上海生活垃圾分类达标率达95%，我们和剩下的“5%”聊了聊①

编者按

把纸箱纸盒丢进可回收垃圾桶，把打包的垃圾袋丢进干垃圾桶，解开装着湿垃圾的塑料袋，把其中各类厨余倒进湿垃圾桶，再把塑料袋丢进干垃圾桶。这套流程是上海绝大多数市民丢垃圾的常态，也是上海积极鼓励的做法。

2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施。如今这项“新时尚”推行近四年，数据显示，全市居住区和单位分类达标率双双达到95%。

剩下的5%呢？在垃圾分类“上海模式”向2.0时代迈进之路上，我们走访沪上多个小区，实地查看这项工作的成效。本篇先关注居民对于垃圾分类的心理，以及为何还是有极少数人“不分类”。

#01

「分不分」

近日，记者随机走访了浦东、黄浦、静安、杨浦等区的多个小区，绝大多数垃圾房的工作人员都表示居民整体垃圾分类做得不错。

位于静安区共和新路街道的唐家沙小区是上海比较典型的老公房，居住着4000多位居民。5月23日，记者在小区一处垃圾房观察，十分钟左右有四五位居民丢了垃圾，均能做到垃圾分类。

2023年5月23日下午3时许，中山北路805弄小区垃圾桶，多数严格分类，偶尔有餐盒内留有剩菜。本文图片除标注外均为澎湃新闻记者拍摄。

在同街道的中山北路805弄小区，记者也观察到，干垃圾桶内常常有很多原来装着湿垃圾的空塑料袋，说明大家的分类已经养成习惯。保洁员表示，小区大概有3/5的人可以做到垃圾分类，小年轻和年纪很大的人可能做得差些。

唐家沙小区垃圾投放点。 

在杨浦区长海二村，记者走访时垃圾房开放但无人看管，陆续前往的居民基本能够做到干湿垃圾分别投放，且对湿垃圾进行除袋投放。干湿垃圾桶内垃圾符合分类要求，几乎没有混杂情况。

长海二村小区内的告示牌。

不过，在一些小区的湿垃圾桶里，记者也看到了有塑料袋存在。

静安唐家沙小区垃圾房的工作人员告诉记者，这些塑料袋里装的大部分是湿垃圾，能看出这些居民有垃圾干湿分类的意识，但没有贯彻到底，到了进垃圾桶的最后一环选择了“偷懒”。对于居民的偷懒行为，该工作人员表示很难监管：“没办法，总不能和人家吵起来，只能自己多干一点。”

浦东川杨新苑六期的一位垃圾房工作人员表示：“多数居民都会把干湿垃圾分开，大家丢过来之后我们也会破袋大概看一下，挑出一些可回收的垃圾，有时候会有混杂的湿垃圾也要倒出来。”

2023年5月24日，永嘉第一小区垃圾投放点，夜里已过规定投放时间仍然开放。 

吴玥（化名）刚从一个租赁房小区搬到浦东三林镇一个老小区。前后对比，她觉得老小区的居民进行垃圾分类的意识强得多。规模不大的小区，邻里街坊互相都认得，垃圾房管理人员甚至能够了解每一个未分类投放的人是哪家哪户，转头就会和其他居民吐槽。

“这种熟人社会感觉约束力挺强的。”吴玥说，“租户比较多的小区可能新上海人比较多，年轻人也比较多，大家反正彼此都不认识。而且年轻的上班族外卖比较多，一点剩饭剩菜也就放在盒子里一起丢了。”

#02

「为何不分？」

在整体风尚已经基本形成的情况下，仍有极少数居民未能深度参与生活垃圾分类。

苏慧（化名）住在浦东张江的高科苑，走出小区就是一条不长的餐饮街。她一开始没有找到小区内的两处垃圾房，总会走到餐饮店旁的垃圾房丢垃圾。该垃圾房的湿垃圾桶放在棚内，周遭满是飞蝇。棚外靠墙是一排干垃圾桶，但桶内干湿混合的情况较多。

该点位投放垃圾没有时间限制，也没有人提醒必须分类。即便后来知道了小区垃圾房的位置，她还是会选择丢在这里。

2023年5月23日，高科苑外餐饮街垃圾桶内干湿混合情况较多。

苏慧没有垃圾分类的习惯，之前住的小区，垃圾房定时开放，还有人看管，她就尽量避开对方视线，选择“看不住的时候”去丢垃圾。如今，她在屋内不同房间放了三个垃圾桶，但不会专门区分干湿垃圾。除了觉得有些麻烦，她也觉得“没啥意思，反正后面肯定有人会再分一次”。

高科苑外餐饮街的垃圾投放处。 

抱着“别人会再分一次”的想法，自觉分类的意识或受到影响。张峰（化名）居住在黄浦区新天地附近一个有20年房龄的小区，住户以上海本地人为主。该小区保洁人员告诉居民，你们不要分类，我来分类。

“即使我们分好扔进垃圾桶了，她也会拿出来，从中分拣出有价值的废品。”张峰说，这种情况下，大多数人还是会完成基本的干湿分类，把垃圾袋放在垃圾桶旁边的地上，但也可能让个别人产生偷懒心理，觉得既然有二次分拣，索性就不分类了。

古强（化名）住在闵行区西郊英园，入住没多久，他就感受到了小区垃圾分类的严格。垃圾房定时开放，在非开放时段棚内没有垃圾桶，且会有告示牌提示：“你已超过投放时间，禁止在门前乱丢垃圾。对不听劝告者将由城管部门执行处罚并且计入个人征信系统！”

西郊英园垃圾投放点旁的告示牌。受访者供图。

古强并不完全相信这一警告，但还是尽量会做好分类，这对他而言只是遵守了规定。古强觉得，除了定时开放和告示牌等举措，一个满满当当的湿垃圾桶本身就会形成一个参照，告诉来丢垃圾的人大家都是这么做的，那么你也该这么做。

西郊英园垃圾投放点。受访者供图。

反过来，这也会形成生活垃圾分类投放的“破窗效应”。住在浦东三林镇前滩江悦名庭的李丽（化名）表示：“一开始去丢的时候都会看一下边上的湿垃圾桶，看了几次里面都是空的，那慢慢就会觉得大家都不分，那我不分也没关系。”

2023年4月24日，前滩江悦名庭B2层的垃圾桶。

居民一旦不主动分类，垃圾房的管理人员就需要承担更多工作量。不同小区的管理人员身份会有不同，有的是保洁公司人员，有的是物业人员，有的是志愿者。

他们的管辖范围也不一致，唐家沙小区7个垃圾投放点有7位管理员，而位于黄浦区陕西南路的永嘉第一小区，垃圾房管理人员同时分管多个小区，这也给他们的工作提出更高要求。

【未完待续】上海全面推行生活垃圾分类以来，定时定点投放对落实垃圾分类制度、提升源头分类实效起到了重要作用。但是，小区情况各异，“撤桶并站”推进有所区别，定时投放也给一些“996上班族”带来困扰，这些问题如何破解？我们将在下一篇继续关注。