第十五节 承包商管理

1 (单项选择题 )

乙企业承包甲企业某建设项目。下列对现场安全管理的做法中，正确的是（）

A.现场施工作业应由甲企业进行作业安全风险分析

B.甲、乙双方的安全监督人员均有现场安全监督责任

C.甲企业应组织对乙企业施工用起重机械设备进行使用前验收

D.建设项目开工后，甲企业无权决定终止合同的执行

［您的答案］ [本题未答]

［参考答案］ B

［答案解析］

乙企业为承包方，现场施工作业应由乙企业进行作业安全风险分析，选项A错误。施工用起重机械设备为乙企业施工自用机械设备，非建设项目实体组成部分，由乙企业自行组织验收，选项C错误。如果乙企业施工队伍严重违章作业，导致设备故障等严重影响安全生产的后果，甲企业可以要求承包商进行停工整顿，并有权决定终止合同的执行，选项D错误。

【状态：未解决】

出错次数：2次    最后出错：2023-04-06

2 (单项选择题 )

甲是一家石油化工企业，将乙醇储罐的检修作业承包给了一家工程建设服务公司乙。下列关于相关方管理的说法当中，错误的是（）。

A.签订合同前，甲必须对乙的资质和条件进行审查

B.乙保证安全施工的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具能否满足安全施工要求

C.乙可以将检修作业转包给有相应资质的企业

D.进入作业现场前，甲要对乙进行消防安全、设备设施保护及社会治安方面的教育

［您的答案］ [本题未答]

［参考答案］ C

［答案解析］

承包商不得擅自将工程转包、分包和返包。

【状态：未解决】

出错次数：2次    最后出错：2023-04-06

3 (单项选择题 )

承包商管理是企业安全生产管理的重要组成部分。在承包商队伍进入作业现场前，应接受消防安全、设备设施保护及社会治安方面的教育，组织教育的责任主体是（）。

A.承包商

B.发包企业

C.建设行业行政主管部门

D.安全生产监督管理部门

［您的答案］ [本题未答]

［参考答案］ B

［答案解析］

在承包商队伍进入作业现场前，发包单位要对其进行消防安全、设备设施保护及社会治安方面的教育。所有教育培训和考试完成后，办理准入手续，凭证件出入现场。证件上应有本人近期免冠照片和姓名、承包商名称、准入的现场区域等信息。

【状态：未解决】

出错次数：2次    最后出错：2023-04-06

4 (单项选择题 )

甲单位承包了乙建筑施工单位的改水改电项目。乙施工单位对甲单位进行资质审查，甲单位提供了业务资质资料和安全资质资料。依据相关法律法规，甲单位应提供的业务审查资料是（ ）。

A.企业近两年的安全业绩

B.施工资质证书

C.安全管理体系程序文件及有效评审报告

D.主要负责人经政府有关部门安全生产考核合格名单及证书

［您的答案］ [本题未答]

［参考答案］ B

［答案解析］

解析:业务资质审查应提供的资料包括：①承包商准人审查表；②有效的企业资信证明；③企业资质证明，如施工资质证书、特种作业证书、安全生产许可证等；④其他应提供的资料，如近期业绩和表现等有关资料。

【状态：未解决】

出错次数：2次    最后出错：2023-04-06

5 (单项选择题 )

建筑施工单位甲以总承包的方式承包了乙公司的工程。甲单位负责主体结构，将安装工程分包给丙单位,将消防工程承包给丁单位。依据相关的法律法规，下列关于各单位的安全管理责任的做法中，正确的是（ ）。

A.甲单位对进出工作场所的人员进行身份确认和安全条件确认,并予以登记

B.甲单位对丙、丁单位全员培训后,即可开始施工

C.在丙、丁单位进入作业场所前，甲单位对其进行了消防安全、设备设施保护及社会治安方面的教育

D.甲单位告知丙、丁单位与作业有关的泄漏、火灾、爆炸、物体打击等危害信息

［您的答案］ [本题未答]

［参考答案］ C

［答案解析］

解析:生产经营单位应针对承包商等外来人员实行门禁管理。对进出工作场所的人员进行身份确认和安全条件确认，并予以登记防止无关人员进出作业现场。A错误。承包商作业人员进行施工作业前，生产经营单位应将与施工作业有关的安全技术要求向承包商作业人员作出详细说明，双方签字确认，未经安全技术交底 切勿进行作业。B错误。在承包商队伍进入作业现场前，发包单位要对其进行消防安全、设备设施保护及社会治安方面的教育。C正确。针对作业要求，生产经营单位应对承包商作业方案和作业安全措施进行审查、细化和补充，告知承包商与作业相关的泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、坠落、物体打击和机械伤害等危害信息，保证作业人员的人身安全。D错误。

【状态：未解决】

出错次数：2次    最后出错：2023-04-06

6 (单项选择题 )

某冶金企业拟对厂区内道路进行修整，经企业经理会议通过对该项目进行发包，下列选项中关于承包商资质的说法中，错误的是（ ）。

A.该企业应对各类承包商的准人进行审查，并办理临时或长期承包商准人许可相关手续

B.承包企业应当取得国家规定的从业安全资质证书，并按规定配备安全生产管理人员

C.承包企业的资质审查中包括业务资质审查、安全资质审查两类

D.承包企业的营业执照属于安全资质的中的一类

［您的答案］ [本题未答]

［参考答案］ D

［答案解析］

解析:有效的营业执照属于业务资质审查中的一类。

【状态：未解决】

出错次数：2次    最后出错：2023-04-06

7 (单项选择题 )

甲公司承揽乙发电厂锅炉空气预热器改造工程，自行安装电动葫芦，并与乙发电厂共同检查电动葫芦正常。作业期间发现电动葫芦上升限位故障，随即甲公司派人拆除限位器后继续工作。当蓄热片组提升到顶时，电动葫芦操作人员未及时松开上升按钮，导致钢丝绳被拉断后吊物坠落砸伤下方路过的一名巡检人员。关于本次施工作业过程安全管控的说法，正确的是（ ）。

A.乙发电厂应负责预热器改造工程中的电动葫芦危害因素辨识

B.乙发电厂应安排专人在现场全程旁站监督甲公司落实各项安全措施

C.乙发电厂应监督甲公司电动葫芦限位器的拆除

D.乙发电厂作业变更管理存在缺陷，造成钢丝绳拉断事故

［您的答案］ [本题未答]

［参考答案］ B

［答案解析］

解析:A选项错误，B选项正确。生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、7承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。电动葫芦限位器不能擅自拆除。乙发电厂锅炉空气预热器改造工程由甲公司承揽，不涉及乙发电厂作业变更管理。C、D选项均为错误选项。

【状态：未解决】

出错次数：2次    最后出错：2023-04-06

8 (多项选择题 )

依据《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000），工程发包单位和承包商在依法签订工程合同的同时，必须签订安全协议。下列关于安全协议的内容中，正确的是（）。

A.发包单位对现场实施奖惩的有关规定

B.承包商在施工过程中不得擅自更换工程技术管理等人员

C.承包商发生生产安全事故，责任自负

D.承包商不得擅自将工程分包

E.承包商建立完善的质量保证体系

［您的答案］ [本题未答]

［参考答案］ A,B,D

［答案解析］

安全协议的主要内容：

（1）发包单位提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求。

（2）承包商制定的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施。

（3）承包商应遵照执行的有关安全文明生产、治安、防火等方面的规章制度。

（4）发包单位对现场实施奖惩的有关规定。

（5）有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定。

（6）对承包商人员进行安全教育、考试及办理施工人员进入现场应履行的手续等要求。

（7）承包商必须按照生产经营单位的要求提供相关材料，接受安全资质和条件审查。

（8）承包商不得擅自将工程转包、分包和返包。在工作中遇有特殊情况确实需要由生产经营单位配合完成的工作，应书面提出申请，经发包单位领导批准后，指派有关部门、班组配合完成。

（9）承包商在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、安全管理人员以及关系到施工安全及质量的特殊工种人员，特殊情况需要换人时须征得发包单位的同意，并对新参加工作人员进行相应的安全教育、培训和考核，合格后方可使用。

（10）承包商不得使用童工，施工人员不得有承包工程的职业禁忌证。

【状态：未解决】

出错次数：2次    最后出错：2023-04-06

9 (多项选择题 )

生产经营单位承包工程，其安全管理主要包括的内容有（）。

A.双方的安全管理责任要界定清晰

B.如果承包方没有相关制度和要求，发包方应执行本单位的安全管理制度

C.承包工程合同签订后，发包方应成立组织机构，实施项目制管理

D.针对项目施工的环境、安全管理要求，组织对施工人员开展有针对性的安全教育培训

E.在危险性较大或与正在生产运行设备、区域有交叉的施工，设置专职的安全监护人员，防止发生意外

［您的答案］ [本题未答]

［参考答案］ A,D,E

［答案解析］

生产经营单位承包工程，其安全管理主要包括6个方面的内容：

（1）要根据自身的安全资质和能力，承包相应的工程。承包工程合同签订后，承包方应成立组织机构，实施项目制管理。要建立健全安全管理的组织机构、配置专职安全监督管理人员。

（2）根据工程需要完善安全管理规章制度，不出现责任和管理制度执行的真空。如果发包方对现场作业的安全有较为完善的规章制度和操作规程，应认真执行；如果发包方没有相关制度和要求，应执行本单位的安全管理制度。

（3）双方的安全管理责任要界定清晰。责任界定可参照生产经营单位对发包工程安全协议的有关要求。

（4）要认真做好施工现场安全措施的核实和确认。有些施工现场既有正在生产运行的设备，也有施工改造的设备、设施等，保证安全的设备系统的隔离措施应以发包单位为主实施，承包方应做好核实和确认。

（5）针对项目施工的环境、安全管理要求，组织对施工人员开展有针对性的安全教育培训。

（6）在危险性较大或与正在生产运行设备、区域有交叉的施工，设置专职的安全监护人员，防止发生意外。

【状态：未解决】

出错次数：2次    最后出错：2023-04-06

10 (多项选择题 )

某化工厂甲使用承包商乙对本厂甲醇仓库屋顶进行防水处理。下列该化工厂对相关方现场安全管理的做法屮，正确的有（）。

A.乙方使用的工器具经甲方工程部门审核，通过贴使用签后现场使用

B.乙方作业前的安全技术交底内容由甲乙方共同确认签字后作业

C.甲方对厂区进行门禁管理，对乙方进出工作现场的人员进行身份和安全条件确认

D.遇有五级以上强风时，乙方停止屋顶作业

E.为满足动火安全要求，甲方允许乙方对屋顶涉及的管线自主处理

［您的答案］ [本题未答]

［参考答案］ A,B,C,D

［答案解析］

生产经营单位要对承包商的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查，对承包商的作业进行全过程监督。故E选项错误。

【状态：未解决】

出错次数：3次    最后出错：2023-04-06

11 (多项选择题 )

甲建筑施工企业承揽了乙企业的年产10万辆新能源车厂房建设项目，为了保证项目顺利实施，甲企业成立了项目部，编制了施工组织设计、专项施工方案，制定了现场安全管理措施。下列作业现场安全管理的做法屮，正确的有（）。

A.现场安装的起重设备取得政府有关部门颁发的使用许可证后使用

B.乙对进出的人员进行身份确认和安全条件确认

C.甲在作业现场环境设置“必须戴安全帽”的绿色背景标志

D.甲对新能源车厂房基坑开挖可能造成坍塌事故提出防范措施

E.乙和甲对作业有关安全技术交底进行签字确认

［您的答案］ [本题未答]

［参考答案］ A,B,D,E

［答案解析］

承包商应建立针对作业过程所涉及设备和工具的管理程序。特种设备或现场安装的起重设备必须取得政府有关部门颁发的使用许可证后方可使用。选项A正确。

生产经营单位应针对承包商等外来人员实行门禁管理。对进出工作场所的人员进行身份确认和安全条件确认，并予以登记，防止无关人员进出作业现场。选项B正确。

“必须戴安全帽”为指令标志，应为蓝色背景，选项C错误。

根据一个施工项目制定的具体实施方案，包括组织机构方案、人员组成方案、技术方案、应急预案（包括安全措施）等。选项D正确。

承包商作业人员进行施工作业前，生产经营单位应将与施工作业有关的安全技术要求向承包商作业人员作出详细说明，双方签字确认，未经安全技术交底，切勿进行作业。选项E正确。

【状态：未解决】

出错次数：3次    最后出错：2023-04-06

12 (多项选择题 )

机械制造企业甲委托乙单位对厂区内的厂房进行改造，下列关于甲单位的做法中，正确的是（ ）。

A.甲单位明确由生产管理部为发包工程的归口管理部门

B.甲单位生产部门以生产部门的名义进行发包

C.甲单位未与乙单位签订专门的安全生产管理协议，但在承包合同中约定各自的安全生产管理职责

D.在乙单位施工过程中，甲单位对乙单位的安全生产工作全面负责

E.甲单位对乙单位的安全作业规程、施工方案和应急预案进行了审查

［您的答案］ [本题未答]

［参考答案］ A,C,E

［答案解析］

解析:B选项错误。生产经营单位发包工程项目，应以生产经营单位名义进行，严禁以某一部门的名义进行发包。D选项错误。承包商主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。