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信丰县以实施党建引领乡村治理试点为契机，发挥基层党组织战斗堡垒作用，以网格化管理为基础，创新“135”网格化工作模式，积极推动乡村治理夯基增效。  “一张网格”连整体，推动乡村治理有形。在村党组织的领导下，按照“遵循实际、规模适度、便于服务、有利治理”的原则，依托现有村民小组，以50户左右农户的规模划分网格，往下以10户左右细划网格单元，每个网格择优从党员小组长、村民小组长、妇女小组长、五老人员、致富带头人中，采取动员会初选、户主会集体推选、一对一谈话筛选、村党组织甄选“四步法”，选优配强网格长、网格员。由村“两委”干部、驻村第一书记和常驻队员担任包联干部，联系若干个网格，形成“村党组织—包联干部—网格长—网格员—联系户”的网格治理体系。网格一经确定，实行综合、党建等多网合一，其他部门不再单独划网，涉及村组事务全部纳入网格管理。通过网格管理，进一步激活乡村治理“神经末梢”，打通联系服务群众“最后50米”。  “三项载体”聚合力，推动乡村治理有魂。把强化群众的主体意识作为乡村治理的关键，积极创设沉浸式治理载体，让群众有效融入、积极参与到乡村治理中来，提升群众自我教育、自我管理、自我服务水平。因地制宜开设村民课堂。利用网格屋场会、户主会，宣传好人好事、喜事新事。部分红色资源丰富的村（社区），开设基因课堂，组织村民宣讲红色故事、传承红色基因。部分特色产业村，打造“田间课堂”，组织农技人员、产业带头人开展产业辅导和技术培训。适时召开网格铜锣会。围绕宅改、环境整治、移风易俗、兴办公益事业等事项，由网格长牵头，按照“说、议、办、评”等形式，进行议事评事，达成共识后鸣锣定音，让村民事自己议、自己定、自己办。自发组建矛盾纠纷调解队。聚焦“小事不出格、大事不出村”，以网格为单位，以网格长、网格员为主体，组建矛盾纠纷调解队，及时调解群众邻里矛盾纠纷。  “五项机制”强管理，推动乡村治理有效。推行农户“文明积分”引导机制。制定36条正负面清单，围绕爱国守法、孝老爱亲、文明善举等内容，结合粮油生产、防汛抗旱、森林防火等重点工作，针对农户参与情况，予以正面加分和负面减分，并给予适当精神物质奖励，引导村民积极向上善。推行网格员考核“三色预警”机制。由村党组织根根网格员的履职表现，定期进行考核，实行绿色、黄色、红色三色分类管理，对履职不到位予以红色预警。推行“帮代办”服务机制。重点为老、弱、病、残、孕等特殊群体提供帮办代办服务，建立村民事项“群众吹哨、网格响应、干部报到”帮办流程，实现民事速办快办。推行“志愿服务”机制。结合新时代文明实践活动，组建政策宣讲、纠纷调解、产业服务、环境管护等志愿服务队，建立“群众点单、支部派单、服务队接单”工作闭环，有效为群众提供志愿服务。推行“数字赋能”管理机制。整合综治、智慧河长等8个信息化平台，开发电脑端、手机端，设置相关功能模块，对网格信息、网格员、群众信息在线管理，实现县乡村三级信息互通、资源共享、工作协同、治理贯通。 《江西改革工作简讯》2023年第1000期 来 源：信丰县委改革办 编 辑：信息处 |
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