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据网上公布的一些数据，2022年中国公务员数量是710万到800万左右。算上参公、党群、工会妇联等是1300万,事业编制3100万，大约就是5110万？ 5110万这个只是大概估算，真实的数据统计部门基本不会公布的。 但是我们可以从侧面了解！ 而事实根据《2021年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》公布的数据，2021年年末，全国参加城镇职工基本养老保险人数为48074万人，城镇职工基本养老保险执行企业制度参保人数为42228万人。 按照上述情况来看，除了参加企业职工基本养老保险的人员外，剩余的部分即为机关事业单位人员，合计约为：48074-42228=5846万人。 机关和事业单位的大概真实数字是5846万人！ 至于协警，各单位临时工，外聘工，劳务派遣工等等，简单来说无法统计。（和政府合同工都是按照企业职工缴纳养老保险，这部分是地方财政开支） 我们可以某个80万人口的县公布的信息来管中窥豹来观察，某县有编制的大概16000人，无编制的协警，各单位合同工，临时工……包括村干部之类，大概又12000人来算，全国各县和区，这些没有编制的人员数量大概不会少于4000万人。 2021年末有退休金的人员，国有企业退休、机关事业单位退休和其他社会群体的退休人员总数约为1.3亿余人离退休的人员，但是这两年退休人数较多，估计为1.4亿比较正确。（据2022年前三季度公布属于城镇职工养老保险制度参保人数超过4.9亿人，参与城乡养老保险那类不算。） 机关及事业单位这类吃财政饭真正的退休人员有多少呢？ 这方面也可以从侧面了解！ 因为2022年没有完整的数据，就按照2021年末来计算，对应的机关事业单位养老保险参保人员占的比例约为：5846÷48074=12.16%。 然后离退休人员占职工总人数的比例约为：13157÷48074=27.37%，其中也包含了机关事业单位退休人员。 以参加机关事业单位养老保险5846万人进行计算，按照退休人员的比例占参保人数的比例27.37%来计算，那么机关事业单位退休人员约为1600万人。 很多人应该也知道的，中国的企业职工养老保险虽然实行了有些年，但是强制性也才是最近十年，以前很多人养老保险没有交够年份等各种意外因素，所以在退休人员中，这个数字其实是远少于机关事业单位，所以保守估计机关及事业单位退休人员至少有2000万到2500万左右！ 另外一部分数量庞大的退休人员，则是央企以及地方国企，还有国有单位、城镇集体单位，以及联营经济农场、股份制经济……因为这部分退休人员的退休金，是由国企单位和地方发的退休金，只是交给了社保统筹基金发放。这部分是不是吃财政饭？应该也算是，但不算在内。 先去看看公务员的工资会发现，其实底薪工资和大企业差不多，都是补贴，奖励等等叠加起来，由地方财政发给公务员，越发达的地方财政预算充足，补贴和福利越高，经济差的地方，补贴和奖金只能从财政转移支付来。  以国家统计局公布的城镇非私营单位就业人员年平均工资106837元作为参考，抽取中间的某个省份计算，同样还能勉强算出机关事业单位人员养老金平均水平在8300元至8700元之间。（这里面的年薪工资，还含有央企国企，这些非私营企业普通员工的四五千块钱一个月的年薪工资，否则数据拉高一大截！） 但这样算不准确，我们应该从统计局拿来数据算。2021年参保职工34917万人，参保离退休人员13157万人，其中机关事业单位离退休人员约为1600万人，对应企业退休人员约为：13157万人-1600万人=11557万人。 据媒体报道中国人均养老金约为2987元。（又是人均！参保的企业职工最低的领900块。） 对应2021年企业退休人员城镇职工基本养老保险基金支出约为：2987元×12个月×11557万人=41425亿元。 数据显示2021年城镇职工基本养老保险基金总收入60455亿元，基金支出56481亿元。 那么对应2021年机关事业单位退休人员城镇职工基本养老保险基金支出约为：56481亿元-41425亿元=15056亿元。 这里需要特别指出：机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。但是不敢公开两方的具体数据，只敢全部放一起，否则可以大概了解机关事业单位退休金到底有多震惊！ 2021年机关事业单位退休人员城镇职工基本养老保险基金支出约为15056亿元，机关事业单位退休人员约为1600万人，对应机关事业单位人员月人均养老金约为：15056亿元÷1600万人÷12个月=7842元。 而这个数字只高不低，第一，企业职工领退休金的应该只有几千万人，而且养老金普遍偏低，都是一千多元。 第二，因为每年各地退休金都在涨，2022年各省最低的涨幅是4.2%，最高的是15%！目前北京和上海最低退休金都到了11000多了，就是说现在机关事业单位平均退休金已经超过了8000多元。 还有那些中高级退休官员退休金普遍不会低，而且还有各种医疗特权的退休待遇，这些花费也不知道是不是算进养老金去？ 所以仅仅是支出15056亿元肯定是不准确的。或许至少20000亿才是正确答案！ 数据大概出来了，公务员事业单位的5846万人。 机关事业单位退休人员2500万。 国有单位、铁路，城镇集体单位，以及联营经济农场、股份制经济这部分退休人员估计也有4000万。 最后才是企业职工养老保险退休人员，估计5000万 所以五一出游的主力队伍，大家也能看到了。 第一类是编制内人员以及他们的家庭。 第二类是学生和小白领。 第三类是企业的管理人员和他们的家人，这个数量估计不多。 |
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