要求村委会出具法律依据，并同时咨询或委托律师通过法律手段维权。 村委会无权擅自与征收方协议征收 一般情况下，签订补偿安置协议的双方应当是行政机关与被征地村民或是某个村，并且协议是否有效也要看签订协议时双方是否都是自愿的。 反之，如果是村委会直接替被征地农民与行政机关签订补偿协议，那么，被征地农民就无法表达自身的真实意思。因此，村委会的擅自与行政机关签订补偿协议的行为则就构成《民法典》中规定的无权代理。 村委会擅自与行政机关签订补偿协议后，只要被征地农民没有认可所签协议内容，那么该协议内容一般不会对被征地农民生效，也就是该协议内容无效。 要实施征地必须要经过一系列的征收程序，其中包括发布征地预公告，开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，拟定、公告征地补偿安置方案并征求意见等。法律之所以要规定征地程序就是了维护被征收人的合法权益。 因此，当大家如果遇到协议征收的情况，一定不要随意签字，签了字就等同于认可，其次当村委会擅自与征收方签订补偿协议时，被征收人一定要及时先向上级部门反映，反映无果的可通过法律途径来维护自己的合法权益。 村委会无权截留村民征地补偿款 我国《土地管理法》总则规定，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 征收土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费以及社会保障费。实际情况中，村委会侵占征地补偿款不予发放的情况并不少见。如果本村村民对村委会截留补偿费的决议有异议，可以申请村务公开，看村民会议是否合法举行，比如是否有村民或者代表签字，表决程序是否合法等。如果侵害到自身权益，我们可以向上级有关部门反映或者直接提起诉讼，保障自身的合法权益。 村委会无权私自分配征地补偿款 根据《村民委员会组织法》第二十四条规定，征地补偿费的使用、分配方案，经村民会议讨论决定方可办理；根据《土地管理法》第四十九条的规定，被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。 根据上述规定，村委会可以分配征地补偿款，但前提是分配事宜必须经过村民会议讨论决定之后才可进行，如果村委会私自分配征地补偿款的，其极有可能存在侵害、挪用征地补偿款及其他费用的违法行为，遇到此情况，被征收人一定要及时通过法律手段维权！ 村委会无权强拆房屋 根据《城乡规划法》第68条之规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。 根据《土地管理法》第83条之规定，在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。 所以，若被征收房屋违反了《土地管理法》中的规定，或是违反了《城乡规划法》中的规定，被认定成违法建筑的，比如未获得审批手续所建的房屋，无法采取改正措施消除影响的，需要被拆除的，则应由行政机关依法向人民法院申请强制执行。 无论如何，村委会都是没有权力对村民的建筑物、构筑物实施强拆的。  中征律师提醒  村委会虽是基层群众自治组织，扮演着重要的角色，但也要在法律的框架内进行活动。国家为被征收人提供了法律保障，当在征收过程中权益受到损害时，一定要及时寻求法律帮助，把握维权时机，将补偿款争取到合法范围内的最大化！ |
|
|
