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一、基本情况 社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。显而易见，社区居民委员（以下简称社区）的其职责和任务是一项自我服务为主的工作，客体是辖区内的居民。然而，近年以来，随着我区经济文化等事业的发展，据社区对辖区居民的服务却有所减弱，居民群众的反响较大，主要表现在： 1、社区活动重形式。社区活动虽然名目繁多，但多是为付考核和总结评比，社区干部把很多精力都花在留痕迹、做台账上面，现场开展的活动以拉人头拍照、分小礼物为主，或用换横幅、套马甲的办法来以一张抵十，不但起不到实际的效果，长此以往，还会在居民群众中留下负面影响。 2、牵头工作无人做。例如，在一些没有物业管理的老小区，老街区，居民经常会因为楼道灯费用，公用管道堵塞、停车问题等涉及到邻里之间利益的事情而烦恼，谁都希望能早点解决，但事实证明，这些事依靠居民自己来沟通解决比较困难，居民希望有机构或组织能出面牵头协调，但社区很少参与。 3、调解能力欠加强。社区干部对辖区居民的了解不够，辖区居民对社区干部不够信服，邻里之间的小矛盾，小恩怨，小隐患难以及时发现，矛盾冲突发生后也通常是拨打110解决，不利于社会的安定。 二、主要问题 1、社区承担基层政府工作过度，服务群众缺乏精力。反响较多的内容主要有：一些如类似经济普查、消防安全、食品安全检查等专业性工作也落在社区干部身上；各条线布置的台账过多，且内容交叉重复现象严重，复印整理耗时耗力；社区干部被手机APP“绑架”，在规定时间和规定的地点打卡成了工作日常。 2、创建项目与挂牌过多，服务群众流于形式。每条线都有各类创建，社区需要花大量的时间和经费，但对居民们来说，他们的参与度不大，也不关心自己的社区是否评上了“某某先进”，例如社区活动室布置成“文化活动中心”还是“文化家园”，在居民们看来都是浪费金钱挂挂牌子的事，是社区应付上面考核的事情，还不如帮他们解决一些并不是生活息息相关的事情实际问题来得靠谱。 三、意见建议 1、认真执行社区工作准入制度。建议凡属于职能部门、街道办事处职责范围内的工作事项 , 应由相关部门自己承担，如果职能部门需要居民委员会协助办理的工作，经社区建设分管领导审批同意后，由社区提供必要的人力、物力，共同协助进行。而且，从长远来看，职能部门对专业工作的早日介入，更有利于问题的早发现早解决，减少小问题累积成大问题的风险。 2、改变考核方式。逐步减少上级政府部门对社区的各项总结评比，要把社区居民群众对社区的满意度作为社区工作好坏的重要指标。 3、调整社区人员配置。1、将社区网格员专职化，使网格员有精力和时间深入居民群众。2、吸收本社区群众领袖、退休社区干部担任社区工作志愿者。3、适当增加社区干部数量，特别是男性干部、青年干部的数量。 4、增强社区干部服务能力和服务意识。通过培训、学习、考察等方式，全面提升社区干部的综合素质。 5、把临时性的、专业性强的工作外包给第三方机构。 |
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