  党的二十大报告指出，要加强和改进公务员工作。2021年，深圳市委组织部印发《服务先行示范区建设打造高素质专业化特区公务员队伍的若干措施》《深圳市公务员素质培养“雏鹰计划”（试行）》，在坪山区、市医保局、前海法院等9家单位试点实施岗位说明书制度。2023年，出台《关于深化落实“雏鹰计划”增强公务员推动高质量发展本领的通知》，将实施岗位说明书制度列为重点调度项目，推动市住房建设局、福田区、龙华区等8家第二批试点单位探索实施岗位说明书制度，深化岗位说明书在公务员选拔任用、成长规划、奖励激励、监督管理上的科学运用，推动“事、岗、人、能”相匹配。 01  科学定岗明责 优化岗位管理 加强统筹指导，组织各试点单位全面梳理“三定”文件中规定的部门职能，综合考虑编制情况、岗位职责饱和度、岗位稳定性等因素，分级分类细化岗位设置，规范确定岗位性质、岗位类别、岗位职责，做到科学定岗、定责、定权。坪山区龙田街道对公共事务中心工作内容同质化程度较高的一批岗位，探索“多岗一书”，比如网格管理服务部有关工作岗位共用同一套岗位说明书，通过上户数、采集率等进行履职定量评价。市医保局通过分析岗位工作效率、工作量占比、工作内容确定岗位数量，推进医保现金报销业务模式改革，实现审核报销复核人员由35人压缩到15人，平均审核数量由450单/天提高至750单/天，相关经验做法被国家医保局在全国推广。  ▲市医保局“三定两分五应用”岗位说明书制度体系  02 融合工作流程 促进业务发展 召开全市岗位说明书工作研讨会，组织一批熟悉岗位说明书制度的理论研究学者、企业人力资源专家、组织人事干部等，聚焦推行岗位说明书重点难点问题开展交流讨论。指导试点单位聚焦新时期各项业务发展需要，着力解决自身建设问题，推动业务工作提质提效。前海法院在定岗明责的基础上，创新增加“工作指引”与“经验积累”板块，将工作流程、方法、要求等内容条目式列举，形成若干工作指引，同时汇编实际工作中的工作心得、经验技巧、注意事项，为新进公务员提供系统全面的实务指南。市退役军人事务局将推行岗位说明书制度与中心工作、部门重点工作项目深度融合，结合岗位职责分工，建立全年工作总台账，制定重点工作任务清单，推动工作落实。福田区重点在华富街道试点，依托福田区干部管理评价系统，以岗位说明书为基础，建立“决策部署-任务分解-落实执行-跟进反馈-考核监督”标准化机制，推动业务流程再造。  ▲前海法院岗位说明书汇编 03 注重综合运用 提升管理水平 建立健全岗位说明书制度试点调度工作机制，跟踪指导各试点单位边实践、边完善、边总结，结合单位实际，逐步建立岗位说明书与公务员素质培养、考核评价、晋升交流、干部队伍规划等工作挂钩机制，使岗位说明书成为公务员精细化管理的重要载体。坪山区将岗位说明书与干部成长、工作运转、队伍建设等相融合，结合履职情况评定绿、蓝、黄、红职业通行证，并作为公务员考核、使用、奖惩的重要依据，如年度考核优秀等次人员须从“绿证”人员中产生，对“黄证”“红证”人员适时进行谈话提醒、交流调整、降职辞退等。市委政研室、龙华区发改局等单位聚焦年轻公务员培养管理，对照岗位说明书职责定位，精准设置初任培训、业务培训内容，为年轻公务员“一对一”配备辅导员，组建雏鹰攻坚队，科学设计岗位发展链条，定期开展“岗位大练兵、业务大比武”，促进公务员素质能力不断提升。  ▲坪山区岗位说明书职业通行证制度  |
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