王曾瑜：宋朝的鼠尾簿和鼠尾法丨202305-02（总第2342期）

懒风林 2023-05-02 发布于安徽

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王曾瑜著：《锱铢编》

河北大学出版社，2006年

二六、宋朝的鼠尾簿和鼠尾法

宋朝的鼠尾簿始用于差役。宋朝差役一般是指轮差乡村上三等户服吏役，吏役分州县役和乡役，州县役是州县衙门公吏，乡役是乡村基层政权头目。宋哲宗元祐时，反变法派执政，在相当程度上恢复宋神宗前的差役旧法。据《续资治通鉴长编》卷474元祐七年六月丙寅载，两浙路转运副使毛渐状：

自到任已来，巡历所至州县，取索到诸乡第三等以上人户差役鼠尾都簿，点检所差色役，逐处多称不曾起置，只有逐乡五等丁产文簿。缘各乡丁产簿卒难见得差役失当，唯是鼠尾都簿易为检察。虽已一面行牒管下杭、越十四州，指挥诸县各起置鼠尾都簿，将所管诸乡第三等已上人户依物力等第、人丁数目，衮同鼠尾排定，于逐人名下注凿逐次所差色役名目、年限、得替日月。

户部看详此状说：

所造丁产文簿，自合将耆、户长当官供过人户税产物力，与旧簿比对，依次等品量，于簿内逐等下鼠尾排定，遇差役，依条书凿所差色役年月日及替人姓名，即人吏无由移易高下。今据本官前项申请，窃虑逐路施行不一，今欲申明行下诸路，详此施行。若未係改造文簿去处，只据排定资次，于见丁产簿内依此凿定。

这段记载表明，当时开始在乡村五等丁产簿的基础上，另设鼠尾都簿，专为乡村上户依次轮充差役之用。鼠尾簿上开列各户“物力等第、人丁数目”和“所差色役年月日及替人姓名”。後来，宋哲宗在绍圣时“绍述”熙丰新政，又施行免役法。但在实际上，只是州县役实行投名，而乡役依然轮差。由于推行保甲制，取消原来的乡村基层政权编制，都、副保正取代耆长，负责治安，大保长取代户长，负责催税。既然乡役仍实行轮差，故至南宋时，也可看到设置鼠尾簿，实行鼠尾法的记载。《宋会要》食货66之80—81载：

(绍兴二十六年)六月一日，御史中丞汤鹏举言：“比年陈请役法，可谓备矣，独有近岁申明，欲以批朱、白脚轮差，遂致下等人户被害。谓如十保内，上等家业钱一万贯，中等家业钱五千贯，各以充役，谓之批朱。至有下等家业钱一百贯以上，末等家业钱五十贯以上，未曾充役，谓之白脚。〔然下户无力可充，遂有差役不行之患。〕^[1]欲乞将批朱者歇役止于六年，便与白脚比并物力、人丁再差。”从之。

所谓批朱，即是在簿籍上用朱笔标明某户业已充役，而白脚即是某户未曾充役，故在簿籍上无朱笔标记。上引的记事并未说明差役是否使用鼠尾簿。据洪适《盘洲文集》卷41《论人户差役劄子》说：

绍兴二十六年六月一日，续降旨挥，批朱者歇役止于六年，便与白脚人比并再差。行之数年，民受其利。近因宣州一乡，上户绝少，下户极多，守臣奏请，本欲不候歇役六年，即再差上户。有司看详，误将歇役六年旨挥便行衝改，遂致上户却称朝廷改法，是以鼠尾流水差役，必欲差遍白脚，始肯再充。^[2]

可知当时往往行用鼠尾薄，按照鼠尾簿上排列的各户名单，依次轮差乡役，可称“鼠尾流水差役”。这种办法，与批朱歇役到一定期限，仍同白脚比较物力而轮差的办法，有所不同。关于这方面的问题，讲得最为详尽的，是宋宁宗时袁燮所上的《便民劄子》，他说：

臣闻差役旧法，惟以物力高下为序，自大至小，谓之鼠尾，劳佚虽均，而物力不侔，有至于破产者。迨淳熙间，始立倍法，自增及一倍、二倍以至三倍，而有歇役十年、八年、六年之别。高者稍频而不害，下者由是而少宽，可谓良法矣。

然行于州县，未能尽晓，但谓朝廷专用倍法，而不知兼用鼠尾法。窃详当时建议之臣有曰：'窄都不及歇役年限去处，即从递年体例。’所谓窄都者，即绍兴三十二年指挥'地里窄狭，人烟稀少，不及十大保者’是也。所谓'递年体例’者，即鼠尾旧法也。地里既狭，人烟又稀，役户无几矣，决不能及歇役十年、八年、六年之限。故倍法有所不行，而仍用鼠尾法。今州县间未达'递年体例’一句，都分宽狭，概用倍法，此役所以纷纷也。欲乞朝廷的确行下，明言递年体例即鼠尾旧法，宽都用倍法，窄都用鼠尾法，二者并行而不相悖，诚便民之大者。^[3]

此奏对鼠尾一词的来历，已说得十分清楚。“以物力高下为序，自大至小，谓之鼠尾”，在簿籍上开列各户名单，按财富多少为序，依次排列，故以自粗至细而又较长的老鼠尾巴为喻。南宋摊派差役的花样不少，其中依鼠尾簿上的名单次序轮差，则称鼠尾法，即洪适所谓“鼠尾流水差役”。陆游之子陆子遹说：“鼠尾之不立，而销丹之莫辨；白脚之隐匿，而析户之规免。”^[4]前一句之意是如不设鼠尾簿，则哪些已“销丹”，即批朱，就无法辨认，此乃差役之一弊。楼钥在《论役法》中说：“盖前後臣僚论列，有为朱脚、白脚之法者，有为鼠尾轮差之法者。朝廷行之，正求以便民，然而申明愈多，法令愈繁，有司不知所守，而舞文之吏因得并缘为奸，而民益病矣。”^[5]所谓朱脚，也即是批朱。这段话真实地反映了当时摊派差役的混乱状况，但鼠尾法作为摊派差役的一种方式，仍行用而不废。明刊本《名公书判清明集》卷3范应铃《提举再判下乞照限田免役状》说，官户依照“限田之制”，除规定限额内的田产免差役外，“馀当与编户同。又以各都税钱鼠尾排定，自多及少，次第告示”，可为一例。

鼠尾簿或称鼠尾单。曹彦约所撰陈元勋的墓志铭中说，陈元勋任鄂州崇阳知县，“乞转输之粟，以宽旱岁，正鼠尾之籍，以定差役”。^[6]刘克庄在《浮梁县申余震龙等不伏充役事》的书判中说：“岂有八都皆是顽民之理，如此是忿嫉百姓也。帖县将八都合差役户开具鼠尾单，仍勒乡司重责罪罚，申。”^[7]黄震在《义役差役榜》中说：“备帖一路(按：指江南西路)五十六具，各随宜处置，面覈乡司底籍，知人户虚实，无以其诡挟为扰，而且以併聚见数，凡见成鼠尾单不可为准。”^[8]这些记载表明，直到南宋晚期，摊派差役仍沿用鼠尾簿。当然，由于吏胥作弊等各种原因，鼠尾簿上记录是否准确可靠，则是另一回事，故黄震就指出江南西路五十六县的“鼠尾单不可为准”。《万历黄巖县志》卷3介绍南宋时台州黄巖县的义役，“义役之法遂遍邑境，鼠尾旧式屏去不用”。看来至少有些地区与此县相类似。

除了鼠尾簿以外，宋朝还有鼠尾帐。据《宋史》卷374《赵开传》，赵开出任成都府路转运判官，“减蒲江六井元符至宣和所增盐额，列其次第，谓之鼠尾帐，揭示乡户，岁时所当输折科等实数，俾人人具晓，乡胥不得隐匿窜寄”。这种鼠尾帐看来是参照鼠尾簿而设置的，而功能却与鼠尾簿不同。在赵开身後四十年，即宋孝宗淳熙时，李焘为他撰写墓志铭，说这种鼠尾帐“至今用之”。^[9]又《建炎以来系年要录》卷174绍兴二十六年九月潼川府路转运判官王之望奏论经界法：“遂令州县取诸乡税名，为鼠尾帐，家至户到，问其愿否。”朱熹《朱文公文集》卷18《奏均减绍兴府和买状》，说有人主张当地和买“或作鼠尾推排”。此类都应是参照差役的鼠尾法。

以上介绍了鼠尾簿和鼠尾法，最後必须指出，鼠尾簿是宋朝摊派差役的一种簿籍，却并非是唯一的必备的一种簿籍。如南宋陈傅良说：“役法者，五等簿［是］也。”^[10]他没有提及鼠尾簿，只说役法以五等丁产簿轮差。又《昼帘绪论·差役篇第十》说，摊派差役，使用“产力簿”，“俟簿书物力一定，然後照各乡则例，物力及若干，方令充役”，“若有元係不应充役白脚，而近来增置田产，归併诡挟，物力亦当及役，则且差白脚”。“产力簿”大约也是五等丁产簿之别称。总之，鼠尾簿大致是宋哲宗时出现的一种用于摊派差役的簿籍，至于各地设置鼠尾簿与否，已不可能有具体的详尽的统计资料了。