预包装食品标签的基本要求浅析

何燕娜

宁波市产品食品质量检验研究院（宁波市纤维检验所），浙江宁波315000

摘要：随着人们对食品安全的日益关注，生产者必须更加注意食品标签设计的真实性，政府监管机构也应该加强对预包装食品标签正确性的监督和管理。食品标签是传递产品信息的重要载体，而设计良好的预包装食品标签不仅能传递产品基本信息，还能在不违反标签标识要求的前提下提升品牌知名度，更好地吸引消费者的兴趣。因此，本文对预包装食品标签的基本要求进行分析，引导预包装食品标签正确标识，更好地适应市场发展的需要。

关键词：预包装；食品标签；浅析；基本要求

一、预包装食品标签常见问题分析

(1)食品标签标识不规范，不符合标准要求。在监督抽查中标签标识不合格率比其他项目不合格率更高，主要体现在以下几方面。

1.不能反映食品真实属性。如样品名称为蛋白粉，其产品类别为固体饮料，执行标准为GB/T29602-2013，从品名上消费者可能会认为是调制奶粉或特殊医学用途婴儿奶粉，因此样品名称应标示为蛋白粉(固体饮料)。

2.营养成分表中营养指标不达标、营养指标与标签标示值不相符。如某调制奶粉蛋白质含量，营养成分表标示值是16.0g/100g。允许误差范围为≤19.2g/100g，测定值是25.0g/100g。

3.配料表中食品添加剂标示不规范。如丙二醇脂肪酸酯是1，2一丙二醇与正羧酸反应生成的酯，也叫做丙二醇单、二脂肪酸酯或脂肪酸丙二醇酯，简称丙二醇酯(PGME)。用作乳化剂、消泡剂、稳定剂，作为乳化剂HLB值小，乳化活性不强，很少单用，常与单双甘油酯等其他乳化剂配合使用，起增效作用。可用于冰淇淋可以提高膨胀性和保型性。具有很好充气能力，形成轻而稳定的泡沫，因而在干酪面包和蛋糕裱花奶油等食品中具有广阔的市场。将丙二醇脂肪酸酯标示为丙二醇脂肪酸脂。

4.标签上对强调添加了一种有价值、有特性的配料未进行定量标示。如除了样品名称是阿胶姜茶固体饮料，在标签上还特别强调了阿胶原料价值，但未对阿胶进行定量标示。

5.净含量字符高度或标示不规范。如将净含量为1.2kg标示为1200g等。

6.未标示保质期。

下列预包装食品可以免除标示保质期：酒精度大于等于10%的饮料酒；食醋；食用盐；固态食糖类；味精。

(2)大部分消费者不懂何为食品标签，不理解标签内容信息。

如将乳饮料误以为是牛奶，水果味食品中一定含有水果。消费者只关注生产日期及样品名称，不懂食品配料表，但其实配料表一定程度上反映了食品的真实组成。消费者读不懂营养成分表，如某纯牛奶中钙含量为110mg/100g，其NRV值为14%，消费者并不了解NRV值为何意。但其实可通过此NRV值得知喝了100g牛奶，大概能满足一天所需钙含量的14%。

(3)企业法律意识淡薄，心存侥幸，通过食品标签对食品过度宣传误导消费者，不理解标签标准法规要求。如在普通食品标签上标示了预防疾病、保健功效的广告语，或超范围使用配料在婴幼儿食品中添加了低聚木糖等。检测机构检测标签时，仅核查标签标示内容的规范性和完整性，很难核实其真实性。

二、预包装食品标签的基本要求的解析

（一）应符合法律、法规和相应的规定

1.预包装的食品标签内容必须符合广告法的要求。但是依旧出现了许多预包装食品的标签不符合广告法要求的案例，其中最常见的是违反《广告法》第9条和第12条[2]，详情如下。

（1）使用或者变相使用了国旗、国徽等

预包装食品的标签上没有国旗、国徽等标志，但在包装前的食品标签上，一些公众人物形象的服饰上印有相关内容，产生违规行为。

（2）使用了“国家级”“最高级”等绝对化的用语。

此类不符合情况是预包装食品标签不符合广告法规定中最常见的不符合类型之一，生产企业为了增加产品卖点，突出自家产品的与众不同，往往过度绝对化宣传产品，例如宣称“国内首家”“最新科技”“第一”“顶级”等。

（3）标示淫秽、色情、迷信等内容。

例如，主要在酒吧出售的酒类产品，其标签为迎合场所和消费者的特点，而使用不雅、色情图案或文字；像糖果和零食礼包这样的产品在节日气氛的烘托中可能含有迷信的元素，比如“提升运气”等。

（4）未正确标示专利相关信息。

专利产品的标签内容应当注明专利号，经常出现的不符合有三类。1.尚未授予专利，但却已经在产品标签中宣传。2.无效的专利还在使用但必须符合食品安全标准的规定。3.不表示专利号或专利种类，只宣传专利信息。

（二）应清晰、醒目、持久，使消费者购买时易于辨认和识读

清晰、醒目主要强调标签内容易读性，不可模糊不清，持久则强调了标签内容的长期有效性，不可因储运或摩擦等因素导致标签内容模糊甚至缺失。以下是四类违规行为：1.文字和背景的颜色近似导致信息更难识别。2.生产日期被其他元素覆盖。3.强制性标识内容被挡住，如饮品吸管等。4.喷墨打印的生产日期容易被擦除，导致信息不全。

（三）应通俗易懂、有科学依据

GB7718-2011规定其中还强调不应含有淫秽、赌博、迷信、恐怖和暴力内容，内容标签必须科学，例如“山上生长的苹果更脆”，这是没有科学根据的。标签标示内容不得违背营养科学常识，也不可贬低其他食品，即不可利用标签内容宣称该产品优于其他产品，例如“非油炸，口感更好”，存在违背科学常识和贬低其他食品的嫌疑。

（四）应真实、准确，不得虚假宣传或误导消费者

标签内容必须真实准确，应做到配料真实、营养成分真实等，不允许夸大广告或故意误导消费者。例如，“胶原蛋白草本咖啡固体饮料”的配料表仅显示植脂末、咖啡粉、骨胶原蛋白粉和各种食品添加剂，没有任何体现草本的配料存在，这属于常见的“虚假”信息。

（五）不应故意误导消费者混淆食品性质

GB7718-2011规定产品的真实属性应清晰易懂，不得借助图形等内容误导消费者，不能混淆产品的描述内容。例如，与包装图案外形类似的“粤利粤”模仿巧克力饼干“奥利奥”。这些高度仿制食物通常只是一个词的区别，不逐字逐句很难看出来。这些现象继续发生，主要是因为这些行业有着巨大的利益空间，它不仅节省了品牌的初始成本，而且借助品牌优势进入了快速收获期。这些做法扰乱了市场秩序，是非法的，对消费者健康也存在着潜在风险。

（六）预防或治疗疾病、保健作用等内容的相关规定

原卫生部公布《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》，对药食同源物品、可用于保健食品的物品和保健食品禁用物品做出具体规定。食品标签上不能包括与疾病和药物有关的专业词汇和短语。非保健食品标签不得含有可能用于保健食品管理部门推荐的健康短语和功能的词语，也不得暗示其具有保健的功能。如压片糖果使用“生酮”“轻养生”等暗示保健功效的词汇，且强调与药品类似的食用方法，容易误导消费者认为产品具有保健作用。

（七）应使用规范的汉字（商标除外）

“标准汉字”指通用标准汉字表中的汉字。如果食品标签中使用繁体字，则应同时使用相应的标准汉字。食品标签使用外文时，译文应准确无误。例如，“Almond”对应的汉语应该是扁桃仁而不是“杏仁”。常见的不符合情况为标示外文时，易缺少对应中文的强制性内容包括食品名称、配料表、配料的定量标示等内容。商标、国外制造商或国外经销商的名称和地址、网址等不宜翻译的内容可以无对应的中文。同样，所有外文的字符高度不得大于相应的汉字。

总而言之，预包装食品在食品供应中占有很大的份额，是居民生活中不可或缺的一种食品类型。这类食品与一般食品相比主要是在运输、安全、销售很多方面具有优势，而食品标签直接反映预包装食品的基本信息和食品营养，消费者通过阅读标签合理地选择食品，从而满足消费者的食用需求，更好地保障身体健康。因食品标签涉及内容和要求繁多，且具有极强的专业性和法规性，企业和消费者对其很难理解和掌握。因此，需要结合GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》和CB28050-2011《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》等标准法规，分析日常食品存在的标签问题，以促进食品标签规范标示，保护消费者的知情权和选择权，引导生产企业正当竞争。

参考文献：

[1]黄泽颖.大数据探析网民对预包装食品营养标签的使用反馈[J].职业与健康,2020,36(23):3280-3284.