沣东新城斗门街道国土空间规划和村庄规划编制服务外包磋商公告

一、采购内容：

斗门街道需要编制村庄规划包括3个:白家庄村、普渡村、北街村，耕地保护规划:国土综合整治和生态修复规划:综合交通体系规划;建筑色彩规划:村庄风貌控制导则;林地保护利用规划:教育设施布局规划:文体、医疗设施规划。

二、采购需求:

明确占用耕地和补充耕地的预期规模和国土综合整治、生态修复规模、重点项目空间布局。

三、编制要求：

1.耕地保护规划:分析新区全域耕地资源现状、后备资源潜力、建设占用耕地和土地整治补充耕地数量和空同布局，提出耕地保护的措施和制度，明确2025、2035 年拼地保有量、建设占用拼地规模，土地整治补充耕地规模，明确占用耕地和补充耕地的预期规模补充耕地重点项目和空间布局，提出近期土地开发整理补充耕地重点建设项目。

2.国土综合整治和生态修复规划;从高标准农田建设情况、农用地综合整治、农村建设用地整理、城镇低效用地开发，水生态环增整治、土壤污染治理和矿山整治等方而提出2025 年、2035年目标任务、整治思路、重点项目实施计划和时序安排。确定 2025 年，2035 年高标准农田建设规模、土地整治和补充耕地数量，农用地综合整治规模，城镇低效用地开发规模、水生态环境整治面积、土壤污染治理面积。提出国土综合整治和生态修复的规模、重点项目和空间布局。

3.综合交通体系规划;区域层面，基于大西安在关中地区城镇发展格局，分析新区现状区域交通网络存在的不足和问题，结合区域城镇空问发展趋势，研究新区所需要承担的职能，打造便捷的区域城际交通网络。城市层面，考虑山水地形、文物遗址等本底要素，落实生态优先、绿色发展、以人为本的发展理念，结合新区城市空间结构和用地布局，提出城市交通发展目标与指标，重点侧重于骨架路网、市政路网，形成轨道交通、低运量，公路、城市道路、公交、慢行、停车等多系统一体化的综合交现划方案、确定航空:航空旅客在叶量(国内/国际)、货邮乔叶量(国内/国际)、航线数量(内/国际)、航空通航城市数量(国内/国际):城际铁路:高速铁路通达地级以上城市数量、年旅客吞吐量等:公路:行政村等级公路通达率、行政村公共客运通达率:城市遗路:遗路网密度、人均道路面积:绿色交通:绿色交通比例、轨道站点800 米人口就业覆盖率、公交与小汽车门到门时间比。提出主要交通设旅的数量、建筑面积和服务半径等要求。提出专项设施用地规模需求、空间选址建议、布局方案和近期亟待推进的建设项目等，为新区的用地储备与预留提供参考。

4.建筑色彩规划:明确西咸新区总体的色彩方向目标定位，提出新区各类建设色彩设计引导，完成重要界面、重要节点色彩控制要点及建筑外环境色彩设计引导。划定新区色彩分区，明确设计指引要求:提出重要界面、轴线景观营造策略、重要节点色彩设计引导，并提出建筑外环境街道景观营造引导。

5.村庄风貌控制导则:新区城市风航研究确定新区风貌格局，完善城市空间、建筑形态、环境景观等具体引导，以风貌导则指导新区后续规划建设管理工作，提升新区城市特鱼,助力新区高质量发展，明确新区重点区域特色指引导则和一般地区风貌管控通则要求。提出新区风貌管控体系和管控要求。基于新区现状及建设特色，提出新区风貌形象目标和定位愿景，构建风貌目标实现路径、形成新区风貌结构骨架。对西咸全域的公共空间、城市街道、建筑控制提出通则管控指引。对滨水区、轴线区、展示廊道区、历史风貌区等对城市文化、风貌特色具有重要影响的地区，进行重点区域特色指引。

6.林地保护利用规划:分析新区林草湿地资源现状、后备资源潜力，明确林地保有量、森林覆盖率等指标，制定保护林地、节约集约利用林地、优化林地资源配置方案，提高林地保护利用效率，提出林地保护的措施和制度。确定 2025、2035 年林地保有量、森林覆盖率目标。制定保护林地、节约集约利用林地、优化林地资源配置方案。提出近期森林培育重点建设项目。

7.教育设施布局规划:确定新区 2025 年、2035年的教育发展目标:实现城镇小学。初中步行15分钟范围内居住用地的覆盖率(单位:%):乡村小学、初中的配置要求和标准:万人幼儿园班数(单位:班)。新区幼儿园、小学、初中、高中、职业高中、特殊教育学校，工读学校的学位、学校数量，落实新区的教育设施数量、位置、等级、用地面积、建筑面积及具体空同安排。

8.文体、医疗设施规划:提出新区文化发展目标、文化设施总量、配置标准和用地布局，确定 2025、2035 年文化设施新区级、新城级的配置要求和标准，人均文化服务设施用地。实现全民健身计划目标及新区城乡体育设施发展建设目标，满足城市体育事业发展及城乡居民多层次的体育需求，建立新区体育设施布局体系。确定新区 2025 年、2035年的体育发展目标:2025 年、2035年人均体育设施用地指标(单位:平方米/人),人均体育场地面积(单位:平方米/人)，社区体育设施步行15分钟厦盖率(单位:%)，足球场地设施步行 15 分钟覆盖率(单位:%)。按照省级、市级、区(县)级镇(街)级落实新区的体育设施数量、位置、等级、用地面积、建筑面积及具体空间安排。提出新区体育设施用地规模、布局、建设数量、布局计划、建设项目计划。根据卫生健康事业发展前景和国家医改政策，明确新区医疗卫生服务体系的总体空间布局，实现与未来新区的经济社会发展相协调。确定 2025 年、2035 年新区医疗卫生机构总庆位数、千人口床位(单位:张/千人):基层医疗卫生机构床位数、千人口庆位。根据新区不同发展区域，提出卫生健康事业发展总体目标战略。明确医疗卫生专项大纲，医疗设施建设标准、布局原则、数量等，明确各类医疗设施的空间布局、不同等级医疗卫生设施的建筑面积要求等内容。提出近期公立医院及公共卫生机构重大建设项目，指导新区医疗卫生体系。