为什么要加强制度建设？

有些单位管理上不去，常常出现这样那样的问题，很大程度上与制度不健全、做事无章法、执行不到位有关。

一要强化规则思维。规则，就是制度，是管全局、管根本、管长远、管方向的，对于干什么、怎么干、不能干什么，干错了怎么办，都有明确的意见。制度不是限制人，是塑造人、培养人、成就人。一些工作不讲程序，看起来好像快了，实际为后来的工作制造了很多不必要的麻烦。好的制度，能让坏人干不了坏事；不好的制度，能让好人变坏。有一套科学、权威、有执行力的制度体系，可以有效地实践公平、正义和正当利益；而离开科学、权威、有执行力的制度，不但坏事，而且害人。

二要提高规矩意识。要先立规矩后办事、立好规矩再办事。有规矩的，严格按规矩执行；规矩不使用，要进一步改进完善；无规可依的，必须先制定规矩。要制定一套健全合理的工作制度和运行机制，完善事前、事中、事后制度，确保每项工作都有规可依、有章可循。只有按程序办事、按规矩办事，工作才能有序。

三要严格执行制度。制度不执行，结果等于零。三分靠制度，七分靠执行。要牢固树立程序意识，制度、标准、规范和流程一经确定，就必须坚决执行，就是要用制度的确定性来保证结果的稳定性。加强制度落实的督促检查，杜绝在制度执行上做选择、搞变通、打折扣，杜绝有令不行、有禁不止、阳奉阴违的现象，提升制度公信力，维护制度权威性。

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