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1948年5月21日，中央军委给华野陈粟首长、中野刘邓首长发来指示电，部署了夏季攻势的作战要点（即稍后发起的豫东战役）。 在这封电文中，中央特别说明：“陈毅不参加此次作战，尽可能迅速地偕同邓子恢及大批干部，去豫西和刘邓会面，建立中原局和中原军区经常工作”。  陈毅 这就意味着，向来“陈不离粟”的华野501和502首长，第一次要分开工作各奔东西了。 实际上，早在之前的5月14日，朱老总就亲自陪同陈毅、粟裕回到了华野司令部和第一兵团的整训地河南濮阳，主持召开了华东野战军前委扩大会议，通报了中央关于华野指挥班子调整的决定。 当天下午，陈毅还陪着朱老总，会见了华野战斗英雄和战士代表，转达了党中央对华野将士的亲切慰问，与会指战员非常激动，一位战斗英雄后来说：“我看到朱总司令后，死了眼也闭了”。 而这一次会见，也是陈毅司令员1948年最后一次公开参加华野的活动，一周后便出发去豫西了。 作为新四军的军长、华东野战军司令员兼政委、华野前委书记，陈毅为什么一定要调任中原局和中原军区呢？  新四军军长陈毅 一、首先要了解“中原局”的来龙去脉。 我军的原则是“党指挥枪”，所以在战争时期，各大战略区的最高领导机构是“中共中央某某局”，比如东北局、西北局、华东局等等（特殊的小型战略区专设分局）。 各中央局领导战略区内的一切党、政、军要务，而各大军区和各野战军也当然在各中央局的指挥之下。 从抗日战争到解放战争时期，中原局先后共组建了三次，第一次是于1939年在河南成立的，以少奇同志为书记，后并入华中局。 第二次是日本宣布投降后的1945年10月，由原来的鄂豫皖中央局改称，也就是彼时中原解放区的最高领导机关，以郑位三为代理书记，李先念为中原军区司令员。 这一时期的中原局和中原军区，亦即历史上著名的“中原突围”之主体，1946年6月，敌人以30万兵力围攻中原解放区，标志着解放战争的全面爆发。  郑位三 尽管中原突围最后取得了胜利，但随之也带来两个严重后果，其一是中原绝大部分地区沦为敌占区，尤其是黄河以南地区； 其二是中原局机关撤到陕北后，已经有些名不符实，毕竟原来的中原解放区成为了游击区，而我党我军在当地的力量很是薄弱。 1947年5月间，为适应战略反攻阶段新形势的要求，决定以原“中共中央晋冀鲁豫局”为基础，第三次组建了“中原局”。 新的中原局以小平同志为第一书记，刘伯承为第二书记，邓子恢为第三书记，所以要注意，陈毅调任的其实是第三次组建的“中原局”。 中原局新组仅仅两个月以后，刘邓首长就率领中原局精干机关、晋冀鲁豫野战军主力千里南下大别山，揭开了战略反攻的序幕。  刘邓南征前合影 至1948年2月，刘邓大军转出大别山时，陈粟、陈谢两支大军也在中原完成了战略展开。 此时的中原大地，已经成为国共两军争夺的焦点，敌我态势犬牙交错，解放区范围和战场形势都发生了重大变化，三军配合逐鹿中原的态势正在形成。 根据当时的实际情况和未来发展的需要，中央开始酝酿对原有的大区体系进行了一次调整，其中把晋察冀、晋冀鲁豫（原刘邓部队活动的地区）和山东的渤海区合并为“华北军区”，归属华北局领导，徐帅率领的部分晋冀鲁豫部队因此划入华北军区。 同时拟定把陇海路以南、长江以北至川陕边区的广大地域，均划入中原解放区范围，全部由中原局领导，并拟重建中原军区。 这就意味着，中原局和中原军区的所辖范围，以及工作任务之繁重，比之前大大增加了。 在酝酿新形势下中原局领导班子的组成时，中央当然也要认真听取刘邓首长的意见。  郑位三和李先念同志 二、刘邓主动提议陈毅调任中原局。 1948年4月底，中原局机关刚刚进驻豫西宝丰县，就接到了中央准备重新划分大区的指示电，刘邓首长考虑到党政军和支前、后勤等工作任务之繁重，而他们的主要精力又在指挥野战军作战方面，深感中原局和未来中原军区领导力量的不足，特别向中央发电： 中原辖区甚大，领导极嫌薄弱，如粟迟出（这句话很重要），三部分野战军30万人（指刘邓大军、陈谢兵团和在中原地区作战的陈粟兵团），军区武装20万人，亦需统一指挥和供应。 建议：1、以陈毅同志为中原局第一副书记（原文如此）；2、组织中原军区；3、小平同志以极大精力主持党政，刘、陈主持军事。4、邓子恢同志能来任第二副书记颇好。5、中原局机关设在豫鄂陕地区，以上请考虑核示。  刘司令员 而关于陈毅调任中原局之后的军职，刘邓也向中央提出了三个备选方案：1、以陈毅为中原军区副司令员兼中原野战军司令员；2、陈毅为中原军区和中原野战军第二政委；3、陈毅为中原军区第二政委兼中原野战军政委，刘邓同时说明：不管哪种形式，陈毅同志华野职务不变。 也就是说，刘邓建议在陈毅保留华野司令员兼政委职务的基础之上，同时兼任中原局和中原军区的工作，说明一下，中原军区成立的同时，原晋冀鲁豫野战军也将更名为中原野战军。 当然，这只是刘邓首长的单方面建议，陈毅同志的工作调动和所任职务，最终还是得由中央来决定。  邓子恢 若想读懂这封请示电，需要真正了解当时中原地区的军事形势，那就是在人民解放军展开战略反攻以后，已经解放了大片中原地区。 同时为了实现“逐鹿中原”的目标，原晋冀鲁豫野战军主力、华东野战军半数以上的兵力（野司、一兵团、三兵团），已全部在中原大地完成战略展开。 比如粟裕将军稍后发起的豫东战役，其战场就位于中原局的应辖地区，粟裕同时指挥了华野两个兵团和中野一个纵队的作战。 换言之，为了在长江以北实施机动大量歼敌，在军委的统一领导下，两个野战军正打破建制在中原地区实施联合作战，如此就涉及到统一指挥、后勤供应、伤员安置等一系列问题。 而所有这些党政军诸项事宜，必须在一个机构的坚强领导之下，那么当然就应该是“中原局”。  战役要图 三、刘邓提议陈毅调职的主因。 刘邓建议由陈毅同志出任中原局第二书记，同时参与中原军区和中野的工作，是经过充分考虑的。 第一层考虑，自然是身为中央委员的陈毅文武双全，资历和威望都足以胜任这个工作，可以加强重组之中原局和中原军区的领导力量，符合刘邓要求派“大员”前来协助的标准。 第二层考虑，在华野一部和中野主力同时在中原战场作战期间，陈毅能够起到协调两大野战军、两大军区部队联合作战时，不可替代的重要作用。 因为陈毅将在华东、中原两方面均有职务，无论作战和后勤涉及到哪些地区、哪些部队，陈毅都方便进行沟通或者直接下达命令。 第三层考虑，是华野暂时还处于分兵作战的状态，陈毅在华野的工作任务并不繁重。 1947年7月华野实施分兵以后，山东兵团暂归华东局直接指挥，苏北兵团亦单独行动，挺进中原的只是野司、粟裕兼司令员的一兵团、陈士榘兼司令员的三兵团（陈唐兵团），并非华野全部。  新四军时期 陈粟率领的华东野战军司令部，当时跟随一兵团行动，直接指挥的其实也只有第一兵团，且该兵团又暂时划入中原局的领导之下（方便统一指挥和后勤补给）。 所以华野司令部当时实际处于一个“比较尴尬”的特殊时期，如果陈毅不调任中原局、中原军区的相应职务，从组织程序上说很不合适。 粟裕一兵团既然暂时隶属中原局刘邓首长指挥，随一兵团行动的华野野司和陈毅司令员怎么算？这是个很现实的问题。 如果刘邓的野司与陈毅的野司形成层级明确的隶属关系，明显有些乱了，必须寻找一个合适的解决办法。  陈不离粟 当然还有第四层考虑，华东野战军既然是分兵作战，那么仅仅指挥一到两个兵团的军事工作，粟裕将军完全可以胜任。 即便是华野全军作战的时期（比如孟良崮战役、莱芜战役等等），战役指挥也是由粟裕主要负责的，现在仅有半数兵力在中原战场，更不需要陈毅亲自“坐镇”，岂非浪费一个帅才吗？ 因此刘邓首长所提出的建议，是综合多方面因素深思熟虑的结果，是非常符合实际情况的高明之举，有些话不一定摆在桌面上说，你懂我懂大家懂，总之陈毅调任中原局很是必要。  陈毅 为了研究这些重大问题，党中央4月底在河北省阜平县城南庄召开了一次重要会议，还特别要求陈毅、粟裕赶来参加。 “城南庄会议”涉及到华野的议题主要有两个，一是听取粟裕将军“暂不过江南进，集中兵力在中原和黄淮地区打大仗”的汇报，一是当面安排陈毅接下来的工作。 经过认真的研究和讨论，决定华野的主要工作统交粟裕负责，而陈毅调任中原局第二书记、中原军区和中原野战军第一副司令员（没有完全按刘邓的建议），也就是暂时不再保留陈毅的华野职务。 主席特地跟粟裕谈话：“陈毅同志不回华野去了，今后华野就由你来搞”。 粟裕听完非常着急，一再表示“华野离不开陈军长”，进而提出“陈毅同志在华野的职务应继续保留”。 城南庄会议 四、陈毅到任中原局属于特殊时期。 实际上，中央做如此安排，是想让粟裕放开手脚独当一面，但是粟裕的恳切请求，跟刘邓之前的建议恰好不谋而合，于是主席沉思过后同意了这个请求：保留陈毅在华野的职务，粟裕担任华东野战军代司令员、代政委和代前委书记，这也就是粟裕“二让司令”的逸事。 城南庄会议结束后的1948年5月9日，中央发出《关于改变华北、中原解放区的组织管辖境地及人选的决定》的文件，正式任命陈毅为中原局第二书记、中原军区和中原野战军第一副司令员，也没有宣布解除陈毅在华东的任何职务。 1948年5月30日，就在粟裕准备率军南渡黄河发起豫东战役之际，陈毅、邓子恢却率领4700多名原中原局和新配备的干部（多为华北选派），踏上了新的征程。 合照 经过十天的长途跋涉，陈、邓率领中原局干部团到达山西晋城，奉刘邓首长之命令，陈赓将军亲率精干部队在此迎候和警卫。 随后渡黄河经洛阳，于6月14日到达中原局、中原军区机关所在地：河南省宝丰县皂角树村，与刘邓完成会合开始正式履职。 需要指出的是，这一时期的中原局、中原军区领导班子，主要是为了贯彻中央“三军配合，两翼牵制，中间突破，逐鹿中原”的战略反攻构想，而进行的临时性组织安排。 除中原局和中原军区、中野的原主要首长外，特别考虑的就是陈粟大军也在中原作战这一客观事实，属于特殊时期的特殊人事安排。 这一时期粟裕同时被任命为中原局委员，也正是基于以上考虑，中原局当时以小平同志为第一书记，陈毅为第二书记，邓子恢为第三书记。 还包括李先念、宋任穷、粟裕、陈赓、张际春等同志在内，总共有12名委员，下辖豫皖苏、鄂豫、皖西、豫西、桐柏、江汉、陕南等七个区党委。 李先念副司令员 中央军委同时决定重建中原军区，以刘伯承任司令员，小平同志任政委，陈毅（仍任华东军区司令员和华东野战军司令员兼政委）和李先念任副司令员，邓子恢任副政委，张际春任副政委兼政治部主任，李达任参谋长，曾希圣任副参谋长。 那么一旦中原战事结束以后，陈毅、粟裕和麾下的华野部队，仍然是要转回华东战略区的。 因此在淮海战役胜利结束后的1949年2月，华东野战军奉命改称第三野战军之时，陈毅不再兼任中原局和中原军区、中原野战军的所有职务，而粟裕也不再兼任中原局委员的身份。 第三野战军以陈毅为司令员兼政委，粟裕仍旧任副司令员兼副政委，此时第二野战军的首长名单是：刘伯承任司令员，小平同志任政委，张际春任副政委兼政治部主任，李达任参谋长，哪还有陈毅副司令员的名字？ 示意图 五、陈毅兼职中原局的重要作用。 这个问题要从两个方面去看，才能理解老一辈革命家们的高瞻远嘱。 从短期来看，在1948年5月到10月这半年中，陈毅兼任中原局副书记和中野副司令员，对中原战场两大野战军的互相配合、互相学习起到了重要作用，这是由陈毅的特殊身份所决定的。 无论是华野、中野还是中原军区的地方部队，都有许多新四军出身的干部，而作为新四军的军长，陈毅因此有着极高的威望。 在两大野战军配合作战中，他可以毫不客气地批评任何一方的错误（自然是批评华野多些），有力地维护了华野和中野的团结。 陈粟首长 比如1948年7月14日，陈毅曾致电粟裕、陈士榘并转西柏坡，严肃批评了华野在豫东战役总结中，“对中野部队在南线牵制胡琏、吴绍周两兵团，以及在西线牵制郑州敌人（孙元良）的作用未提到”。 同时还批评陈士榘“在洛阳战斗中过分夸大了炮火的作用”，要求华野部队在“雨季整训中希望注意上述问题的检讨”。 批评的用意很明显，那就是华野必须要尊重兄弟部队，注意维护两大野战军的团结，毕竟之前是各自为战的。 而这样严肃且直接的批评，刘邓出面显然是不合适的，现在知道陈毅兼职的重要性了吧？ 陈毅一家 同样，当时的中原军区也面临较大困难，在中原野战军与敌主力兵团周旋的时期，中原军区下属的七个二级军区非常艰苦： 除豫西和豫皖苏军区情况较好外，鄂豫、皖西和陕南军区因敌情匪情严重，都处于游击状态，江汉和桐柏军区也遭到敌白崇禧部的不断进犯，地方武装损失很大。 因此在邓政委7月初奉命赴西柏坡开会后，中原军区的作战、剿匪和部队政治工作，尤其是新式整军工作，全部落在了陈毅、刘伯承两位首长的肩上。 而刘司令员的中心工作又是指挥中野作战，因此陈毅承担了相当一部分重要任务，所起到的作用极大。 比如1948年8月，中原军区部队全部团以上干部，曾奉命集中到宝丰开展新式整军工作，期间就是以陈毅为主负责领导的。 陈老总懂军事、懂政治又资历深厚，带领中原军区的军事干部们进行了为期半年共三个阶段的整军，使中原军区部队的政治水平、部队纪律和军民关系得到很大提高。 剧照 而从长期来看，陈毅到任中原局、中原军区和中野，也为其后战略大决战的进行，以及“淮海战役总前委”的成立预做了人事安排。 在淮海战役第一阶段中，刘伯承率中野第2和第6纵队在豫南牵制黄维，正是陈毅和邓政委率领第1、第3、第4、第9纵队直接东进，击溃孙元良、刘汝明并解放郑州，绝不是“打酱油”的角色。 自从陈毅到任中原局工作以后，刘、陈、邓三位四川籍的开国元勋，则从此开始在一起并肩作战，工作上形成了很好的默契。 淮海战役打响后不久，也是以这三位首长为核心，组建了“淮海战役总前委”，总前委当时由刘、陈、邓、粟、谭五位首长组成，而以刘、陈、邓三人为常委，可见一斑。 剧照 六、陈毅调任中原局并未降级使用。 在陈毅调任中原局之前，虽然是华东野战军的司令员兼政委，但并非华东局的“一把手”。 1945年10月华东局成立时，是以饶漱石任书记，陈毅、黎玉任副书记，华东局统一领导华中和山东的全盘工作，所以从组织层面来说，陈毅其实是华东地区的第二号人物。 而调到中原局以后，陈毅作为第二书记仍然是二号人物，并无降级一说。 刘邓之所以建议任命陈毅为中原军区副司令员兼中原野战军司令员，也有这方面的考虑，即党内职务和军队职务配套。 不过中央慎重研究后，仍以刘伯承为中原军区兼中原野战军司令员，陈毅为第一副司令员。 毕竟刘帅的大兵团作战指挥能力更强一些，对中野的部队情况更熟悉些，所以陈毅只好屈就副司令员，但还是要重提那句话：党指挥枪。 剧照 淮海战役胜利结束以后，中原局和华东局的主要领导同志，于1949年3月赴西柏坡参加会议，部署了渡江战役的实施纲要，以及新形势下的大区领导班子的变化。 会议决以小平同志为华东局第一书记、饶为第二书记（拟定上海市委书记）、陈毅为第三书记（拟定上海市长）。 特别记叙这次会议华东局的工作安排，是想让读者们明白，各战略区的领导班子，在解放战争期间是会根据形势发展而有所调整的，而非简单的一成不变，陈毅同志短期调任中原局，也是这类变化的其中之一。 之前笔者曾经撰文，介绍过林彪从东北局书记到华中局书记、再到中南局书记的过程，也属于这个范畴。 粟裕 第三野战军正式成立之前，陈毅曾经一度返回华东部队，以野战军司令员兼政委、前委书记的身份，主抓了部队整编和人事安排等工作。 之后再返回安徽瑶岗的“渡江战役总前委”，共同指挥渡江战役，一直到我军解放南京，仍然与刘邓首长工作和生活在一起。 不过此时，陈毅已不再兼任中原局、中原军区和第二野战军的任何职务，直到1949年5月9日，在第三野战军准备实施上海战役之际，陈毅才正式与刘邓首长告别，到达江苏丹阳的华东局驻地。 粟裕 |
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