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2021年国务院发布关于十四五数字经济发展规划的通知，提出加快企业数字化转型升级，支持有条件的大型企业打造一体化数字平台，全面整合企业内部信息系统，强化全流程数据贯通，加快全价值链协同和智能决策能力。对于工程企业而言，企业主要工作都围绕项目开展，因此整合和贯通项目全流程数据的项目管理系统对于企业数字平台建设至关重要。要实现企业数字化转型，离不开项目管理系统的构建。项目管理系统可以固化、落实公司的项目管理要求，将项目管理各模块的数据打通、实现自动分析预警，实现项目精细化管理，为公司领导决策提供依据，为部门管理提供抓手。为此，不少企业花费巨资构建项目管理系统，但实际效果却不尽如人意，其根本原因在于对项目管理系统的认识不足，项目管理系统建设缺少顶层规划，因此企业要确保项目管理系统建设项目成功，必须关注并理清以下要点。很多企业在构建项目管理系统时有一个误区，认为引入一套成熟的项目管理系统就可以有效提升公司的项目管理水平。为此，甚至有很多企业会直接上线一套在其他单位运行顺畅的项目管理系统，结果可想而知，必然出现水土不服，项目以失败告终。项目管理系统的目的是管理项目，项目具有独特性、变革性、跨职能性，项目类型不同、公司的发展阶段不同、组织管理模式不同、人员能力不同，项目的管理方式也不同。因此不会有2家企业会采用完全一样的项目管理模式，所以直接引入成熟的项目管理系统必然不能满足公司对自己项目的管理要求。因此建议：企业必须结合自己的特点首先梳理项目管理制度、流程，然后再通过项目管理系统进行固化，以此提高项目管理和决策的效率，进而确保项目管理能力的提升。 
图 工程企业项目管理系统建设思路图 项目管理系统的需求要回归项目管理本源，体现项目分类分级的差异性很多企业在构建项目管理系统时，希望用一套系统满足公司各类项目的管理。由于项目类型不同，管理的重点也不同；项目级别不同，管理的复杂度需求也不同。如果所有项目都采用一套系统，要么导致简单项目操作繁琐、要么导致复杂项目的功能过于简单，最终导致的结果要么降低项目管理的效率、要么失去项目管理系统的价值，造成项目失败。因此建议：企业构建项目管理系统需首先梳理公司项目的类型和级别，明确各类项目的管控定位，然后基于核心业务梳理其功能需求，并确保项目管理系统实现其管理需求。核心业务的项目管理系统上线运行稳定后，再考虑其他类型项目的系统上线。当然在梳理项目核心业务功能需求的同时，需同步考虑对其他类型项目的差异化功能的规划，确保项目管理系统的整体架构能够满足各类项目的管理需求。工程企业项目分类分级管控定位示例 | | 项目分级管控定位 | 公司直管 | 分子公司 | I级 | II级 | 1 | 勘察类 | - | 较强 | 弱 | 2 | 工程 | 工程总承包 | √ | 强 | 弱 | 3 | 施工总承包 | - | 较强 | 弱 | 4 | 专业承包 | - | 较强 | 弱 | 5 | 投融建 | √ | - | - | 6 | 设计咨询 | - | 较弱 | 弱 |
不同类型项目管理差异点识别示例 
但凡上线项目管理系统的公司都会寄希望于项目管理系统可以解决所有的管理问题，比如数据搜集及统计工作量大、项目进度失控、项目成本超支及预警、现场物资管理混乱等。因此项目管理系统的功能需求就会越来越多，系统越来越庞大，但是项目管理人员的思想意识很大程度上一时半会还未能及时跟上（尤其对于初次上线系统的公司），这必然会对系统的上线运行产生很大的阻力，最终导致项目失败。因此建议，企业上线项目管理系统要分阶段循序渐进的开展，并且遵循以终为始的原则。首先明确项目管理系统的定位和目标、然后再基于目标考虑系统需具备的功能需求，最后基于系统功能需求考虑分步实现的步骤。一般情况下，项目管理系统至少需考虑实现以下目标：①项目风险预警、决策支持：项目管理系统的最终目标是数字化、智能化，可以实现自动预警、基于数据自动分析，供决策参考。要实现项目管理系统的最终目标，需要项目相关数据积累，因此与项目管理核心数据相关的模块如进度、成本、风险等需要首先运行成熟，然后再考虑对数据进行开发形成相关决策依据。②项目成本受控：企业实施项目管理的初衷是达成项目利润目标，因此项目成本管理是企业关注的重点。但由于项目成本管理相对复杂，所以可以考虑作为项目管理系统的中间目标。项目管理系统实现项目成本管控需包含项目合同管理、项目采购管理、项目费用管理、项目财务管理（可以考虑与财务系统接口）。③项目规范管理：项目管理系统的基础目标要实现项目的规范管理，确保项目的核心管理模块受控，实现项目的履约，因此以进度为主线的管理功能建议公司首先规划。以进度为主线的项目规范履约管理要求项目管理系统需具备的功能包含项目立项管理、项目目标管理、项目进度管理、项目质量和安全管理（可选）、项目现场物资管理（可选）、项目收尾管理等模块。
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