村级财务管理存在问题

前段时间，本人参加某检查组，到某地镇村开展村级财务检查，从整体看，还是不错的，但还存在不少问题，主要表现在：

1、集体收入少，自身造血功能差，大部分都是靠乡村振兴资金帮助才能完成相关村集体收入任务。

2、村财务人员素质不高。村财务人员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用,表现在（1） 原始凭证（单据）填制内容不完整性。例如有的单据缺乏经手人签字、没有填写日期、须签字人员漏签字、会议报销缺会议记录或会议签到等；（2）原始凭证（单据）填制有错误。例如有的单据大小写金额不一致，存在涂改大小金额；报销表明细金额与合计金额不符；记账凭证与用款申请表金额记录不一致；（3）原始凭证（单据）审核形式不规范。例如有的单据无经办人员签字；会议、活动填写的报销日期与实际发生日期不一致；同一会议补助报销表时间填写不一致。

3、管理制度不完善。村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，不够完善、接受群众监督乏力；

4、专项资金管理不太规范。

意见和建议：

1、盘活利用村集体资产，多渠道发展村集体经济，增加村集体收入。

2、加强领导，强化法制意识。村干部要进一步提高村级财务管理工作的认识，积极支持财务工作，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。

3、加强对专项资金的管理。做到专项资金专款专用，保证财务的真实性，防止挤占挪用、套取专项资金现象再度发生，杜绝贪污和损失浪费国家资金，使党的惠民政策真正落到实处。

4、是加强对农村集体经济组织财务公开和民主管理工作的指导和督促检查。对于财务不公开或假公开的集体经济组织，要组织专人帮助其清理财务，并监督其进行财务公开。镇党委、政府应依据党纪、政纪的有关规定对拒不执行财务公开的有关责任人员作出严肃处理，务必使农民群众满意。

5、建立健全财务管理制度。制度是搞好财务管理的重要保证，必须要在充分尊重农民意愿的基础上，针对村级财务特点建立健全各项制度，如《开支审批制度》《民主理财制度》《财务公开制度》《货币资金管理制度》《财务收支预决算制度》《财务队伍管理制度》《票据及印章管理制度》和《财务档案管理制度》等。所有村集体资金都必须纳入村级财务管理，村级集体资金属全体村民所有，任何单位和个人不得私分、截留或者挪用。一是加强集体资产管理，防止资产流失。进行清产核资，明确集体资产的归属，科学评估确认资产价值，建立资产台账，完善集体资产的监管办法。集体的土地、企业、设施、设备出租时，出租方案必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过；集体建设项目、购置大型或大批设备，必须公开招标。二是建立健全各项财务管理制度，规范财务活动程序。应当着重抓好民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度，特别要抓紧建立农村干部任期和离任审计制度。三是建立健全农村集体经济组织财务工作流程规范。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章；经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章；交民主理财小组审核同意并签字盖章；由会计人员审核记账；按程序实行财务公开，接受群众监督。

6、切实加强对农村集体财务的审计监督，建立并完善农村集体财务审计监督制度。各级农村经营管理部门要采取得力措施，组织好对农村集体财务的审计监督工作。当前要结合财务公开工作，对集体土地征用、组织专项审计；结合村干部换届，组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务等，以及群众要求审计的其他事项有按规定的制度执行、没有落实好，一切都是徒劳。针对报告中的题，我们认为关键两个字“执行”，第一是要认真执行好上级制定好的各项财会制度；第二是要认真执行好镇党委、政府对村的财务规定；三是要认真执行好对于违反财会制度的处罚措施。