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抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，大宁县坚持以人民为中心，以满足人民群众高品质生活需求为目标，立足村改实际，创新“1322”工作思路，积极探索社区治理和服务模式，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 一是聚焦“1个核心”，凝聚部门合力。坚持党建引领村改社区工作为核心，成立村改社区工作领导小组，构建县委统一领导，组织、民政、农业农村、住建等多部门共同参与的村改社区集中攻坚组织架构，形成多方发力、互促共进的工作格局。研究制定《关于抓党建促基层洽理能力提升高质量推进村改社区工作的实施方案》，明确各部门职责，为开展工作提供政策指导和基本遵循。 二是突出“3个重点”，推进工作落实。聚焦摸底研判，组织工作专班深入基层，采取座谈会、入户调查等方式，全面掌握人口数量、土地面积、经济状况、班子情况、矛盾隐患和思想动态。充分征求群众对“村改社区”工作的意见和建议，召开5次专题会议进行研究，科学划定社区规模和四至界限，合理确定改建社区名称。聚焦政策解读，采取入户走访、张贴标语等方式，充分发挥乡镇社区在前期摸底、调研、宣传等工作中的主力军作用，把党委政府的要求向群众宣讲好，把村改社区政策法规和重大意义向群众宣传好，形成了人人参与的良好氛围。聚焦风险评估，建立村改社区风险隐患台账，从合法性、合理性、可行性、可控性四个方面开展风险再评估，制定问题清单和处置预案，畅通监督举报渠道，加强信息搜集与舆情监测，确保把问题消除在萌芽状态。 三是构建“2个体系”，筑牢党建根基。构建“乡镇党委一社区党总支一网格党支部一微网格党小组一党员中心户”五级党组织体系和“乡镇一社区一小区一楼栋一单元”五级治理服务体系，强化社区党组织力量。通过网格员摸排上报、村级梳理汇总、乡镇吹哨派单、部门承接办理，及时处理各类问题隐患。同时，由乡镇党委牵头，引导小区成立业主委员会，指导建立居民议事厅、人民调解委员会自治组织，设立疫情防控、安全巡管等自治小组，推动居民自治，做到“小事不出网格、大事不出社区”。 四是抓住“2个关键”，破解服务难题。聚焦工作力量薄弱难题，全面落实中组部等四部委要求，按照每万名居民不少于18名社区工作者的标准，配齐专职社区工作者队伍，拟新招聘大学生社区工作者18人，目前已完成报名工作。充实社区干部队伍，实现老中青结合，经验与知识并重，为实现社区网格化管理、全面提升社区治理能力与水平提供人才保障。聚焦基础设施短板，合理选定改建社区办公服务用房，配套建设文体活动室、医疗卫生室、日间照料等社区居民活动场所及服务设施，统筹解决好社区道路硬化、社区排水（污）设施改造、社区内主干道路灯、停车场、垃圾收集处理设施及户外供水供电管线更新等基础设施建设问题，满足社区居民基本需求。 |
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