【特别报道】让营商环境“优无止境” ——汕尾市深入推进“清风伴企行”专项行动赋能高质量发展

                 汕尾清风 2023-07-17 12:27 发表于广东

“工作人员的脸色更好看了，服务意识更强了！”“'刁难拖延’问题少了。”……随着汕尾营商环境优化行动的持续开展，特别是今年全市“清风伴企行”专项行动的深入推进，广大群众深刻体会到了汕尾这方水土重商、爱商、亲商、护商之举带来的巨变。“刀刃向内、自我革命”的气魄和决心，给了企业主莫大的发展信心。

从一场让企业感到“新鲜”的座谈会开始

提起纪委监委，汕尾市城区某企业总经理林先生曾一度觉得很神秘。今年2月24日，市纪委监委召开“清风伴企行”·民营企业家座谈会。林先生和来自全市多个行业的12位民营企业家受邀参会。与纪委书记面对面交流，对他来说还是第一次。令他更加意外的是，这次会议不是“一阵风”，而是建立起了纪委监委与（民营）企业之间实打实的长效联系。林先生说，他在会上提出的基层个别干部与企业、群众交流态度生硬，服务意识不强等问题，现在有了明显好转，如今去基层一些部门办事，可以感受到干部的态度明显好了、作风也扎实了。

纪委书记与企业家面对面交流，是我市纪检监察机关开展“清风伴企行”专项行动的一个缩影。今年以来，市纪委监委坚持从服务保障全市高质量发展大局出发，把推进“清风伴企行”专项行动作为整治损害汕尾营商环境顽瘴痼疾、破解制约汕尾高质量发展难题的重要举措，瞄准政策执行落地、要素保障到位、政务服务态度成效、行政审批效率、监督执法效能等关键点，强化日常监督，通过召开“清风伴企行”·民营企业家座谈会，开展“访企纾困” “啄木鸟”等行动，推动解决企业“急难愁盼”问题，全力保障企业良性发展。

企业发展遇到什么困难，就着力推动解决什么困难

“纪委主动向我们了解情况，对我们遇到的问题主动出面协调解决，这样的做法我们之前是没有遇到过的，也是想都想不到的。” 陆丰市铜锣湖比德能源公司负责人激动地说。去年，该公司另一生产基地项目落户陆丰内湖高速路口附近，因土地报批政策调整等因素影响，原定的项目进展缓慢，企业十分焦急。陆丰市纪委监委在获悉情况后，主动介入，督促该市自然资源、住建等职能部门加快完善土地报批等资料，推动该项目取得突破性进展。据了解，项目预计本月底正式动工。

类似的情况，海丰县某黄金珠宝首饰有限责任公司总经理郑先生同样深有体会。他说，今年海丰县“清风伴企行”·民营企业家座谈会召开后，相关职能部门主动对接企业，常态化靠前服务，大半个月前，该县自然资源局主要负责人带队到海丰首饰产业环保集聚区现场开展暖企服务，协调解决具体困难；县纪委监委有关负责人也先后多次上门回访了解情况，并督促相关部门更快更好解决企业生产经营中遇到的排污许可办理、电镀区设计评审等问题。

企业发展遇到的实际困难，即使是再小的问题都要重视。“清风伴企行”专项行动开展以来，汕尾各级纪检监察机关紧盯惠企政策兑现、要素保障、政务服务等企业关切重点，持续加强监督提醒，督促政府职能部门对照短板弱项，找准切入点，细化解决措施、量化目标任务，明确节点、责任、时限，推动各类惠企政策举措更好、更快、更加精准落地。在纪检监察机关的牵头推动下，发改、工信、民政、司法、市监、商务、政数等职能部门认真落实主体责任和行业监管责任，聚焦违规审批、执法不公、漠视企业合理诉求、乱收费及消费维权等问题开展专项整治，主动靠前清障疏堵，有效解决了一批批政务服务痛点堵点问题。

谁敢向企业伸黑手、敲竹杠，就坚决对谁出重拳

“市自然资源局原党组成员、总规划师李某菊利用职务便利收受管理对象财物问题……”2023年1月28日，春节假期过后第一天，市纪委监委就对外通报5起损害营商环境典型问题，向全市广大党员干部摆镜鉴、敲警钟。在汕尾，针对损害营商环境问题敢于揭短亮丑、不留情面、点名道姓进行曝光已成为常态，今年以来，共对外通报3期13起典型案例，持续释放越往后越严的强烈信号。

影响营商环境的顽瘴固疾和腐败毒瘤，必须坚决纠正和治理。全市各级纪检监察机关立足职能职责，坚持用重典、出重拳、铁腕整治，既严查吃拿卡要、权力寻租、违规插手干预、索贿受贿、欺压企业等违纪违法问题，如严肃查办生态环境保护系统4名人员违规收受服务对象礼品问题；又纠治落实政策打折扣、行政审批卡要拖、要素保障不到位、政务服务要好处、监管执法乱作为行为，如严肃查处了红海湾经济开发区城乡建设和管理局原常务副局长陈某昌利用职务便利，多次以在项目验收、项目款拨付、协调解决纠纷等方面为企业提供帮助为由，非法收受企业财物问题，持续保持高压震慑态势。据了解，“清风伴企行”开展以来，全市纪检监察机关共立案查处损害营商环境问题58个，用实际行动维护民营企业主的合法权益，以纪检监察“硬约束”提升营商环境“软实力”。

这些损害营商环境的问题，绝不允许再次发生

“冯某添被纪委查了以后，我们去卫健部门办事，效率都提高了！事后，市纪委监委主要领导还专门带队回访了我们，鼓励我们坚定发展信心。”如今谈起营商环境的变化，曾被城区卫健局原党组成员、副局长冯某添故意刁难、索取好处费的市区某诊所负责人十分感慨。

优质的营商环境，不仅要有强而有力的刚性约束来护航，更要有广大干部依法用权的高度自觉来保障。市纪委监委坚持系统思维，发挥查办案件治本功能，在近年来查处损害营商环境典型问题基础上，强化标本兼治，先后推动基层医疗监管、行政执法、工程建设、自然资源以及粮食等领域开展专项整治，并通过制作警示教育片、组织参加旁听庭审、督促召开以案促改专题组织生活会等，推动发案单位开展以案促改，举一反三，及时消除政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等方面存在的风险隐患，推动发案单位党员干部从反面典型案例中接受警醒和教育, 切实提高依法行政、廉洁用权的思想自觉和行动自觉，知敬畏、存戒惧、守底线，努力当好服务企业和群众的“店小二”。

营商环境是企业发展的重要基础。营商环境好不好，企业说了算。数据显示，今年上半年,全市共登记各类市场主体25213户，同比增长19.78%。这折射出，在“清风”护航下，汕尾营商环境正在发生“质变”，以此赢得新增企业“量变”的显著成效。

来源：汕尾日报